被吊銷食品許可證五年

一、被吊銷食品許可證五年的相關(guān)規(guī)定

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十五條規(guī)定：“被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員?！边@一規(guī)定明確了在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，一旦食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可證被吊銷，涉及到的相關(guān)人員在五年內(nèi)會(huì)受到嚴(yán)格限制。這種限制涵蓋了多個(gè)方面，包括不能重新申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，也不能參與到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作當(dāng)中，更不能擔(dān)任食品安全管理人員。這一規(guī)定的目的在于對(duì)違反食品安全法的單位和個(gè)人進(jìn)行懲罰，通過(guò)限制他們?cè)谝欢〞r(shí)間內(nèi)的相關(guān)活動(dòng)，從而保障食品安全和公眾健康。例如，在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，如果某企業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，導(dǎo)致其食品生產(chǎn)許可證被吊銷，那么該企業(yè)以及企業(yè)中的法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，在之后的五年內(nèi)都要受到上述限制。這一規(guī)定從法律層面上對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)進(jìn)行了規(guī)范，促使從業(yè)者更加重視食品安全問(wèn)題，避免違規(guī)行為的發(fā)生。同時(shí)，這也體現(xiàn)了食品安全在整個(gè)社會(huì)中的重要性，任何違反食品安全規(guī)定的行為都將受到嚴(yán)厲的制裁，以保護(hù)廣大消費(fèi)者的權(quán)益。

二、被吊銷食品許可證五年后的影響

（一）對(duì)企業(yè)的影響

1. 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受限

   • 被吊銷食品許可證后，企業(yè)在五年內(nèi)無(wú)法重新開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這意味著企業(yè)不能繼續(xù)生產(chǎn)、銷售食品，其原有的生產(chǎn)設(shè)備、廠房等與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的資源可能閑置，造成資源浪費(fèi)。例如，一家食品加工廠被吊銷許可證后，其專門用于食品加工的生產(chǎn)線、包裝設(shè)備等都不能再用于食品生產(chǎn)，企業(yè)可能面臨設(shè)備折舊、場(chǎng)地空置等問(wèn)題。

     • 企業(yè)的品牌形象也會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，消費(fèi)者對(duì)食品安全非常關(guān)注，一旦得知企業(yè)被吊銷許可證，會(huì)對(duì)企業(yè)的信任度大幅下降。即使五年后企業(yè)重新申請(qǐng)?jiān)S可證，要重新贏得消費(fèi)者的信任也非常困難。比如一些知名的食品品牌，在被吊銷許可證后，其市場(chǎng)份額會(huì)急劇下降，消費(fèi)者可能會(huì)轉(zhuǎn)而選擇其他品牌的同類產(chǎn)品。

2. 經(jīng)濟(jì)損失

   • 企業(yè)在被吊銷許可證期間，無(wú)法通過(guò)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲得收入。同時(shí)，企業(yè)可能還需要承擔(dān)一些額外的費(fèi)用，如處理庫(kù)存食品的費(fèi)用、員工安置費(fèi)用等。如果企業(yè)有未完成的訂單，還可能面臨違約賠償?shù)葐?wèn)題。例如，一家食品企業(yè)被吊銷許可證后，其倉(cāng)庫(kù)中積壓的食品可能需要進(jìn)行銷毀或者低價(jià)處理，這都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的損失。

   • 企業(yè)的投資價(jià)值也會(huì)降低。對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)，被吊銷許可證的企業(yè)存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，他們可能會(huì)撤回投資或者不再對(duì)企業(yè)進(jìn)行后續(xù)投資。這會(huì)影響企業(yè)的資金鏈，使企業(yè)在重新申請(qǐng)?jiān)S可證后的發(fā)展也面臨資金短缺的問(wèn)題。

（二）對(duì)相關(guān)人員的影響

1. 職業(yè)限制

   • 法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在五年內(nèi)不能從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，也不能擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全管理人員。這對(duì)他們的職業(yè)生涯是一個(gè)很大的限制。例如，一位在食品行業(yè)有多年經(jīng)驗(yàn)的管理人員，在其所在企業(yè)被吊銷許可證后，他不能在五年內(nèi)繼續(xù)在食品企業(yè)擔(dān)任管理職務(wù)，可能需要轉(zhuǎn)行到其他行業(yè)，這意味著他之前在食品行業(yè)積累的經(jīng)驗(yàn)和人脈資源在這段時(shí)間內(nèi)無(wú)法得到有效利用。

2. 經(jīng)濟(jì)收入影響

   • 由于不能從事相關(guān)工作，這些人員的收入會(huì)受到影響。如果他們之前主要依賴食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)工作獲得收入，那么在這五年內(nèi)可能面臨收入減少甚至失業(yè)的情況。而且，在重新進(jìn)入食品行業(yè)時(shí)，他們可能需要重新建立自己的職業(yè)聲譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力。

三、被吊銷食品許可證五年如何重新申請(qǐng)

1. 了解申請(qǐng)條件

   • 雖然五年后可以重新申請(qǐng)，但必須確保之前導(dǎo)致吊銷許可證的違規(guī)行為已經(jīng)得到徹底糾正。例如，如果是因?yàn)樯a(chǎn)環(huán)境不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而被吊銷許可證，那么在重新申請(qǐng)時(shí)，必須保證生產(chǎn)環(huán)境已經(jīng)完全達(dá)到食品安全法規(guī)定的衛(wèi)生要求。

   • 要滿足食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的一般條件，如具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，并保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，與有毒、有害場(chǎng)所以及其污染源保持規(guī)定的距離等。這需要企業(yè)對(duì)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行全面的檢查和整改，以符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 申請(qǐng)人可以通過(guò)直接到食品流通許可受理窗口提出申請(qǐng)，或者通過(guò)郵寄、電子數(shù)據(jù)交換等非固定形式提出申請(qǐng)。在提出申請(qǐng)時(shí)，需要遞交相關(guān)文書材料。例如，營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件（如果能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，按照規(guī)定不需要提供某些特定材料）。如果是利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。材料齊全后，領(lǐng)取《接收材料憑證》或《受理通知書》，等待許可核準(zhǔn)結(jié)果。

3. 配合現(xiàn)場(chǎng)核查（如果需要）

   • 對(duì)于一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類型，可能需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。企業(yè)或申請(qǐng)人要積極配合工商機(jī)關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)核查工作。在現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程中，核查人員會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)等方面進(jìn)行檢查。例如，檢查食品加工車間的衛(wèi)生狀況、設(shè)備的運(yùn)行情況、員工的健康證等是否符合要求。如果在現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行整改，以滿足重新申請(qǐng)?jiān)S可證的條件。

四、被吊銷食品許可證五年內(nèi)的監(jiān)管措施

1. 人員監(jiān)管

   • 被吊銷食品許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在五年內(nèi)受到嚴(yán)格監(jiān)管。這些人員不能從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，也不能擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。監(jiān)管部門會(huì)通過(guò)信息共享、定期檢查等方式來(lái)確保這些人員遵守規(guī)定。例如，市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)與其他相關(guān)部門（如勞動(dòng)部門、企業(yè)登記部門等）進(jìn)行信息共享，防止這些人員在被限制期間違規(guī)進(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理崗位。

   • 如果發(fā)現(xiàn)這些人員有違反規(guī)定的行為，將會(huì)受到進(jìn)一步的處罰。這種處罰可能包括罰款、延長(zhǎng)限制期限等。例如，如果發(fā)現(xiàn)被吊銷許可證企業(yè)的法定代表人在限制期內(nèi)又參與到其他食品企業(yè)的管理工作中，監(jiān)管部門可以對(duì)其進(jìn)行罰款，并要求其立即停止違規(guī)行為，同時(shí)可能會(huì)延長(zhǎng)其不能從事相關(guān)工作的期限。

2. 企業(yè)監(jiān)管（如果有其他業(yè)務(wù)）

   • 如果被吊銷許可證的企業(yè)除了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)外還有其他業(yè)務(wù)，監(jiān)管部門也會(huì)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，防止企業(yè)利用其他業(yè)務(wù)來(lái)變相從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。例如，一家企業(yè)被吊銷食品生產(chǎn)許可證后，其可能還有一些與食品包裝相關(guān)的業(yè)務(wù)，監(jiān)管部門會(huì)檢查其是否存在利用包裝業(yè)務(wù)來(lái)掩蓋非法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況，如在包裝車間私自進(jìn)行食品加工等行為。

   • 對(duì)于企業(yè)的資產(chǎn)處置等情況也會(huì)進(jìn)行監(jiān)管。如果企業(yè)在被吊銷許可證后要進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、清算等活動(dòng)，監(jiān)管部門要確保這些活動(dòng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，防止企業(yè)通過(guò)不正當(dāng)手段逃避責(zé)任或者損害債權(quán)人的利益。

五、被吊銷食品許可證五年的案例分析

1. 龍海食品企業(yè)案例

   • 在2020年，福建省龍海市一家食品生產(chǎn)企業(yè)因一年內(nèi)連續(xù)多次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)菌落不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品，被吊銷食品生產(chǎn)許可證，企業(yè)負(fù)責(zé)人被責(zé)令5年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理工作。這個(gè)案例表明，食品安全標(biāo)準(zhǔn)在食品生產(chǎn)中的重要性。企業(yè)如果不能保證產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，即使是微生物指標(biāo)（如菌落數(shù)）不達(dá)標(biāo)，也會(huì)面臨嚴(yán)重的處罰。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，這不僅是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制問(wèn)題，還涉及到整個(gè)企業(yè)的管理體系。從監(jiān)管角度看，監(jiān)管部門對(duì)食品安全指標(biāo)的監(jiān)測(cè)是嚴(yán)格的，一旦發(fā)現(xiàn)多次不合格，就會(huì)采取吊銷許可證這樣的嚴(yán)厲措施，以保障公眾健康。

2. 天津超市案例

   • 天津一家超市屢售過(guò)期食品，被吊銷許可證并禁業(yè)五年。這一案例反映出在食品銷售環(huán)節(jié)，對(duì)保質(zhì)期的管理是非常關(guān)鍵的。超市作為食品銷售的重要場(chǎng)所，有責(zé)任確保所售食品在保質(zhì)期內(nèi)。多次銷售過(guò)期食品說(shuō)明超市在庫(kù)存管理、員工培訓(xùn)等方面存在嚴(yán)重問(wèn)題。吊銷許可證和禁業(yè)五年的處罰，對(duì)其他超市起到了警示作用，促使它們加強(qiáng)對(duì)食品保質(zhì)期的管理，提高員工的食品安全意識(shí)，同時(shí)也保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益，避免消費(fèi)者購(gòu)買到過(guò)期食品而可能帶來(lái)的健康風(fēng)險(xiǎn)。

3. 上海網(wǎng)紅餐廳案例

   • 上海一家網(wǎng)紅餐廳致68人食物中毒，被罰百萬(wàn)并吊銷許可證。這個(gè)案例凸顯了餐飲企業(yè)在食品安全方面的重大責(zé)任。食物中毒事件涉及到眾多消費(fèi)者的健康和生命安全，一旦發(fā)生，企業(yè)將面臨嚴(yán)重的法律后果。吊銷許可證是對(duì)企業(yè)最嚴(yán)厲的處罰之一，同時(shí)罰款百萬(wàn)也體現(xiàn)了對(duì)企業(yè)違規(guī)行為的經(jīng)濟(jì)懲罰。這一案例也提醒其他餐飲企業(yè)要高度重視食品安全，從食材采購(gòu)、加工制作到服務(wù)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格遵守食品安全法的規(guī)定，確保消費(fèi)者的飲食安全。