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借用建筑資質(zhì)的合法性

好順佳集團(tuán)
2024-10-25 09:53:01
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內(nèi)容摘要：借用建筑資質(zhì)是否合法借用建筑資質(zhì)是不合法的。法律明確規(guī)定了建筑施工企業(yè)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)才能承攬工程。沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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借用建筑資質(zhì)是否合法

借用建筑資質(zhì)是不合法的。法律明確規(guī)定了建筑施工企業(yè)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)才能承攬工程。沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義承攬工程的行為，違反了相關(guān)法律法規(guī)。

例如，根據(jù)《民法典》第一百五十三條第一款的規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效。建設(shè)工程施工合同中，如果存在沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的情況，該合同應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為無效。

借用建筑資質(zhì)的法律規(guī)定

借用資質(zhì)，指的是沒有資質(zhì)或者資質(zhì)等級不符合建設(shè)工程資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或者個(gè)人，以有資質(zhì)或者資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)與承包工程相符的施工企業(yè)的名義簽訂建設(shè)工程施工合同。

審判實(shí)踐中，可以結(jié)合多種情形綜合認(rèn)定是否屬于借用資質(zhì)。比如，借用資質(zhì)（掛靠）人通常以出借資質(zhì)（被掛靠）人的名義參與招投標(biāo)、與發(fā)包人簽訂建筑施工合同，借用資質(zhì)（掛靠）人與出借資質(zhì)（被掛靠）人之間沒有產(chǎn)權(quán)聯(lián)系，沒有勞動(dòng)關(guān)系，沒有財(cái)務(wù)管理關(guān)系等。

借用建筑資質(zhì)的法律后果

借用建筑資質(zhì)會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的法律后果。建設(shè)工程施工合同會(huì)被認(rèn)定為無效。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條的規(guī)定，承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者不具有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同，因該合同違反《建筑法》的強(qiáng)制性規(guī)定，該建設(shè)工程無效。

對于借用他人資質(zhì)者，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條規(guī)定，投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

國內(nèi)外借用建筑資質(zhì)案例分析

在最高院四巡的案例中，當(dāng)事人借用資質(zhì)承攬工程，雖然合同無效，但建設(shè)工程驗(yàn)收合格的，不影響實(shí)際施工人主張相應(yīng)施工價(jià)款。

在司法實(shí)踐中，對于借用資質(zhì)的案例，法院的裁判觀點(diǎn)可能會(huì)有所不同。比如在一些案例中，法院會(huì)根據(jù)具體情況判定借用資質(zhì)的實(shí)際施工人是否有權(quán)主張工程款等權(quán)益。

如何避免借用建筑資質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)

要避免借用建筑資質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)，/出借資質(zhì)都是違法行為。從民事法律責(zé)任的方面來看，借用資質(zhì)簽訂的施工合同無效，如給發(fā)包方造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由被借用的出借人承擔(dān)。同時(shí)，對工程質(zhì)量要承擔(dān)連帶責(zé)任，工程質(zhì)量是終身責(zé)任制，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，將會(huì)引發(fā)建筑工程五方主體的責(zé)任追究，甚至可能涉及刑事追責(zé)。

建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，不輕易出借資質(zhì)，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，防止員工或合作伙伴違規(guī)借用資質(zhì)。

建筑行業(yè)資質(zhì)管理政策

如《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等。這些規(guī)定旨在規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，保證工程質(zhì)量安全，維護(hù)建筑市場秩序。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部也會(huì)不斷加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作，以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要。