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2024-10-24 10:21:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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需要明確科技派遣許可證轉讓在本質(zhì)上屬于勞務派遣經(jīng)營許可相關變更的范疇。
變更申請
勞務派遣單位名稱、住所、法定代表人或者注冊資本等發(fā)生改變時(這些情況可能涉及到許可證轉讓相關的企業(yè)主體變更等情況),應當向許可機關提出變更申請。填寫好的《勞務派遣經(jīng)營許可申請書》,在“變更申請”的括號前打“√”。
如果是變更單位名稱的,需提供市場監(jiān)督管理部門出具的《企業(yè)名稱變更登記通知書》;變更公司住所的,需提交變更后住所使用相關文件,如涉及公司遷移,還需提交加蓋市場監(jiān)督管理部門印章的市場主體遷移申請書;變更法定代表人的,根據(jù)公司章程的規(guī)定提交法定代表人免職文件和新任法定代表人的任職文件(股東會決議、股東決定由股東簽署,董事會決議由公司董事簽字)、新法定代表人身份證明;變更注冊資本的,需提供驗資機構出具的驗資報告或財務審計報告。
材料提交與審核
除了上述根據(jù)變更類型的特定材料外,還需提交原勞務派遣經(jīng)營許可證的正、副本原件(實行電子證照后可不提供)。
許可機關收到申請材料后,會根據(jù)情況分別作出處理。如果申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;如果申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交了全部補正申請材料的,應當受理行政許可申請。
許可機關的決定與發(fā)證
許可機關對申請人提出的申請決定受理的,應當出具《受理決定書》;決定不予受理的,應當出具《不予受理決定書》,說明不予受理的理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
許可機關決定受理申請的,應當對申請人提交的申請材料進行審查。根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,許可機關應當指派2名以上工作人員進行核查。許可機關應當自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否準予行政許可的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請人。
申請人的申請符合法定條件的,許可機關應當依法作出準予行政許可的書面決定,并自作出決定之日起5個工作日內(nèi)通知申請人領取新的《勞務派遣經(jīng)營許可證》(如果是涉及轉讓相關變更后的許可證)。申請人的申請不符合法定條件的,許可機關應當依法作出不予行政許可的書面決定,說明不予行政許可的理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
基本條件
注冊資本:依據(jù)相關規(guī)定,申請經(jīng)營勞務派遣業(yè)務應當具備注冊資本不得少于人民幣200萬元的條件。這一條件是為了確保勞務派遣企業(yè)有足夠的資金實力來承擔可能出現(xiàn)的風險,如員工工資支付、社會保險繳納等方面的風險。
經(jīng)營場所和設施:要有與開展業(yè)務相適應的固定的經(jīng)營場所和設施。固定的經(jīng)營場所可以為企業(yè)的日常運營提供穩(wěn)定的環(huán)境,包括辦公場地等;而設施則包括辦公設備、信息管理系統(tǒng)等,這些是開展勞務派遣業(yè)務所必需的物質(zhì)基礎。例如,信息管理系統(tǒng)可以用于管理派遣員工的信息、合同簽訂、工資發(fā)放等事務。
勞務派遣管理制度:需要有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務派遣管理制度。這一制度涵蓋勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關的規(guī)章制度文本,還包括擬與用工單位簽訂的勞務派遣協(xié)議樣本。完善的管理制度有助于規(guī)范企業(yè)的勞務派遣行為,保障派遣員工的權益,同時也符合法律法規(guī)的監(jiān)管要求。
企業(yè)主體相關條件(涉及轉讓時)
合規(guī)性方面
遵守許可規(guī)定:勞務派遣單位取得《勞務派遣經(jīng)營許可證》后,應當妥善保管,不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓。如果違反相關規(guī)定,可能會面臨處罰。例如,任何單位和個人違反《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的,由人力資源社會保障行政部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款。勞務派遣單位違反《中華人民共和國勞動合同法》有關勞務派遣規(guī)定的,由人力資源社會保障行政部門責令限期改正;逾期不改正的,以每人5000元以上1萬元以下的標準處以罰款,并吊銷其《勞務派遣經(jīng)營許可證》。
變更手續(xù)的及時性:當企業(yè)發(fā)生涉及許可證轉讓相關的變更情況時,如名稱、住所、法定代表人或者注冊資本等改變,應當及時向許可機關提出變更申請。如果不及時辦理,可能會影響企業(yè)的正常經(jīng)營,并且在后續(xù)檢查中可能被認定為違規(guī)經(jīng)營。例如,如果企業(yè)法定代表人變更后未及時辦理變更手續(xù),可能會導致在簽訂新的勞務派遣協(xié)議、處理勞動糾紛等事務時面臨法律風險。
材料與信息準確性方面
申請材料的完整性和準確性:在提交轉讓相關的變更申請時,要確保所提供的材料完整且準確。如提交的驗資報告或財務審計報告要真實反映企業(yè)的財務狀況;法定代表人的任免文件要符合公司章程規(guī)定等。如果材料不完整或者存在錯誤,許可機關可能會要求補正或者直接不予受理申請。
企業(yè)信息的一致性:企業(yè)在轉讓過程中涉及到的各類信息,如名稱、住所、注冊資本等,要保持與市場監(jiān)督管理部門登記的信息一致。如果存在不一致的情況,可能會導致許可機關在審核過程中產(chǎn)生疑問,延長審核時間甚至拒絕變更申請。
《中華人民共和國勞動合同法》
《勞務派遣行政許可實施辦法》
但可以從勞務派遣許可證相關變更的案例來進行類比理解。例如,在一些企業(yè)并購重組的過程中,涉及到勞務派遣業(yè)務的企業(yè)可能會發(fā)生名稱、法定代表人、注冊資本等方面的變更,這類似于許可證轉讓相關的變更情況。
假設某勞務派遣企業(yè)A被另一家企業(yè)B收購,企業(yè)A的法定代表人、注冊資本等發(fā)生變更。企業(yè)A按照相關規(guī)定,向許可機關提出變更申請,提交了法定代表人免職文件和新任法定代表人的任職文件、驗資機構出具的新的驗資報告等材料。許可機關按照《勞務派遣行政許可實施辦法》的規(guī)定,對申請材料進行審核,在規(guī)定的期限內(nèi)作出準予變更的決定,并換發(fā)了新的《勞務派遣經(jīng)營許可證》。這個過程雖然不是純粹意義上的許可證轉讓,但在涉及到企業(yè)主體變更時的許可證變更流程和要求是相似的,可以作為一種類比理解成功轉讓(變更)許可證的案例。
常見問題
許可機關不受理申請
審核時間過長
變更后許可證信息錯誤
解決辦法
針對許可機關不受理申請
針對審核時間過長
針對變更后許可證信息錯誤
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