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2024-10-24 10:21:46
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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項目資質(zhì)掛靠費用是指沒有相應資質(zhì)的單位或個人,通過向有資質(zhì)的企業(yè)支付一定費用,借用其資質(zhì)來承接項目的行為所產(chǎn)生的費用。這種行為在建筑、工程等領域較為常見。例如,在建筑行業(yè)中,一些不具備建筑施工資質(zhì)的企業(yè)或個人,為了能夠承接工程項目,會向有資質(zhì)的建筑企業(yè)支付掛靠費用,以使用其資質(zhì)進行施工。
項目資質(zhì)掛靠費用的計算方式多種多樣,常見的有以下幾種:
按年收費:這是較為常見的模式。資質(zhì)提供方根據(jù)掛靠企業(yè)所需的資質(zhì)級別,確定年費總價。比如,對于一家掛靠三級建筑資質(zhì)的小企業(yè),每年的掛靠費用可能在10-15萬元;二級資質(zhì)可能在15-20萬元;一級資質(zhì)可能在20-30萬元等。
按項目收費:每承接一個項目,需繳納一定比例的管理費。例如,一個100萬元的項目,收取5%的管理費,即5萬元。這種方式還可以根據(jù)當年完成的業(yè)績次數(shù)收取費用。
綜合收費:除了上述固定收費外,可能還存在一些額外費用,如簽訂掛靠協(xié)議費(約1-2萬元)、掛靠資質(zhì)的保證金(約5-10萬元)、財務審計費等。如果業(yè)主要求,可能需要提供履約保函,這也會產(chǎn)生一定費用。中標后,對于大項目可能需要交納一定比例的保證金。同時,資質(zhì)的年審費用也通常需要共同承擔。
項目資質(zhì)掛靠存在諸多風險,主要包括以下方面:
經(jīng)濟損失風險:
項目成本不可控:掛靠人負責項目成本管控,可能導致成本大幅偏離市場行情,一旦掛靠人無力施工或退出,施工單位可能面臨損失。
項目結(jié)算不可控:結(jié)算由掛靠人與發(fā)包人直接確定,施工單位難以控制,若出現(xiàn)糾紛,可能導致不利局面和虧損。
維修費用不可控:項目結(jié)束后,施工單位仍承擔維修責任,由于非實際管控,維修費用可能超出預留質(zhì)保金,導致自費維修和損失。
分供付款不可控:掛靠人以施工單位名義簽訂合同,若無法支付分包工程款或材料款,施工單位需承擔款項。
質(zhì)量責任不可控:掛靠人資質(zhì)較低或無資質(zhì),施工質(zhì)量可能得不到保障,造成損失,施工單位需共同承擔責任。
行政處罰風險:根據(jù)《建筑法》和《建筑工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,施工單位允許他人掛靠,可能被責令改正、沒收違法所得、罰款,甚至停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書,還需對因質(zhì)量問題造成的損失承擔連帶賠償責任。
安全事故風險:建設工程實行施工總承包的,總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。在掛靠項目中,掛靠人資質(zhì)和管理水平較低,增加了安全事故發(fā)生的概率。一旦發(fā)生安全事故,施工單位除被行政處罰外,還需承擔項目安全事故風險,包括罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等。
市場營銷與經(jīng)營管理能力風險:施工單位若依賴掛靠項目擴大市場份額和增加利潤,會失去提升自身經(jīng)營管理水平的動力,難以將工作重心放在市場拓展上,導致與市場脫節(jié),逐漸失去技術、人才、知識和管理經(jīng)驗儲備,影響自營項目的盈利能力和股東利益。
農(nóng)民工工資支付風險:根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定,若出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的情況,施工單位需直接清償。
由于項目資質(zhì)掛靠本身是不合法的行為,因此不存在規(guī)范其費用的說法。相反,應當杜絕和打擊這種行為,鼓勵企業(yè)通過合法途徑獲取和提升自身的資質(zhì),以真實的能力和資質(zhì)參與市場競爭。
項目資質(zhì)掛靠是違法的行為,《建筑法》及《建設工程質(zhì)量管理條例》對此作出了明確的禁止性規(guī)定。法律依據(jù)如下:
《建筑法》第二十六條規(guī)定:“承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。”
同時,最高院14號《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規(guī)定,承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。
行業(yè)內(nèi)項目資質(zhì)掛靠費用標準并不統(tǒng)一,會因多種因素而有所差異。常見的情況如下:
按年收費:三級建筑資質(zhì)的小企業(yè),年費可能在10-15萬元;二級資質(zhì)可能在15-20萬元;一級資質(zhì)可能在20-30萬元等。
按項目收費:對于100萬元的項目,可能收取5%的管理費,即5萬元。
按工程價款百分比收費:一級資質(zhì)一般在3%-5%的總工程款;二級資質(zhì)一般在2%-3%的總工程款;三級資質(zhì)一般在1000元-1500元左右,借三級資質(zhì)的情況較少。給別人做標書,小工程費用一般不高,大工程都不低于2000元。
需要注意的是,項目資質(zhì)掛靠是違法違規(guī)行為,會給各方帶來諸多風險和不良后果,應堅決抵制。
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