公共場所換發(fā)衛(wèi)生許可證,公共場所換發(fā)衛(wèi)生許可證怎么辦理

一、公共場所衛(wèi)生許可證換發(fā)流程

公共場所衛(wèi)生許可證換發(fā)流程主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

• 申請前準(zhǔn)備：

  • 確認(rèn)自身場所是否屬于需要辦理衛(wèi)生許可證的公共場所范疇。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，住宿場所（如賓館、酒店等）、沐浴場所（如公共浴室、洗浴中心等）、美容美發(fā)場所（理發(fā)店、美容店等）、文化娛樂場所（影劇院、歌舞廳等）、體育場所（游泳場、健身室等）、文化交流場所（展覽館、博物館等）、購物場所（商場、超市等）、公共交通等候場所（候車室、候船室等）都需要辦理衛(wèi)生許可證。

  • 了解當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的具體要求，因?yàn)椴煌貐^(qū)可能會存在一定差異。

• 提交申請材料：按照當(dāng)?shù)匾鬁?zhǔn)備齊全相關(guān)材料（材料內(nèi)容將在后面詳細(xì)闡述），并向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換發(fā)申請。一般來說，需要在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前提出申請。

• 受理與審查：

  • 受理：衛(wèi)生行政部門收到申請后，會對申請材料進(jìn)行初步審查。如果申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書；如果申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場出具不予受理通知書，并在受理通知書上告知申請人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請；如果申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請的，出具不予受理通知書；如果材料不齊全或不符合法定形式，當(dāng)場能判斷的應(yīng)出具一次性告知通知書，不能當(dāng)場判斷的，在規(guī)定工作日內(nèi)審查材料并出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書；能當(dāng)場受理或通過當(dāng)場補(bǔ)正達(dá)到受理?xiàng)l件的，直接進(jìn)入受理步驟，當(dāng)場出具受理通知書；收件之日起規(guī)定工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書的，從收件之日起即為受理。

  • 審查：受理后，相關(guān)部門會對申請材料進(jìn)行全面審查，包括對場所的衛(wèi)生管理制度、人員健康狀況、衛(wèi)生設(shè)施等方面的審查，對于一些場所（如50個(gè)房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所）可能還需要審查一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生檢測報(bào)告或衛(wèi)生學(xué)評價(jià)報(bào)告等材料。

• 決定與制證：

  • 決定：經(jīng)審查后，如果申請符合法定辦理?xiàng)l件的，準(zhǔn)予行政許可；如果申請不符合法定辦理?xiàng)l件的，不準(zhǔn)予行政許可。

  • 制證：準(zhǔn)予行政許可的，制作新的公共場所衛(wèi)生許可證；不準(zhǔn)予行政許可的則制作《不予行政許可決定書》。

• 送達(dá)：將制作好的證件或決定書通過窗口領(lǐng)取、代理人送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式送達(dá)給申請人。

二、公共場所換發(fā)衛(wèi)生許可證的條件

• 遵守相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)：

  • 公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。例如《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)，這些法規(guī)對公共場所的衛(wèi)生管理、監(jiān)督等方面做出了詳細(xì)規(guī)定。

  • 按照《公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范》GB37487、《公共場所設(shè)計(jì)衛(wèi)生規(guī)范》GB37489等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，從場所的設(shè)計(jì)、布局到日常的衛(wèi)生管理都要符合這些標(biāo)準(zhǔn)要求。例如在場所的選址、設(shè)計(jì)、裝修方面應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，公共場所室內(nèi)裝飾裝修期間不得營業(yè)，進(jìn)行局部裝飾裝修的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證營業(yè)的非裝飾裝修區(qū)域室內(nèi)空氣質(zhì)量合格。

• 衛(wèi)生管理方面的條件：

  • 建立健全衛(wèi)生管理制度：公共場所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員，具體負(fù)責(zé)本公共場所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)主要包括衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度、空氣、微小氣候（濕度、溫度、風(fēng)速）、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測情況、顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況等內(nèi)容，并且要有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。

  • 從業(yè)人員健康管理：公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗?；加辛〖?、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。

  • 衛(wèi)生檢測要求：公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測，檢測每年不得少于一次；檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。對于不具備檢測能力的，可以委托檢測，并在醒目位置如實(shí)公示檢測結(jié)果。50個(gè)房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所，還需要提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生檢測報(bào)告或衛(wèi)生學(xué)評價(jià)報(bào)告。

  • 保持環(huán)境衛(wèi)生：要保持公共場所空氣流通，室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求；提供給顧客使用的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，游泳場（館）和公共浴室水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；采光照明、噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全，可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清洗、消毒、保潔，禁止重復(fù)使用一次性用品用具等。

三、公共場所換發(fā)衛(wèi)生許可證所需材料

• 基本材料：

  • 申請表：公共場所衛(wèi)生許可申請表是必不可少的材料，它是申請換發(fā)衛(wèi)生許可證的重要依據(jù)，用于填寫場所的基本信息、經(jīng)營者信息等內(nèi)容。

  • 營業(yè)執(zhí)照：營業(yè)執(zhí)照是證明經(jīng)營主體合法身份的重要文件，用于表明該公共場所具有合法的經(jīng)營資格，并且與衛(wèi)生許可證相關(guān)聯(lián)，確保經(jīng)營主體的一致性。

  • 身份證件：需要法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證；如果是委托辦理的，還需提交授權(quán)委托書和授權(quán)人身份證。這是為了核實(shí)申請人或辦理人的身份信息，確保申請的真實(shí)性和合法性。

• 場所相關(guān)材料：

  • 平面圖：包括公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布置圖。這些圖能夠直觀地反映出公共場所的地理位置、內(nèi)部布局以及衛(wèi)生設(shè)施的分布情況，有助于衛(wèi)生行政部門對場所的整體衛(wèi)生狀況進(jìn)行評估，例如衛(wèi)生設(shè)施是否合理布局，是否滿足顧客的衛(wèi)生需求等。

  • 衛(wèi)生管理制度：詳細(xì)的公共場所衛(wèi)生管理制度是換發(fā)衛(wèi)生許可證的重要材料之一。內(nèi)容應(yīng)涵蓋衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況、衛(wèi)生管理的各項(xiàng)規(guī)定，如空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測管理，顧客用品用具的清洗、消毒、更換管理，衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護(hù)、檢查管理，集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗、消毒管理，從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)考核管理，公共衛(wèi)生用品進(jìn)貨索證管理，公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案等方面的制度規(guī)定。

  • 衛(wèi)生檢測報(bào)告：對于50個(gè)房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所，需要提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生檢測報(bào)告或衛(wèi)生學(xué)評價(jià)報(bào)告。這些報(bào)告能夠證明場所的衛(wèi)生狀況符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，如空氣質(zhì)量、水質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生等方面的檢測指標(biāo)合格等。其他公共場所雖然可能沒有強(qiáng)制要求，但也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生檢測并保留相關(guān)記錄。

  • 從業(yè)人員名單及健康合格證明：提供從業(yè)人員名單以便衛(wèi)生行政部門掌握場所的人員情況，同時(shí)，所有從業(yè)人員都需要取得有效的健康合格證明，這是為了確保直接為顧客服務(wù)的人員身體健康，不會傳播疾病，保障公眾健康。

  • 公共場所衛(wèi)生許可告知承諾書：按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的要求提供告知承諾書，承諾遵守相關(guān)的衛(wèi)生管理規(guī)定和要求等內(nèi)容。

四、公共場所換發(fā)衛(wèi)生許可證的辦理地點(diǎn)

公共場所換發(fā)衛(wèi)生許可證的辦理地點(diǎn)一般為當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生行政部門或其指定的政務(wù)服務(wù)中心窗口。

• 以廣東地區(qū)為例：

  • 在深圳市，如辦理公共場所衛(wèi)生許可（新證，含改、擴(kuò)建），可在深圳市市民中心B區(qū)市政務(wù)服務(wù)中心西廳綜合窗口辦理，9:00 - 12:00，下午14:00 - 17:45（法定節(jié)假日除外），可通過公交（市民中心公交站：38路，60路，64路，107路，235路，236路，374路，398路，b686路，e18路，k578路，m262路，m390路，n9路；市民中心東站：38路，60路，64路，76區(qū)間線，235路，371路，373路，374路，398路，b709路，m347路，m390路，n9路，高峰專線4路）或地鐵（市民中心站：地鐵2號線（蛇口線）、地鐵4號線（龍華線））到達(dá)。

  • 在廣州市番禺區(qū)，可在沙頭街道便民服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口1 - 6號窗口辦理，辦公時(shí)間為周一至周五9:00 - 12:00，13:00 - 17:00（國家法定節(jié)假日除外），可乘坐公交車番4B路、番9路、番16路、番108路、番129路到氣象局站下車；乘坐公交車番32路到沙頭街道辦事處站下車到達(dá)辦理地點(diǎn)。

• 上海地區(qū)：上海市各區(qū)衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)本區(qū)的公共場所衛(wèi)生許可證的申請與辦理，具體的辦理地點(diǎn)可能在各區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心或衛(wèi)生健康委員會辦公地點(diǎn)等，辦理形式包括窗口辦理、網(wǎng)上辦理、快遞申請等。

不同地區(qū)的辦理地點(diǎn)可能會有所不同，建議在申請換發(fā)衛(wèi)生許可證之前，、政務(wù)服務(wù)熱線等途徑查詢準(zhǔn)確的辦理地點(diǎn)信息。

五、公共場所換發(fā)衛(wèi)生許可證的注意事項(xiàng)

• 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的遵守：

  • 申請人辦理公共場所衛(wèi)生許可證的換發(fā)，需符合《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范》GB37487、《公共場所設(shè)計(jì)衛(wèi)生規(guī)范》GB37489等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了公共場所衛(wèi)生管理的各個(gè)方面，從場所的基本衛(wèi)生條件到具體的操作規(guī)范等，如果不遵守可能導(dǎo)致?lián)Q發(fā)申請不被批準(zhǔn)。

• 材料的真實(shí)性與完整性：

  • 提交的申請材料必須真實(shí)有效，不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。例如提供虛假的衛(wèi)生檢測報(bào)告、從業(yè)人員健康合格證明等材料是嚴(yán)重違反規(guī)定的行為。一旦發(fā)現(xiàn)材料虛假，不僅換發(fā)申請會被拒絕，還可能面臨相應(yīng)的處罰。

  • 材料要完整齊全，按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的要求準(zhǔn)備每一項(xiàng)材料，確保不遺漏重要材料。如果材料不齊全，可能會被要求補(bǔ)正材料，從而延長辦理時(shí)間。

• 檢測報(bào)告相關(guān)：

  • 如果場所屬于50個(gè)房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所等需要提供衛(wèi)生檢測報(bào)告的類型，要確保檢測報(bào)告是由具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的，并且在規(guī)定的有效期（一年內(nèi)）內(nèi)。檢測報(bào)告的檢測項(xiàng)目和檢測方法也應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求，例如檢驗(yàn)方法應(yīng)按照公共場所衛(wèi)生檢驗(yàn)方法的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，采集樣本量建議參照相應(yīng)的衛(wèi)生檢測規(guī)范。

• 時(shí)間要求：

  • 要注意在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前提出換發(fā)申請，如果逾期未申請延續(xù)，可能會被視為無證經(jīng)營，老板們不能營業(yè)，這將對正常的經(jīng)營活動造成嚴(yán)重影響。

• 場所自身衛(wèi)生管理持續(xù)保持：

  • 在換發(fā)許可證期間，公共場所仍需持續(xù)保持良好的衛(wèi)生狀況，遵守各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度。不能因?yàn)檎谏暾垞Q發(fā)許可證而放松對衛(wèi)生的管理，衛(wèi)生行政部門可能會在換發(fā)過程中進(jìn)行現(xiàn)場檢查，如果發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生狀況不符合要求，可能會影響換發(fā)結(jié)果。