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好順佳集團(tuán)
2024-10-24 10:21:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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如果邀標(biāo)公司資質(zhì)不達(dá)標(biāo),通常有以下兩種處理方式:
委托代理人資質(zhì)不夠:可以向公司反饋,協(xié)助公司尋找其他符合資質(zhì)要求的同事來(lái)參與投標(biāo)事務(wù)。
公司硬性資質(zhì)不達(dá)標(biāo):這種情況基本上沒(méi)有辦法,公司無(wú)法達(dá)到招標(biāo)方的硬性要求,在報(bào)名環(huán)節(jié)就可能會(huì)被卡死。
在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,有一系列法律法規(guī)對(duì)邀標(biāo)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的情況進(jìn)行規(guī)范和約束。例如:
國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)規(guī)定,招標(biāo)文件中資質(zhì)、業(yè)績(jī)等投標(biāo)人資格條件要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要為限度審慎設(shè)置,不得通過(guò)設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目不得提出注冊(cè)地址、所有制性質(zhì)、市場(chǎng)占有率、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)業(yè)績(jī)、取得非強(qiáng)制資質(zhì)認(rèn)證、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等要求,不得套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件。簡(jiǎn)化投標(biāo)文件形式要求,一般不得將裝訂、紙張、明顯的文字錯(cuò)誤等列為否決投標(biāo)情形。鼓勵(lì)參照《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》,建立依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。鼓勵(lì)建立依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件公示或公開(kāi)制度。嚴(yán)禁設(shè)置投標(biāo)報(bào)名等沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的前置環(huán)節(jié)。同時(shí),要規(guī)范招標(biāo)人代表?xiàng)l件和行為。
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定了一些不合法的行為,如要求對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo),或者要求對(duì)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目不公開(kāi)招標(biāo);要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者招標(biāo)人以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人,或者以其他方式非法干涉評(píng)標(biāo)活動(dòng),影響中標(biāo)結(jié)果等。
判定邀標(biāo)公司資質(zhì)是否達(dá)標(biāo)需要綜合考慮多方面的因素:
明確招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格的審查標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)依法享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán),其經(jīng)營(yíng)范圍由其章程確定,并依法按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辦理經(jīng)營(yíng)范圍登記,以向社會(huì)公示其主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)項(xiàng)目資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中不得以營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍作為確定投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格的依據(jù),不得將投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍采用某種特定表述或者明確記載某個(gè)特定經(jīng)營(yíng)范圍細(xì)項(xiàng)作為投標(biāo)、加分或者中標(biāo)條件,不得以招標(biāo)項(xiàng)目超出投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍為由認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格有明確要求的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其是否被準(zhǔn)予行政許可、取得相關(guān)資質(zhì)資格情況進(jìn)行審查,不應(yīng)以對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍的審查代替,或以營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍明確記載行政許可批準(zhǔn)證件上的具體內(nèi)容作為審查標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于需要行政許可才能經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,投標(biāo)人必須獲得相關(guān)的行政許可才能參加相關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)。即便營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)沒(méi)有相關(guān)的內(nèi)容,但投標(biāo)人已經(jīng)取得了行政許可的,就有了經(jīng)營(yíng)資格;對(duì)于不需要行政許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,不管營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍里是否有相關(guān)的內(nèi)容,投標(biāo)人都可以經(jīng)營(yíng),也可以參加投標(biāo),不受任何限制。不能僅以營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)判斷供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資格。
以下是一些邀標(biāo)公司資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的案例:
2024年3月,蚌埠市某工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo),安徽省某工程有限公司法人周某為了中標(biāo),安排副總經(jīng)理梅某通過(guò)中介尋找30余家公司參與圍標(biāo)。
某建筑公司為了減少競(jìng)爭(zhēng),邀請(qǐng)5家私交甚好的施工企業(yè)前來(lái)投標(biāo),并事先將中標(biāo)意向透露給這5家參與投標(biāo)的企業(yè),暗示這5家施工企業(yè)投標(biāo)文件制作得馬虎一些。
為解決邀標(biāo)公司資質(zhì)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題,可以采取以下措施:
對(duì)于委托代理人硬性資質(zhì)不夠的情況,可以跟公司反饋協(xié)助讓公司找其他符合資質(zhì)要求的同事去參與投標(biāo)事物。
招標(biāo)文件中資質(zhì)、業(yè)績(jī)等投標(biāo)人資格條件要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要為限度審慎設(shè)置,不得通過(guò)設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目不得提出注冊(cè)地址、所有制性質(zhì)、市場(chǎng)占有率、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)業(yè)績(jī)、取得非強(qiáng)制資質(zhì)認(rèn)證、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等要求,不得套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件。簡(jiǎn)化投標(biāo)文件形式要求,一般不得將裝訂、紙張、明顯的文字錯(cuò)誤等列為否決投標(biāo)情形。鼓勵(lì)參照《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》,建立依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。鼓勵(lì)建立依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件公示或公開(kāi)制度。嚴(yán)禁設(shè)置投標(biāo)報(bào)名等沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的前置環(huán)節(jié)。規(guī)范招標(biāo)人代表?xiàng)l件和行為。
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