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2024-10-25 09:53:15
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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出版物許可證是否需要現(xiàn)場審核,取決于多種因素。
一、相關(guān)規(guī)定
目前的規(guī)定并沒有明確統(tǒng)一要求所有辦理出版物許可證的情況都必須進(jìn)行現(xiàn)場審核。不同地區(qū)、不同類型的出版物經(jīng)營業(yè)務(wù),
二、實(shí)際情況
在一些地區(qū)和情況下,可能會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場審核,以核實(shí)經(jīng)營場所、設(shè)備等是否符合要求。例如,某些地區(qū)對(duì)于出版物批發(fā)業(yè)務(wù),可能會(huì)更加嚴(yán)格,進(jìn)行現(xiàn)場勘查。
三、影響因素
經(jīng)營類型:批發(fā)和零售業(yè)務(wù)的審核要求可能不同。
地區(qū)差異:不同地方的出版行政主管部門可能有不同的審核政策和流程。
關(guān)于出版物許可證現(xiàn)場審核的相關(guān)規(guī)定,目前并沒有全國統(tǒng)一的詳細(xì)且明確的具體條文。但國家新聞出版署印發(fā)的規(guī)章《出版物鑒定管理辦法》(以下簡稱辦法)自 2021 年 7 月 1 日施行,是出版物鑒定領(lǐng)域的首部真正的意義上的“法律”,是出版物鑒定活動(dòng)的主要依據(jù),該《辦法》明確了出版物鑒定概念等諸多內(nèi)容,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)用性。
出版物經(jīng)營許可證所涵蓋的業(yè)務(wù)內(nèi)容可以分為批發(fā)和零售兩種。
一、用途不同
出版物經(jīng)營許可證主要適用于線上、線下銷售或批發(fā)圖書等出版物;網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證和互聯(lián)網(wǎng)出版許可證適用于網(wǎng)絡(luò)小說/電子書、有聲書、網(wǎng)絡(luò)游戲等業(yè)務(wù)(一般小程序/APP 上線時(shí)要提供)。
二、辦理難度
出版物經(jīng)營許可證比較容易辦理,難點(diǎn)在于有可以核實(shí)的經(jīng)營場所;網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證和互聯(lián)網(wǎng)出版許可證很難辦理,對(duì)人員、場地、內(nèi)容審核機(jī)制和技術(shù)設(shè)備等都有要求。
三、適用場景
概括來說從事出版物零售、批發(fā)的企業(yè)均需要辦理,常見的有:
線下賣書、批發(fā)圖書等。
線上賣書:小程序/APP/抖店等商城。
以下為一些與出版物許可證相關(guān)的實(shí)際案例:
案例一
單位和個(gè)體工商戶從事出版物零售業(yè)務(wù)的,須經(jīng)縣級(jí)人民政府出版行政主管部門審核許可,取得《出版物經(jīng)營許可證》?!冻霭婀芾?xiàng)l例》第六十一條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口單位,或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù),假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報(bào)紙、期刊名稱出版出版物的,由出版行政主管部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締;依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備,違法經(jīng)營額 1 萬元以上的,并處違法經(jīng)營額 5 倍以上 10 倍以下的罰款,違法經(jīng)營額不足 1 萬元的,可以處 5 萬元以下的罰款;侵犯他人合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
案例二
男子未辦理《出版物經(jīng)營許可證》,在自己經(jīng)營的日用品攤位上零售圖書、期刊等非法出版物。近日,該案由集美區(qū)人民檢察院依法提起公訴,被告人莊某犯非法經(jīng)營罪,被集美區(qū)人民法院判處有期徒刑一年六個(gè)月,緩刑二年,并處罰金人民幣一萬元,被查扣的非法出版物均予以沒收。
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