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2024-10-25 09:52:23
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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一般固廢資質(zhì)的辦理流程如下:
產(chǎn)生單位應(yīng)按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》依法取得排污許可證或進(jìn)行排污登記。應(yīng)按照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)固體廢物(試行)》(HJ1200)和相關(guān)行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范申領(lǐng)排污許可證,核發(fā)的排污許可證中應(yīng)載明一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理要求。
在排污許可證有效期內(nèi)無需單獨(dú)申請變更或重新申請排污許可證,待排污許可證有效期屆滿或由于其他原因需要重新申請、變更時(shí),按照固廢技術(shù)規(guī)范和相關(guān)行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范,在排污許可證中增加一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理要求。
另外,企業(yè)還需了解資質(zhì)證書辦理的基本要求和條件,明確申請類別(如危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證、一般工業(yè)固廢處理資質(zhì)等),了解當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門最新政策要求,準(zhǔn)備企業(yè)基礎(chǔ)資料(營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、場地證明等)。
辦理一般固廢資質(zhì)通常需要以下材料:
委托人核實(shí)責(zé)任。《固廢法》第三十七條規(guī)定,產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的,應(yīng)當(dāng)對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)。
雙方強(qiáng)制締約?!豆虖U法》第三十七條規(guī)定,依法簽訂書面合同,在合同中約定污染防治要求。
受委托方報(bào)告義務(wù)?!豆虖U法》第三十七條規(guī)定,受委托方運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固廢廢物,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治要求,并將運(yùn)輸、利用、處置情況告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位。
連帶責(zé)任。《固廢法》第三十七條規(guī)定,產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受委托方承擔(dān)連帶責(zé)任。
省內(nèi)利用、貯存、處置?!缎鹿虖U法》第三十六條規(guī)定,禁止向生活垃圾收集設(shè)施中投放工業(yè)固體廢物。
擬配套建設(shè)一般工業(yè)固體廢物貯存場、填埋場的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)對照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599),在環(huán)境影響評價(jià)文件中分析合規(guī)建設(shè)設(shè)施的可行性。環(huán)境影響評價(jià)文件預(yù)測分析內(nèi)容作為判定項(xiàng)目建成投運(yùn)后產(chǎn)生的固體廢物屬性的參考。項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)際產(chǎn)生固體廢物后,在監(jiān)管和執(zhí)法等工作中有需要的,應(yīng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對所產(chǎn)生的固體廢物開展屬性鑒別。
企業(yè)申請一般工業(yè)固廢處理資質(zhì)證書需滿足以下條件:具備法人資格的企業(yè);具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和專業(yè)技術(shù)能力;具有固定的處理設(shè)施和設(shè)備,具備處理一般工業(yè)固廢的能力;具備完善的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和安全生產(chǎn)管理體系;符合國家對工業(yè)固廢處理的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求。
前期準(zhǔn)備:明確申請類別(如危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證、一般工業(yè)固廢處理資質(zhì)等),了解當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門最新政策要求,準(zhǔn)備企業(yè)基礎(chǔ)資料(營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、場地證明等)。
辦理一般固廢資質(zhì)通常需要滿足以下條件:
委托人核實(shí)責(zé)任?!豆虖U法》第三十七條規(guī)定,產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的,應(yīng)當(dāng)對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)。
雙方強(qiáng)制締約?!豆虖U法》第三十七條規(guī)定,依法簽訂書面合同,在合同中約定污染防治要求。
受委托方報(bào)告義務(wù)?!豆虖U法》第三十七條規(guī)定,受委托方運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固廢廢物,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治要求,并將運(yùn)輸、利用、處置情況告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位。
連帶責(zé)任?!豆虖U法》第三十七條規(guī)定,產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受委托方承擔(dān)連帶責(zé)任。
一般工業(yè)固體廢物的種類和數(shù)量;一般工業(yè)固體廢物的委托單價(jià);一般工業(yè)固體廢物的特性數(shù)據(jù),包括產(chǎn)生環(huán)節(jié)、物理性狀、主要成分、特征污染物等;受托方在利用、處置活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)向委托方報(bào)告的要求。
符合環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。作為一種特殊的廢物處理業(yè)務(wù),固體廢物處理必須符合國家或地方的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境影響評價(jià)?!豆虖U法》第十七條規(guī)定,建設(shè)產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),并遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
環(huán)保自主驗(yàn)收。《固廢法》第十八條規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收報(bào)告,并向社會(huì)公開。
貯存場所。《固廢法》第二十條規(guī)定,產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。
制度臺賬。
與一般固廢資質(zhì)辦理相關(guān)的政策法規(guī)主要包括:
十三屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過了修訂后的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,
《一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化環(huán)境管理指南(征求意見稿)》規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為指導(dǎo)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位強(qiáng)化固體廢物污染環(huán)境防治法律制度落實(shí),規(guī)范其產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、利用、處置行為,制定本指南。
生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《一般工業(yè)固體廢物管理宣傳手冊(法律法規(guī))》,對一般工業(yè)固體廢物管理的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了梳理和宣傳。
在辦理一般固廢資質(zhì)時(shí),需要注意以下事項(xiàng):
了解相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。在申報(bào)一般固體工業(yè)固廢處理企業(yè)資質(zhì)之前,企業(yè)必須了解國家相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。這包括《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等。只有符合國家的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)才能獲得相應(yīng)的資質(zhì)。
建立完善的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。一般固體工業(yè)固廢處理企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度是申報(bào)資質(zhì)的重要條件之一。企業(yè)應(yīng)建立完善的組織機(jī)構(gòu)和管理制度,包括環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)方面的管理制度,以確保企業(yè)在日常運(yùn)營中遵守相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)還應(yīng)建立完善的環(huán)保機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)固廢處理的日常管理和監(jiān)督工作。
合理規(guī)劃固廢處理工藝和設(shè)備。
在辦理一般固體廢棄物處理服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的過程中,企業(yè)應(yīng)注意以下事項(xiàng):確保所提供的資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,避免提供虛假信息導(dǎo)致審核不通過;積極配合第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)的審核工作,如實(shí)反映企業(yè)實(shí)際情況;在獲得資質(zhì)證書后,應(yīng)。
了解相關(guān)法律法規(guī):在申請固廢處理資質(zhì)之前,明確申請的資質(zhì)類型和要求。
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