衛(wèi)生許可證登記注冊

一、衛(wèi)生許可證登記注冊流程

衛(wèi)生許可證登記注冊一般有以下流程：

• 申請領(lǐng)表：這一步是整個注冊流程的起始點，申請人可以從當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門獲取申請表，或者有些地區(qū)也提供線上下載的方式獲取申請表及相關(guān)資料，例如在一些推行“一網(wǎng)通辦”的地區(qū)，申請人可以登錄當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)網(wǎng)下載相關(guān)表格。

• 提出申請并準(zhǔn)備資料：申請人到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生許可部門提出申請，同時準(zhǔn)備相關(guān)的資料。這一步需要申請人仔細(xì)了解當(dāng)?shù)匦l(wèi)生許可部門對于資料的要求，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。

• 提交申請書及材料：將填寫好的衛(wèi)生許可證申請書及相關(guān)材料提交給衛(wèi)生許可部門。提交的資料需要齊全、符合規(guī)定要求。例如，材料可能包括生產(chǎn)經(jīng)營場所地平面布局圖、法定代表人或負(fù)責(zé)人資格證明等眾多文件。

• 衛(wèi)生許可部門受理：衛(wèi)生許可部門收到申請后，會對申請進(jìn)行受理審核。如果申請材料不齊全或者不符合規(guī)定，可能會要求申請人補充或修改材料。

• 審核單位：衛(wèi)生許可部門對申請單位進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括但不限于場所的衛(wèi)生條件、設(shè)備設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求、人員健康狀況等多方面內(nèi)容。如果沒有達(dá)到要求就要退回相關(guān)申請資料，申請方得重新申請。

• 審定：在各方面資料、材料準(zhǔn)備妥當(dāng)后，衛(wèi)生許可部門完成審定工作。這一過程需要對之前審核的各項內(nèi)容進(jìn)行綜合評估，確保申請單位完全符合衛(wèi)生許可證的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

• 發(fā)放衛(wèi)生許可證：經(jīng)審定合格后，衛(wèi)生許可部門會在規(guī)定的工作日內(nèi)發(fā)放衛(wèi)生許可證。一般來說，整個流程可能需要10個工作日左右，但不同地區(qū)可能會有所差異。

二、衛(wèi)生許可證登記注冊所需材料

辦理衛(wèi)生許可證需要提交一系列詳盡的材料，以確保申請人的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求：

• 基本申請材料

  • 衛(wèi)生許可證申請書：這是申請衛(wèi)生許可證的核心文件，需要如實填寫申請單位的基本信息，如單位名稱、地址、經(jīng)營范圍等內(nèi)容。它是衛(wèi)生行政部門了解申請單位情況的重要依據(jù)。

  • 工商營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書：這一材料用于證明申請單位的合法經(jīng)營身份或者名稱的預(yù)先核準(zhǔn)情況。如果已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照，提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；如果還未取得營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書則可作為替代材料，表明企業(yè)名稱已經(jīng)過核準(zhǔn)，正在辦理相關(guān)注冊登記手續(xù)。

  • 法定代表人或負(fù)責(zé)人資格證明及身份證：法定代表人或負(fù)責(zé)人資格證明可以是相關(guān)的任命文件或者公司章程等能夠證明其身份的文件，同時提供身份證復(fù)印件，以核實身份信息，確保申請單位的責(zé)任主體明確。

• 場所相關(guān)材料

  • 公共場所場地使用證明：包括房屋產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃合同或房屋租賃證等。這些材料用于證明申請單位對經(jīng)營場所擁有合法的使用權(quán)，并且衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)場地的性質(zhì)、面積等情況評估其是否符合衛(wèi)生要求。例如，如果是租賃的場所，租賃合同中需要明確租賃的面積、用途等信息，以便衛(wèi)生部門判斷是否適合開展相應(yīng)的經(jīng)營活動。

  • 公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖：地址方位示意圖要標(biāo)明經(jīng)營場所的具體地理位置，周邊環(huán)境情況，例如是否靠近污染源等；平面圖需要詳細(xì)展示經(jīng)營場所內(nèi)部的布局結(jié)構(gòu)，包括各個功能區(qū)域的劃分、尺寸、面積等；衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖則要明確各種衛(wèi)生設(shè)施（如洗手池、消毒設(shè)備等）的擺放或安裝位置。這些圖有助于衛(wèi)生部門直觀地了解經(jīng)營場所的布局是否合理，衛(wèi)生設(shè)施是否滿足經(jīng)營需求。

  • 新建、改建、擴(kuò)建的公共場所預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查意見（包括《建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認(rèn)可書》和《建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認(rèn)可書》）：對于新建、改建、擴(kuò)建的公共場所，這一審查意見是必不可少的。它表明該場所的建設(shè)項目在設(shè)計和竣工階段都經(jīng)過了衛(wèi)生監(jiān)督部門的審查，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。如果沒有這一審查意見，可能意味著場所存在衛(wèi)生隱患，無法滿足衛(wèi)生許可證的發(fā)放條件。

• 衛(wèi)生相關(guān)材料

  • 經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的本年度內(nèi)公共場所衛(wèi)生檢測或評價報告：這份報告是由專業(yè)的、具備省級衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的。檢測或評價內(nèi)容包括場所內(nèi)的空氣質(zhì)量、水質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生等多方面指標(biāo)是否符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。例如，對于住宿場所，會檢測客房內(nèi)的空氣質(zhì)量、床上用品的衛(wèi)生狀況等；對于餐飲場所，則會檢測食品加工區(qū)域的衛(wèi)生情況、餐具的消毒情況等。不同類型的公共場所根據(jù)其經(jīng)營特點，檢測的重點也會有所不同。

  • 公共場所衛(wèi)生管理制度：這一制度應(yīng)涵蓋多個方面，包括所設(shè)立的衛(wèi)生管理部門名稱或所配備的專（兼）職衛(wèi)生管理人員姓名，衛(wèi)生管理檔案建立方式，危害健康事故處置辦法，突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。例如，衛(wèi)生管理制度中應(yīng)明確規(guī)定每天的清潔消毒工作流程、員工的健康檢查制度、發(fā)現(xiàn)突發(fā)衛(wèi)生事件（如食物中毒、傳染病爆發(fā)等）后的應(yīng)急處理措施等，以確保經(jīng)營場所能夠在日常運營中保持良好的衛(wèi)生狀況，并在遇到突發(fā)情況時有應(yīng)對措施。

  • 從業(yè)人員健康體檢合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)、考核情況的書面材料：從業(yè)人員的健康狀況直接關(guān)系到公共場所的衛(wèi)生安全，因此需要提供健康體檢合格證明。同時，為了確保從業(yè)人員具備基本的衛(wèi)生知識，還需要提供衛(wèi)生知識培訓(xùn)和考核情況的書面材料。例如，餐飲行業(yè)的從業(yè)人員需要進(jìn)行健康檢查，確保沒有傳染病等影響食品安全的疾病，并且要接受食品安全知識培訓(xùn)，了解食品加工過程中的衛(wèi)生要求、食品儲存的注意事項等。

  • 清洗、消毒衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備清單（公用物品委托洗滌消毒的，提供委托協(xié)議和被委托單位工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）：清單應(yīng)詳細(xì)列出經(jīng)營場所內(nèi)的清洗、消毒衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備，如消毒柜、洗碗機(jī)等的型號、數(shù)量等信息。如果公用物品委托給其他單位進(jìn)行洗滌消毒，還需要提供委托協(xié)議和被委托單位的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，以確保委托的洗滌消毒單位具備合法的經(jīng)營資格和相應(yīng)的衛(wèi)生保障能力。

  • 配備的公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明：對于公共場所提供的公共衛(wèi)生用品（如毛巾、床單、一次性洗漱用品等），需要提供檢驗合格證明，以證明這些用品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不會對使用者的健康造成危害。例如，毛巾的檢驗合格證明應(yīng)表明其細(xì)菌含量、酸堿度等指標(biāo)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  • 消防部門出具的驗收意見（按照消防部門有關(guān)規(guī)定須進(jìn)行消防驗收的機(jī)構(gòu)提供）：部分公共場所由于人員密集等原因，需要進(jìn)行消防驗收。消防部門出具的驗收意見表明該場所的消防設(shè)施、疏散通道等符合消防安全要求。這也是衛(wèi)生許可證申請材料的一部分，因為消防安全與公共衛(wèi)生安全密切相關(guān)，良好的消防設(shè)施和疏散通道有助于在緊急情況下保障人員的生命安全，避免因火災(zāi)等事故引發(fā)的衛(wèi)生安全問題。

三、衛(wèi)生許可證登記注冊的條件

不同類型的場所辦理衛(wèi)生許可證有不同的條件要求，但總體上有以下一些通用的條件：

• 合法經(jīng)營主體

  • 申請單位必須是能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的主體。例如，企業(yè)應(yīng)具有合法的企業(yè)法人資格，個體工商戶應(yīng)依法注冊登記。不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的單位，如某些非法人分支機(jī)構(gòu)（未獲得總公司授權(quán)獨立承擔(dān)民事責(zé)任的情況下），可能無法申請衛(wèi)生許可證。

  • 對于個人申請，申請人應(yīng)具有完全民事行為能力。正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人不能申請設(shè)置相關(guān)經(jīng)營場所并辦理衛(wèi)生許可證。

• 符合場所要求

  • 場所性質(zhì)符合規(guī)定：屬于需要辦理衛(wèi)生許可證的場所類型，例如住宿場所（賓館、酒店、旅店、招待所、度假村等）、沐浴場所（公共浴室、桑拿、浴室、洗浴中心、足浴、溫泉浴、SPA休閑中心等）、美容美發(fā)場所（理發(fā)店、美容店、美甲店等非醫(yī)療美容場所）、文化娛樂場所（影劇院、歌舞廳、音樂廳、錄像廳、卡拉OK、游藝廳等）、體育場所（游泳場、館、健身室等）、文化交流場所（展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館等）、購物場所（商場、超市、書店等）、公共交通等候場所（候車室、候船室等）等都需要辦理衛(wèi)生許可證。

  • 場所衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo)：經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況要符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。這包括場所的環(huán)境衛(wèi)生，如地面、墻面、天花板的清潔狀況；通風(fēng)換氣情況，要保證空氣新鮮，避免異味和有害氣體積聚；采光照明良好，以滿足經(jīng)營活動的需要并符合衛(wèi)生要求等。例如，餐飲場所的廚房應(yīng)保持干凈整潔，無油污、無積水，食品加工區(qū)域與其他區(qū)域應(yīng)有效分隔，防止交叉污染。

  • 衛(wèi)生設(shè)施配備齊全：根據(jù)場所的經(jīng)營類型，應(yīng)配備相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施。如餐飲場所需要有足夠的洗手池、餐具消毒設(shè)備、食品儲存設(shè)施（冰箱、冰柜等）；住宿場所需要有清潔的床上用品更換和清洗設(shè)施、衛(wèi)生間的清潔消毒設(shè)施等；沐浴場所要有合適的水溫調(diào)節(jié)設(shè)備、公共用品的消毒設(shè)施等。這些衛(wèi)生設(shè)施的配備是保障公眾健康的重要條件。

• 人員相關(guān)要求

  • 從業(yè)人員健康合格：所有從業(yè)人員必須持有健康體檢合格證明。這是為了防止患有傳染?。ㄈ绮《拘愿窝住⒘〖?、傷寒、活動性肺結(jié)核、皮膚病等）的人員從事可能影響公眾健康的工作。例如，食品行業(yè)的從業(yè)人員如果患有腸道傳染病，可能會通過食品傳播病菌，危害消費者的健康。

  • 具備衛(wèi)生知識：從業(yè)人員應(yīng)接受衛(wèi)生知識培訓(xùn)并通過考核。他們需要了解基本的衛(wèi)生知識，如個人衛(wèi)生要求、工作場所的衛(wèi)生操作規(guī)范、衛(wèi)生管理制度等。例如，美容美發(fā)行業(yè)的從業(yè)人員需要知道如何正確使用和消毒美發(fā)工具、如何保持工作區(qū)域的清潔衛(wèi)生等。

四、衛(wèi)生許可證登記注冊的辦理地點

衛(wèi)生許可證的辦理地點一般為當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康行政部門。具體來說：

• 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康行政部門：在大多數(shù)情況下，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生許可證登記注冊工作。例如，在某個縣內(nèi)的各類公共場所（如上述提到的住宿、沐浴、美容美發(fā)等場所），其經(jīng)營者需要向該縣的衛(wèi)生健康行政部門申請衛(wèi)生許可證。這是因為縣級衛(wèi)生健康行政部門能夠?qū)Ρ据爡^(qū)內(nèi)的經(jīng)營場所進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，確保其符合當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生要求。

• 部分地區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心：有些地區(qū)為了方便申請人辦理業(yè)務(wù)，會在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置專門的窗口受理衛(wèi)生許可證的申請。這些政務(wù)服務(wù)中心整合了多個部門的業(yè)務(wù)，申請人可以在一個地點辦理多種手續(xù)。例如，在一些城市的政務(wù)服務(wù)中心，申請人可以一站式提交衛(wèi)生許可證申請材料，同時還可以辦理工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)業(yè)務(wù)。

• 特定場所的行業(yè)主管部門（特殊情況）：對于某些特殊行業(yè)或場所，可能會由特定的行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)部分衛(wèi)生許可證相關(guān)工作。例如，在一些地方，學(xué)校的衛(wèi)生許可證辦理可能會涉及教育部門與衛(wèi)生健康行政部門的協(xié)同管理；醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生許可證辦理除了衛(wèi)生健康行政部門外，可能還需要遵循醫(yī)療行業(yè)的特殊管理規(guī)定，由相關(guān)的醫(yī)療管理部門參與審核等。但總體上，衛(wèi)生健康行政部門在衛(wèi)生許可證的登記注冊過程中仍然起著主導(dǎo)和關(guān)鍵的作用。

五、衛(wèi)生許可證登記注冊的費用

• 一般費用范圍：衛(wèi)生許可證的申請費用根據(jù)申請的類別和地區(qū)而有所不同。通常，基本的申請費用在500元至1000元之間。這一費用涵蓋了衛(wèi)生行政部門對申請進(jìn)行受理、審核、現(xiàn)場檢查等一系列工作的成本支出。例如，在一些中小城市，對于普通的餐飲場所或小型美容美發(fā)店的衛(wèi)生許可證申請，費用可能相對較低，接近500元；而在大城市或者對于一些規(guī)模較大、經(jīng)營項目復(fù)雜的場所（如大型酒店、綜合性娛樂場所等），由于審核的工作量較大、要求更高，費用可能會接近1000元甚至更高。

• 特殊情況費用：如果涉及到現(xiàn)場審查或需要提供更多文件，費用可能會更高。例如，如果經(jīng)營場所需要進(jìn)行特殊的衛(wèi)生檢測（如某些特殊行業(yè)對空氣質(zhì)量、水質(zhì)有特殊要求，需要額外的專業(yè)檢測），這些檢測費用需要由申請人自行承擔(dān)，這就會增加辦理衛(wèi)生許可證的總體成本。另外，如果申請過程中需要補充材料或者進(jìn)行多次現(xiàn)場審查，可能也會產(chǎn)生額外的費用，但這些費用通常會按照當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定進(jìn)行收取，并且會向申請人明確告知收費的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

六、衛(wèi)生許可證登記注冊常見問題及解決辦法

• 申請事項不被受理

  • 問題：衛(wèi)生計生行政部門接收衛(wèi)生行政許可申請時，可能會出現(xiàn)申請事項依法不需要取得衛(wèi)生行政許可，但申請人并不知曉的情況，導(dǎo)致申請被拒絕受理；或者申請事項依法不屬于衛(wèi)生計生行政部門職權(quán)范圍，也會被不受理。例如，某些特定行業(yè)可能已經(jīng)有其他部門負(fù)責(zé)相關(guān)的監(jiān)管和許可，申請人誤向衛(wèi)生部門申請衛(wèi)生許可證。

  • 解決辦法：申請人在申請前應(yīng)仔細(xì)了解相關(guān)法律法規(guī)，明確自己的經(jīng)營活動是否需要衛(wèi)生許可證以及應(yīng)由哪個部門負(fù)責(zé)審批。、咨詢行業(yè)協(xié)會或者撥打當(dāng)?shù)卣?wù)熱線（如12345）等方式獲取準(zhǔn)確信息。如果申請事項不屬于衛(wèi)生部門職權(quán)范圍，應(yīng)根據(jù)指引向正確的部門提出申請。

• 申請材料不齊全或不符合要求

  • 問題：這是申請過程中較為常見的問題?？赡苡捎谏暾埲藢λ璨牧系睦斫獠蝗?，或者材料的格式、內(nèi)容不符合規(guī)定要求。例如，提供的場所平面圖不清晰、衛(wèi)生管理制度不完善、從業(yè)人員健康證明過期等情況。

  • 解決辦法：在申請前，申請人應(yīng)詳細(xì)閱讀當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門發(fā)布的衛(wèi)生許可證申請指南，按照要求逐一準(zhǔn)備材料。如果對材料的準(zhǔn)備有疑問，可以向衛(wèi)生部門的辦事窗口咨詢，或者撥打咨詢電話進(jìn)行詢問。對于一些復(fù)雜的材料（如衛(wèi)生檢測報告等），可以尋求專業(yè)機(jī)構(gòu)或有經(jīng)驗的人士的幫助，確保材料的準(zhǔn)確性和完整性。

• 場所衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)

  • 問題：衛(wèi)生許可部門在審核過程中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營場所的衛(wèi)生條件不符合標(biāo)準(zhǔn)，如環(huán)境衛(wèi)生差、衛(wèi)生設(shè)施損壞或不足等情況。例如，餐飲場所的廚房存在衛(wèi)生死角、垃圾未及時清理，或者住宿場所的衛(wèi)生間沒有足夠的清潔消毒設(shè)施等。

  • 解決辦法：申請人應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部門提出的整改意見，對場所進(jìn)行全面的清潔和整頓，完善衛(wèi)生設(shè)施?？梢灾贫ㄔ敿?xì)的整改計劃，明確整改的時間節(jié)點和責(zé)任人，確保整改工作按時完成。在整改過程中，如果遇到困難（如對衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的理解不清楚等），可以再次向衛(wèi)生部門咨詢，獲取專業(yè)的指導(dǎo)意見。

• 從業(yè)人員健康或培訓(xùn)問題

  • 問題：從業(yè)人員沒有健康體檢合格證明或者衛(wèi)生知識培訓(xùn)、考核情況不符合要求。例如，新入職的員工未及時進(jìn)行健康檢查，或者員工雖然參加了培訓(xùn)但沒有通過考核。

  • 解決辦法：安排未取得健康證明的從業(yè)人員盡快到當(dāng)?shù)丶部刂行幕蛴匈Y質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康體檢。對于衛(wèi)生知識培訓(xùn)未達(dá)標(biāo)的員工，重新組織培訓(xùn)并進(jìn)行考核。同時，建立健全員工健康管理和培訓(xùn)制度，確保新入職員工及時辦理健康證并參加培訓(xùn)，定期對員工進(jìn)行衛(wèi)生知識的更新培訓(xùn)，以滿足衛(wèi)生許可證的要求。