勞務(wù)分包企業(yè)不分資質(zhì)

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2024-10-25 09:53:27
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內(nèi)容摘要：勞務(wù)分包企業(yè)不分資質(zhì)的相關(guān)探討一、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)相關(guān)規(guī)定勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)有著明確的規(guī)定。申請(qǐng)勞務(wù)資質(zhì)需要滿(mǎn)足一系列條件：企業(yè)凈資...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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勞務(wù)分包企業(yè)不分資質(zhì)的相關(guān)探討

一、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)相關(guān)規(guī)定

勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)有著明確的規(guī)定。申請(qǐng)勞務(wù)資質(zhì)需要滿(mǎn)足一系列條件：

企業(yè)凈資產(chǎn)需要達(dá)到200萬(wàn)以上。
企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有工程序列中級(jí)以上職稱(chēng)或高級(jí)工以上資格。
現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)持有崗位證書(shū)，至少有5名質(zhì)量員、安全員等關(guān)鍵崗位人員。
企業(yè)需有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，能夠滿(mǎn)足正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
企業(yè)需要具備一定的施工能力，具體表現(xiàn)為應(yīng)具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊(cè)建造師作為技術(shù)負(fù)責(zé)人，同時(shí)還應(yīng)具有工程序列中級(jí)以上職稱(chēng)或高級(jí)工以上資格。
企業(yè)需要建立完善的質(zhì)量管理體系，并通過(guò)相應(yīng)的認(rèn)證。
企業(yè)需要有良好的信用記錄，沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)、被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被撤銷(xiāo)等不良狀態(tài)。
企業(yè)在申請(qǐng)勞務(wù)資質(zhì)前，應(yīng)當(dāng)辦理公司注冊(cè)和稅務(wù)登記手續(xù)，并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，并確保材料的真實(shí)性和完整性。申請(qǐng)材料包括企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、企業(yè)法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件等相關(guān)材料。

辦理勞務(wù)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)還包括：

企業(yè)資產(chǎn)方面，凈資產(chǎn)200萬(wàn)元以上，具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
企業(yè)主要人員方面，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有工程序列中級(jí)以上職稱(chēng)或高級(jí)工以上資格1人，經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人不少于50人。

二、勞務(wù)分包企業(yè)不分資質(zhì)的影響

勞務(wù)分包企業(yè)不分資質(zhì)在一定情況下可能會(huì)產(chǎn)生多方面的影響。在過(guò)去，不具備相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)所簽訂的勞務(wù)分包合同常被認(rèn)定為無(wú)效。但隨著政策的改革，如國(guó)務(wù)院的“放管服”改革，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在浙江、安徽、陜西三省開(kāi)展建筑勞務(wù)用工制度改革試點(diǎn)，取消勞務(wù)資質(zhì)辦理和資質(zhì)準(zhǔn)入，山東省也不再將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)列入建筑市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)指出要“改革建筑施工勞務(wù)資質(zhì)，大幅降低準(zhǔn)入門(mén)檻”。

在這種背景下，對(duì)于勞務(wù)分包企業(yè)不具有相應(yīng)資質(zhì)的情況，原則上屬于不導(dǎo)致合同無(wú)效的情形。但這并不意味著可以隨意忽視資質(zhì)要求，因?yàn)槿狈Y質(zhì)仍可能帶來(lái)一系列問(wèn)題，如工程質(zhì)量難以保證、施工安全風(fēng)險(xiǎn)增加、工人權(quán)益保障不足等。

三、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)管理辦法

為了確保勞務(wù)分包企業(yè)的規(guī)范運(yùn)營(yíng)，有相應(yīng)的資質(zhì)和人員資格管理辦法：

對(duì)勞務(wù)分包單位進(jìn)行核驗(yàn)，包括審核營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)資金、有效期限、年報(bào)上報(bào)情況，經(jīng)營(yíng)手冊(cè)，施工勞務(wù)分包資質(zhì)真實(shí)性及有效期，安全生產(chǎn)許可證有效性，以及務(wù)工人員持證狀況。
了解勞務(wù)分包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備所需材料，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)提交申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)審核與評(píng)審，若申請(qǐng)被批準(zhǔn)則領(lǐng)取證書(shū)。

四、國(guó)內(nèi)外勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)情況對(duì)比

目前，關(guān)于國(guó)內(nèi)外勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)情況的對(duì)比信息有限。但可以明確的是，不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)于建筑行業(yè)的管理和規(guī)范存在差異，其對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的要求和管理方式也會(huì)有所不同。

五、勞務(wù)分包企業(yè)不分資質(zhì)的案例分析

在一些案例中，對(duì)于勞務(wù)分包企業(yè)不具有相應(yīng)資質(zhì)的情況，法院的判決存在差異。例如，在某建設(shè)工程分包合同糾紛案件中，一審法院判決認(rèn)定勞務(wù)分包合同無(wú)效，但上訴人認(rèn)為一審法院的認(rèn)定存在錯(cuò)誤，應(yīng)進(jìn)一步區(qū)分施工資質(zhì)范圍和合同效力，不能以偏概全。同時(shí)，一審法院在未查清發(fā)包人欠付工程款數(shù)額等基本事實(shí)的情況下進(jìn)行判決，被上訴人認(rèn)為程序錯(cuò)誤，違反了不告不理原則，且引用法律錯(cuò)誤。

補(bǔ)充信息：

勞務(wù)分包企業(yè)的類(lèi)別：《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》與《建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》都對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行了分類(lèi)?！督ㄖI(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》將勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)分為13個(gè)類(lèi)別，分別為：木工作業(yè)分包、砌筑作業(yè)分包、抹灰作業(yè)分包、石制作業(yè)分包、油漆作業(yè)分包、鋼筋作業(yè)分包、混凝土作業(yè)分包、腳手架作業(yè)分包、模板作業(yè)分包、焊接作業(yè)分包、水暖電安裝作業(yè)分包、鈑金作業(yè)分包、架線(xiàn)作業(yè)分包。
勞務(wù)分包的形式：
- 自帶勞務(wù)：指企業(yè)內(nèi)部正式職工經(jīng)過(guò)企業(yè)培訓(xùn)考核合格成為工長(zhǎng)，勞務(wù)人員原則上由工長(zhǎng)招募，人員的住宿、飲食、交通等由企業(yè)統(tǒng)一管理，工資由企業(yè)監(jiān)督工長(zhǎng)發(fā)放或由工長(zhǎng)編制工資發(fā)放表由企業(yè)直接發(fā)放。
- 零散勞務(wù)：指企業(yè)臨時(shí)用工，往往是為了一個(gè)工程項(xiàng)目而臨時(shí)招用工人。
- 成建制勞務(wù)：指以企業(yè)的形態(tài)從施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)處分項(xiàng)、分部或單位工程地承包勞務(wù)作業(yè)。