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2024-10-25 09:52:47
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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井下生產(chǎn)許可證是指為了嚴(yán)格規(guī)范非煤礦礦山企業(yè)在井下的安全生產(chǎn)條件,確保井下生產(chǎn)活動(dòng)的安全,由相關(guān)主管部門頒發(fā)的一種許可證書。其作用主要包括以下幾個(gè)方面:
合法性保障:未取得井下生產(chǎn)許可證,企業(yè)不得從事井下生產(chǎn)活動(dòng),該證書是企業(yè)從事井下生產(chǎn)的合法依據(jù)。
安全保障:促使企業(yè)達(dá)到一定的安全生產(chǎn)條件,降低事故風(fēng)險(xiǎn),保障井下作業(yè)人員的生命安全和身體健康。
行業(yè)規(guī)范:有助于規(guī)范非煤礦礦山行業(yè)的生產(chǎn)秩序,推動(dòng)企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平。
獲取井下生產(chǎn)許可證通常需要滿足以下條件:
人員資質(zhì):主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得安全資格證書;特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格。
保險(xiǎn)保障:依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。地下礦山企業(yè)提交為井下作業(yè)人員繳納意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料。
安全設(shè)施與措施:新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià),其安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格;危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn);制定防治職業(yè)危害的具體措施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
應(yīng)急管理:制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。
井下生產(chǎn)許可證的辦理流程通常如下:
申請(qǐng):企業(yè)向所在地的相關(guān)主管部門提出申請(qǐng),并提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料,如《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份等。
受理:主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合要求的予以受理,不符合要求的一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容。
審核:主管部門對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審核,包括生產(chǎn)系統(tǒng)、安全管理制度等方面。
頒發(fā):審核通過(guò)后,頒發(fā)井下生產(chǎn)許可證。
需要注意的是,省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)可以委托設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作;但中央管理企業(yè)所屬非煤礦礦山的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作不得委托實(shí)施。
與井下生產(chǎn)許可證相關(guān)的法律法規(guī)主要包括:
《中華人民共和國(guó)行政許可法》:為行政許可的設(shè)定和實(shí)施提供了法律依據(jù)和規(guī)范。
《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》:規(guī)定了實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的制定、調(diào)整以及企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的條件和程序等內(nèi)容。
《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》:對(duì)礦山安全法中的一些用語(yǔ)進(jìn)行了明確的定義,規(guī)定了國(guó)家在礦山安全管理方面的政策和措施,以及對(duì)在礦山安全工作中有顯著成績(jī)和有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。
井下生產(chǎn)許可證的有效期根據(jù)不同的情況有所不同:
一般來(lái)說(shuō),生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿,企業(yè)需要繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證期滿6個(gè)月前向企業(yè)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出延續(xù)申請(qǐng)。
煤炭生產(chǎn)許可證的有效期與批準(zhǔn)的礦井服務(wù)年限終止期相同。期滿后需要延長(zhǎng)的,應(yīng)說(shuō)明延期理由,填寫延期申請(qǐng)書,并在期滿前90日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。
采礦許可證有效期滿,需要繼續(xù)采礦的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前,到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的,采礦許可證自行廢止。
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