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2024-10-24 10:21:29
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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通航建筑物工程專業(yè)承包資質(zhì)分為一級、二級、三級，不同等級的資質(zhì)辦理流程有一定的相似性。
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開通企業(yè)鎖
做申報(bào)資料
向建委申報(bào)資質(zhì)
領(lǐng)取資質(zhì)證書
辦理安全生產(chǎn)許可證
企業(yè)資產(chǎn)要求
一級資質(zhì)：凈資產(chǎn)8000萬元以上。企業(yè)的凈資產(chǎn)反映了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，足夠的凈資產(chǎn)能夠保證企業(yè)在承擔(dān)通航建筑物工程時(shí)有足夠的資金支持，包括購買設(shè)備、材料，支付人員工資等費(fèi)用。例如在大型的船閘工程或者升船機(jī)工程建設(shè)中，需要投入大量的資金用于工程的前期籌備、施工建設(shè)以及后期的維護(hù)等環(huán)節(jié)，較高的凈資產(chǎn)是企業(yè)能夠順利完成工程的經(jīng)濟(jì)保障。
二級資質(zhì)：凈資產(chǎn)4000萬元以上。相比一級資質(zhì)，二級資質(zhì)對企業(yè)凈資產(chǎn)的要求有所降低，但仍然需要企業(yè)具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以應(yīng)對通航建筑物工程施工過程中的資金需求，如300噸級以上船閘工程或50噸級以上升船機(jī)工程等項(xiàng)目的建設(shè)。
三級資質(zhì)：凈資產(chǎn)800萬元以上。這一等級的資質(zhì)適用于規(guī)模相對較小的通航建筑物工程，如300噸級以下船閘或50噸級以下升船機(jī)等工程，但企業(yè)也需要有一定的凈資產(chǎn)來維持正常的施工運(yùn)營。
企業(yè)主要人員要求
注冊建造師數(shù)量
一級資質(zhì)：港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師不少于12人。注冊建造師是負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工管理的專業(yè)人員，他們具備豐富的工程管理知識和經(jīng)驗(yàn)。在通航建筑物工程中，如船閘和升船機(jī)的建設(shè)，需要這些專業(yè)的建造師來組織施工、協(xié)調(diào)各方面的資源，確保工程按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。
二級資質(zhì)：港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師不少于7人。隨著資質(zhì)等級的降低，對注冊建造師數(shù)量的要求也相應(yīng)減少，但仍然需要足夠數(shù)量的專業(yè)建造師來保證工程的施工管理質(zhì)量。
三級資質(zhì)：港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師不少于4人。即使是三級資質(zhì)的通航建筑物工程，也需要一定數(shù)量的注冊建造師來負(fù)責(zé)工程的關(guān)鍵管理工作。
技術(shù)負(fù)責(zé)人要求
一級資質(zhì)：技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有港口與航道工程專業(yè)高級職稱。技術(shù)負(fù)責(zé)人在企業(yè)的工程技術(shù)管理方面起著核心作用，他們的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)職稱能夠確保在通航建筑物工程施工中遇到的技術(shù)難題得到有效解決，例如在船閘的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、升船機(jī)的機(jī)械和電氣系統(tǒng)安裝等方面提供技術(shù)指導(dǎo)。
二級資質(zhì)：技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有港口與航道工程專業(yè)高級職稱或港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。這一要求既考慮了技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，也認(rèn)可了注冊建造師在技術(shù)管理方面的能力，能夠滿足二級資質(zhì)通航建筑物工程的技術(shù)管理需求。
三級資質(zhì)：技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有港口與航道工程專業(yè)中級以上職稱或港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。對于三級資質(zhì)的工程，技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求相對降低，但仍然需要具備一定的技術(shù)管理能力和專業(yè)知識，以保證工程的順利進(jìn)行。
工程序列中級以上職稱人員要求
一級資質(zhì)：工程序列中級以上職稱人員不少于35人，其中港口與航道工程、機(jī)械、電氣等專業(yè)齊全。這些不同專業(yè)的中級以上職稱人員能夠在通航建筑物工程的各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域提供技術(shù)支持，如港口與航道工程專業(yè)人員負(fù)責(zé)工程的水工結(jié)構(gòu)部分，機(jī)械專業(yè)人員負(fù)責(zé)船閘和升船機(jī)的機(jī)械設(shè)備安裝和維護(hù)，電氣專業(yè)人員負(fù)責(zé)電氣系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和安裝等。
二級資質(zhì)：工程序列中級以上職稱人員不少于25人，其中港口與航道工程、機(jī)械、電氣等專業(yè)齊全。二級資質(zhì)的工程規(guī)模相對較小，但也需要各專業(yè)的技術(shù)人員來保證工程的完整性和專業(yè)性。
三級資質(zhì)：工程序列中級以上職稱人員不少于8人。雖然數(shù)量相對較少，但也涵蓋了必要的專業(yè)人員，以滿足三級資質(zhì)通航建筑物工程的基本技術(shù)要求。
持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員要求
一級資質(zhì)：持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于20人，且質(zhì)量員、安全員等人員齊全。施工現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的各項(xiàng)管理工作，質(zhì)量員確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，安全員保障施工現(xiàn)場的安全，其他管理人員如施工員、資料員等也在各自的崗位上發(fā)揮著重要作用，共同保證工程的順利進(jìn)行。
二級資質(zhì)：持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人，且質(zhì)量員、安全員等人員齊全。二級資質(zhì)工程對施工現(xiàn)場管理人員的數(shù)量要求有所降低，但關(guān)鍵崗位人員仍然不可或缺，以保證施工現(xiàn)場的有序管理。
三級資質(zhì)：持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于10人，且質(zhì)量員、安全員等人員齊全。這些管理人員在三級資質(zhì)通航建筑物工程的施工現(xiàn)場進(jìn)行日常管理，確保工程按照計(jì)劃和規(guī)范進(jìn)行施工。
技術(shù)工人要求
一級資質(zhì)：經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人（含施工船員）不少于50人。技術(shù)工人是通航建筑物工程施工的直接操作者，他們的技能水平直接影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度。在船閘和升船機(jī)的建設(shè)中，如混凝土澆筑、鋼結(jié)構(gòu)焊接等工作都需要技術(shù)熟練的工人來完成。
二級資質(zhì)：經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人（含施工船員）不少于30人。二級資質(zhì)工程對技術(shù)工人數(shù)量的要求相應(yīng)減少，但仍然需要足夠數(shù)量的合格技術(shù)工人來保證工程的施工質(zhì)量和效率。
三級資質(zhì)：經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人（含施工船員）不少于20人。這些技術(shù)工人在三級資質(zhì)通航建筑物工程的施工中承擔(dān)著具體的施工任務(wù)，是工程建設(shè)的重要力量。
企業(yè)工程業(yè)績要求（針對部分資質(zhì)等級）
一級資質(zhì)：近5年承擔(dān)過下列3類中的2類工程的施工，工程質(zhì)量合格。這3類工程包括1000噸級以上船閘工程、300噸級以上升船機(jī)工程、單項(xiàng)合同額5000萬元以上的通航建筑物工程。企業(yè)的工程業(yè)績是其施工能力的重要體現(xiàn)，通過承擔(dān)這些規(guī)模較大的通航建筑物工程，證明企業(yè)具備相應(yīng)的技術(shù)水平、管理能力和施工經(jīng)驗(yàn)，能夠承擔(dān)更高級別和更大規(guī)模的通航建筑物工程建設(shè)任務(wù)。
二級資質(zhì)：近5年承擔(dān)過下列3類中的2類工程的施工，工程質(zhì)量合格。這3類工程包括300噸級以上船閘工程、50噸級以上升船機(jī)工程、單項(xiàng)合同額3000萬元以上的通航建筑物工程。二級資質(zhì)的工程業(yè)績要求相對一級資質(zhì)有所降低，但也要求企業(yè)在一定規(guī)模的通航建筑物工程中有過成功的施工經(jīng)驗(yàn)，以保證其在相應(yīng)等級工程中的施工能力。
三級資質(zhì)：技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項(xiàng)。雖然三級資質(zhì)對企業(yè)整體的工程業(yè)績沒有像一、二級資質(zhì)那樣明確的規(guī)模要求，但對技術(shù)負(fù)責(zé)人或注冊建造師的個(gè)人業(yè)績有一定要求，這也從側(cè)面反映了企業(yè)在技術(shù)和管理方面的能力，確保企業(yè)能夠承擔(dān)三級資質(zhì)的通航建筑物工程建設(shè)任務(wù)。
企業(yè)基本證照材料
《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件：營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證，副本復(fù)印件用于證明企業(yè)的法人資格和經(jīng)營范圍，是資質(zhì)辦理的基本材料之一。它包含了企業(yè)的名稱、類型、注冊資本、經(jīng)營范圍等重要信息，是建委等相關(guān)部門審核企業(yè)資質(zhì)申請的重要依據(jù)。
企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件：組織機(jī)構(gòu)代碼是對中華人民共和國境內(nèi)依法注冊、依法登記的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位等機(jī)構(gòu)頒發(fā)的在全國范圍內(nèi)唯一的、始終不變的代碼標(biāo)識。雖然目前在一些地區(qū)已經(jīng)實(shí)行了多證合一，但在資質(zhì)辦理中，組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件可能仍然是需要的材料，用于準(zhǔn)確識別企業(yè)的身份和組織架構(gòu)信息。
企業(yè)章程復(fù)印件：企業(yè)章程是企業(yè)的基本大法，規(guī)定了企業(yè)的組織形式、經(jīng)營范圍、股東權(quán)利與義務(wù)、公司治理結(jié)構(gòu)等重要內(nèi)容。在資質(zhì)辦理中，章程復(fù)印件可以讓審核部門了解企業(yè)的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)和運(yùn)營規(guī)則，確保企業(yè)的運(yùn)營符合相關(guān)法律法規(guī)和資質(zhì)要求。
辦公場所證明：如果辦公場所屬于自有產(chǎn)權(quán)的，需要出具產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；屬于租用或借用的，則要出具出租（借）方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復(fù)印件。辦公場所是企業(yè)開展日常經(jīng)營活動的地點(diǎn)，證明企業(yè)有穩(wěn)定的辦公環(huán)境，這對于企業(yè)的正常運(yùn)營和資質(zhì)審核都是必要的條件，例如可以保證企業(yè)有足夠的空間進(jìn)行工程管理、人員辦公等活動。
人員相關(guān)材料
標(biāo)準(zhǔn)要求的主要設(shè)備購置發(fā)票：這是為了證明企業(yè)具備通航建筑物工程施工所需的設(shè)備條件。例如在船閘工程中可能需要大型的起重設(shè)備、混凝土澆筑設(shè)備等，購置發(fā)票能夠證明企業(yè)擁有這些設(shè)備的所有權(quán)，并且設(shè)備的購置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠滿足工程施工的需要。
經(jīng)省級注冊管理部門批準(zhǔn)的注冊建造師初始注冊或變更注冊材料（新企業(yè)無資質(zhì)的）：注冊建造師是通航建筑物工程施工管理的關(guān)鍵人員，他們的注冊材料包括初始注冊或變更注冊的相關(guān)文件，這些材料能夠證明注冊建造師的資格合法性以及與企業(yè)的隸屬關(guān)系，確保企業(yè)有足夠數(shù)量和合格的注冊建造師參與工程管理。
中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學(xué)歷證明）復(fù)印件：中級及以上職稱人員在通航建筑物工程的技術(shù)支持方面起著重要作用。身份證明用于確認(rèn)人員身份，職稱證證明其專業(yè)技術(shù)水平，學(xué)歷證明則可以進(jìn)一步說明其專業(yè)知識的獲取途徑和基礎(chǔ)。這些材料能夠證明企業(yè)擁有符合資質(zhì)要求的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。
技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書：技術(shù)負(fù)責(zé)人是企業(yè)工程技術(shù)管理的核心人物，其身份證明用于確認(rèn)身份，執(zhí)業(yè)資格證書（如注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書）、職稱證書（如港口與航道工程專業(yè)高級職稱證書）或技能證書能夠證明其具備領(lǐng)導(dǎo)工程技術(shù)管理工作的能力，確保企業(yè)在通航建筑物工程施工中有專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)人員。
技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能證書復(fù)印件：技術(shù)工人是工程施工的直接操作者，他們的身份證明用于確認(rèn)身份，職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能證書復(fù)印件能夠證明其具備相應(yīng)的技能水平，保證工程施工的質(zhì)量和效率，如在船閘的混凝土施工、鋼結(jié)構(gòu)安裝等工作中，技術(shù)工人的技能水平至關(guān)重要。
企業(yè)主要人員申報(bào)前1個(gè)月的社會保險(xiǎn)證明：社保證明是為了證明企業(yè)與員工之間的勞動關(guān)系，確保企業(yè)為員工繳納了社會保險(xiǎn)。在通航建筑物工程資質(zhì)辦理中，這是審核企業(yè)人員穩(wěn)定性和合法性的重要依據(jù)，例如可以防止企業(yè)通過臨時(shí)借用人員來滿足資質(zhì)要求的情況發(fā)生。
技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）基本情況及業(yè)績：技術(shù)負(fù)責(zé)人或注冊建造師的基本情況包括個(gè)人的工作經(jīng)歷、專業(yè)背景等，業(yè)績則是他們在通航建筑物工程或相關(guān)工程中的施工管理成果。這些材料能夠證明他們具備承擔(dān)相應(yīng)工程管理工作的能力和經(jīng)驗(yàn)，是企業(yè)資質(zhì)審核的重要內(nèi)容之一。
《通航建筑物運(yùn)行管理辦法》相關(guān)規(guī)定
2019年交通運(yùn)輸部以2019年第6號令對《船閘管理辦法》進(jìn)行了修訂，更名為《通航建筑物運(yùn)行管理辦法》該辦法對通航建筑物的運(yùn)行管理進(jìn)行了規(guī)范，雖然主要側(cè)重于運(yùn)行方面，但也與通航建筑物工程資質(zhì)辦理有一定的關(guān)聯(lián)。例如，它明確了通航建筑物是航道的組成部分，主要包括船閘和升船機(jī)，這有助于在資質(zhì)辦理中明確工程的范圍和對象。同時(shí)，辦法中的一些安全管理、運(yùn)行保障等要求也會影響到資質(zhì)辦理中對企業(yè)能力的評估，因?yàn)槠髽I(yè)在取得資質(zhì)后需要按照相關(guān)運(yùn)行管理辦法進(jìn)行工程建設(shè)和后續(xù)的運(yùn)行維護(hù)工作。
辦法細(xì)化了運(yùn)行方案審批制度，運(yùn)行方案是通航建筑物運(yùn)行的關(guān)鍵和運(yùn)行管理的抓手。這一制度的存在要求辦理資質(zhì)的企業(yè)在工程建設(shè)過程中要考慮到后續(xù)的運(yùn)行方案編制和審批要求，企業(yè)需要具備相應(yīng)的技術(shù)和管理能力來滿足這一要求，從而在資質(zhì)審核中也會對企業(yè)的相關(guān)能力進(jìn)行考量，如企業(yè)的技術(shù)人員是否能夠編制符合要求的運(yùn)行方案等。
建立了上下游通航建筑物協(xié)調(diào)機(jī)制，這一機(jī)制要求負(fù)責(zé)航道管理的部門要根據(jù)船舶擁堵和應(yīng)急情況，對同一條河流上下游的通航建筑物運(yùn)行建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。對于辦理通航建筑物工程資質(zhì)的企業(yè)來說，在工程規(guī)劃和建設(shè)過程中需要考慮到這種協(xié)調(diào)機(jī)制，例如在設(shè)計(jì)船閘或升船機(jī)時(shí)要考慮到與上下游通航建筑物的銜接和協(xié)調(diào)，這也反映在資質(zhì)審核中對企業(yè)整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)能力的要求上。
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策
深圳三級專包通航建筑物工程資質(zhì)轉(zhuǎn)讓案例
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