石斛酒能否辦理生產(chǎn)許可證

石斛酒生產(chǎn)許可證辦理的相關情況

一、石斛酒生產(chǎn)許可證辦理條件

1. 企業(yè)性質(zhì)與規(guī)模要求

   • 生產(chǎn)企業(yè)必須是獨立法人單位，并且生產(chǎn)要達到一定規(guī)模。對于生產(chǎn)白酒、啤酒的企業(yè)注冊資金要200萬元以上，生產(chǎn)其他酒（包括石斛酒這種配制酒）要100萬元以上。這一要求是為了確保企業(yè)有足夠的資金實力來進行生產(chǎn)運營，包括采購原材料、設備維護、人員雇傭等方面。例如，一個新成立的石斛酒生產(chǎn)企業(yè)，若想申請生產(chǎn)許可證，其注冊資金需達到100萬元以上，以保證企業(yè)在生產(chǎn)過程中有穩(wěn)定的資金支持，避免因資金不足導致生產(chǎn)中斷或產(chǎn)品質(zhì)量無法保證等問題。

2. 人員資質(zhì)要求

   • 從業(yè)人員中至少要有5名具有中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員。這些專業(yè)技術(shù)人員在石斛酒的生產(chǎn)過程中起著關鍵作用，他們需要具備釀酒、食品科學、質(zhì)量控制等相關專業(yè)知識。例如，在石斛酒的釀造過程中，需要專業(yè)技術(shù)人員對石斛的挑選、處理，以及與基酒的配比、浸泡時間、過濾等工藝環(huán)節(jié)進行精確的把控，以確保產(chǎn)品符合質(zhì)量標準。他們的專業(yè)知識和經(jīng)驗有助于提高產(chǎn)品的品質(zhì)和穩(wěn)定性，同時也能在應對生產(chǎn)過程中的技術(shù)問題時提供有效的解決方案。

3. 廠房設施要求

   • 有效廠房面積不少于500平方米。足夠的廠房面積是保證石斛酒正常生產(chǎn)的基礎條件。在這500平方米的廠房內(nèi)，需要合理劃分不同的功能區(qū)域，如原料儲存區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、成品儲存區(qū)、質(zhì)量檢測區(qū)等。例如，原料儲存區(qū)要保證石斛原料的儲存環(huán)境符合要求，避免受潮、變質(zhì)等情況；生產(chǎn)加工區(qū)要配備相應的生產(chǎn)設備，并且有足夠的空間進行操作，以保證生產(chǎn)過程的安全和衛(wèi)生；成品儲存區(qū)要能夠滿足產(chǎn)品的存放需求，保證產(chǎn)品在儲存過程中的質(zhì)量穩(wěn)定。

4. 其他基本要求

   • 還需要提供一系列的申辦資料，包括書面申請報告，這是企業(yè)向相關部門表達申請生產(chǎn)許可證意愿的正式文件，要詳細說明企業(yè)的基本情況、生產(chǎn)計劃等內(nèi)容；企業(yè)法人身份證，用于核實企業(yè)法人的身份信息；營業(yè)執(zhí)照（當年已年審），新成立的企業(yè)提供工商部門發(fā)出的企業(yè)名稱和準通知書，這是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證；《衛(wèi)生許可證》（衛(wèi)生評價報告單），以確保企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品符合衛(wèi)生標準；專業(yè)技術(shù)人員資格證明，證明企業(yè)所宣稱的專業(yè)技術(shù)人員具備相應的資質(zhì)；廠房房產(chǎn)證或租賃合同（復印件），證明企業(yè)有合法的生產(chǎn)場所；注冊資金驗資證明，再次確認企業(yè)的資金實力；本廠產(chǎn)品質(zhì)量標準，明確企業(yè)自身的產(chǎn)品質(zhì)量要求；產(chǎn)品檢驗報告，顯示產(chǎn)品的質(zhì)量狀況等。這些資料都是為了全面評估企業(yè)是否具備生產(chǎn)石斛酒的條件。

二、石斛酒辦理生產(chǎn)許可證的流程

1. 前置審批材料準備

   • 并按要求到有關部門辦理前置審批材料。這些前置審批材料可能涉及到多個方面，例如環(huán)保部門的環(huán)境影響評價審批，如果石斛酒生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生廢水、廢氣等污染物，需要確保企業(yè)的生產(chǎn)活動符合環(huán)保要求，有相應的污染處理措施。還有可能涉及到消防部門的消防安全審批，廠房的消防設施要符合規(guī)定，以保障生產(chǎn)場所的安全。這一步驟是為了在正式申請生產(chǎn)許可證之前，確保企業(yè)在各個方面都滿足相關部門的基本要求，避免后續(xù)出現(xiàn)問題導致申請失敗。

2. 申請審批表獲取與填寫

   • 持有關申辦資料到鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦索取“酒類(特種)生產(chǎn)許可證申請審批表”（一式兩份）。企業(yè)要如實填寫好“申請審批表”，并附上申辦資料備查。在填寫申請審批表時，要準確無誤地填寫企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、地址、法定代表人、同時對于生產(chǎn)相關的信息也要詳細填寫，如生產(chǎn)的石斛酒種類、預計年產(chǎn)量、生產(chǎn)工藝等內(nèi)容。然后將填寫好并附上申辦資料的申請審批表送鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦審核，符合條件的鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦會加具審批意見。

3. 各級部門審核與發(fā)證

   • 審查通過后，將申請審批表送回市經(jīng)貿(mào)局，由市經(jīng)貿(mào)局審核加具意見，送省酒類專賣局審核發(fā)證。市經(jīng)貿(mào)局會對企業(yè)的整體情況進行進一步審核，包括對企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、市場前景等方面進行評估。省酒類專賣局則會從行業(yè)規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量標準等更宏觀和專業(yè)的角度進行審核。只有經(jīng)過這一系列嚴格的審核流程，企業(yè)才能最終獲得石斛酒的生產(chǎn)許可證，從而合法地進行石斛酒的生產(chǎn)活動。

三、石斛酒生產(chǎn)許可證相關政策法規(guī)

1. 石斛酒產(chǎn)品標準相關法規(guī)

   • 石斛酒有其自身的產(chǎn)品標準要求。例如，貴州省人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的石斛酒（試點）標準規(guī)定了石斛酒的技術(shù)要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標簽標識、包裝運輸、貯存等方面的內(nèi)容。其中，在技術(shù)要求方面，對原輔料有嚴格規(guī)定，基酒應符合GB 2757的規(guī)定，鐵皮石斛莖應符合DBS52/048的規(guī)定等。這些標準是為了確保石斛酒的質(zhì)量和安全性，從原材料的選擇到成品的各個環(huán)節(jié)都有相應的規(guī)范。企業(yè)在生產(chǎn)石斛酒時必須嚴格遵守這些標準，才能保證產(chǎn)品符合市場準入要求，并且在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中合格。

2. 石斛作為原料的管理法規(guī)

   • 石斛的管理涉及到多個法規(guī)體系。“瀕危物種野生動植物種國際貿(mào)易公約”和《野生動植物保護法》兩個管理體系。2015年發(fā)布的《國家重點保護野生植物名錄》中，將石斛列為國家重點保護野生植物名錄之一。對于野生石斛的采摘，準許林業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)或者企業(yè)依法經(jīng)營，但必須取得野生動植物資源許可證，并且只能采摘成熟的果實或花兒，避免破壞石斛植株的生長。如果企業(yè)在生產(chǎn)石斛酒時使用的是野生石斛作為原料，必須要遵循這些規(guī)定，確保合法合規(guī)。而對于人工種植的石斛，在符合相關質(zhì)量標準的前提下可用于石斛酒的生產(chǎn)，但也要遵循相應的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和質(zhì)量監(jiān)管要求。

3. 食藥物質(zhì)試點管理法規(guī)

   • 鐵皮石斛（部位：莖）開展按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)管理試點工作。這意味著在試點管理下，鐵皮石斛在作為石斛酒原料時，要遵循相關的試點管理要求。企業(yè)需要關注國家衛(wèi)生健康委、國家市場監(jiān)管總局等部門發(fā)布的關于食藥物質(zhì)試點管理的通知和規(guī)定，在生產(chǎn)過程中按照規(guī)定的范圍、使用量、標識等要求進行操作，以確保產(chǎn)品符合相關政策法規(guī)的要求，并且能夠在市場上合法銷售。

四、成功辦理石斛酒生產(chǎn)許可證的案例

1. 荔波普生鐵皮石斛開發(fā)有限責任公司相關情況

   • 以荔波普生鐵皮石斛開發(fā)有限責任公司為例，該公司生產(chǎn)的石斛酒是以白酒為基酒，按比例添加鐵皮石斛莖和（或）鐵皮石斛花，經(jīng)揀選、清潔、分切（或粉碎）、浸泡、滲漉、過濾、灌等工藝制成。雖然沒有明確提及該公司辦理生產(chǎn)許可證的具體過程，但從其能夠合法生產(chǎn)石斛酒可以推斷出，該公司滿足了生產(chǎn)許可證辦理的各項條件，包括企業(yè)性質(zhì)、人員資質(zhì)、廠房設施等方面的要求，并且在生產(chǎn)過程中遵循了相關的產(chǎn)品標準和政策法規(guī)要求。例如，在原料使用方面，其鐵皮石斛莖和花的可能是合法合規(guī)的，生產(chǎn)工藝也符合相關的技術(shù)要求，產(chǎn)品的標簽標識、包裝運輸、貯存等環(huán)節(jié)也都按照規(guī)定執(zhí)行，從而能夠順利生產(chǎn)和銷售石斛酒。

2. 安徽霍山石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司生產(chǎn)許可證增項案例

   • 安徽霍山石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司生產(chǎn)許可證增項順利通過六安市市場監(jiān)督管理局審核。雖然是生產(chǎn)許可證增項，不是首次辦理石斛酒生產(chǎn)許可證，但也能從側(cè)面反映出企業(yè)在滿足相關生產(chǎn)條件和政策法規(guī)要求方面的能力。該公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，無論是原有的生產(chǎn)項目還是新增的項目（如本次的茶飲料項目），都需要遵循市場監(jiān)督管理部門的審核要求。這表明企業(yè)在廠房設施、人員管理、產(chǎn)品質(zhì)量控制等方面達到了相應的標準，對于石斛酒生產(chǎn)企業(yè)來說，也有一定的借鑒意義，即要不斷提升自身的生產(chǎn)管理水平，以滿足監(jiān)管部門的要求，確保生產(chǎn)許可證的順利辦理和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

五、辦理石斛酒生產(chǎn)許可證的常見問題及解決方法

1. 廠房設施方面的問題及解決方法

   • 問題：

     • 廠房面積不足500平方米。有些企業(yè)可能由于資金有限或者對生產(chǎn)規(guī)模預估不足，導致廠房面積達不到要求。例如，一些小型的石斛酒生產(chǎn)作坊，可能只有幾百平方米的場地，無法滿足生產(chǎn)許可證辦理對廠房面積的要求。

     • 廠房功能區(qū)域劃分不合理。沒有按照生產(chǎn)流程和衛(wèi)生要求合理劃分原料儲存區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、成品儲存區(qū)、質(zhì)量檢測區(qū)等功能區(qū)域，可能會導致生產(chǎn)過程中的交叉污染，影響產(chǎn)品質(zhì)量。

   • 解決方法：

     • 對于廠房面積不足的情況，如果企業(yè)有條件，可以考慮擴建廠房，增加廠房面積以滿足要求。如果暫時無法擴建，可以對現(xiàn)有的廠房進行合理規(guī)劃，充分利用空間，減少不必要的空間浪費。同時，可以向相關部門說明企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和目前的實際困難，看是否有特殊的解決辦法。

     • 針對廠房功能區(qū)域劃分不合理的問題，企業(yè)需要重新規(guī)劃廠房布局。按照GB14881要求和對應食品審查細則要求，設置工藝功能間、更衣手消間、器具洗消間、拆包除塵間、內(nèi)包裝間、外包裝間、倉庫、檢驗室、留樣室等功能間，并且要保證人流物流布局合理，有凈化等級要求的要達到相應凈化等級要求。例如，可以聘請專業(yè)的廠房設計人員，根據(jù)石斛酒的生產(chǎn)特點和衛(wèi)生要求，對廠房進行科學合理的布局設計。

2. 人員資質(zhì)方面的問題及解決方法

   • 問題：

     • 專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不足。企業(yè)可能難以招聘到足夠數(shù)量的具有中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員，尤其是在一些石斛酒生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達的地區(qū)，相關專業(yè)人才匱乏。

     • 生產(chǎn)人員缺乏相關證件或健康證。部分生產(chǎn)人員可能沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，沒有取得相應的從業(yè)資格證件，或者沒有到醫(yī)院辦理健康證件，這會影響生產(chǎn)許可證的辦理。

   • 解決方法：

     • 對于專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不足的問題，企業(yè)可以通過多種途徑解決。一方面，可以提高薪資待遇和福利，吸引更多的專業(yè)技術(shù)人才加入。另一方面，可以與相關的高校、科研機構(gòu)合作，邀請專家進行技術(shù)指導，或者對企業(yè)內(nèi)部的員工進行培訓，提升員工的專業(yè)技術(shù)水平，使其達到中級以上職稱的要求。

     • 如果生產(chǎn)人員缺乏相關證件或健康證，企業(yè)要及時組織員工參加相關的培訓課程，獲取從業(yè)資格證件。同時，安排員工到醫(yī)院進行健康檢查，辦理健康證件，確保所有生產(chǎn)人員都符合生產(chǎn)許可證辦理的人員資質(zhì)要求。

3. 資料準備方面的問題及解決方法

   • 問題：

     • 申辦資料不齊全。企業(yè)可能由于對辦理流程和要求不熟悉，導致某些申辦資料沒有準備，如忘記提供注冊資金驗資證明或者產(chǎn)品檢驗報告等。

     • 資料填寫錯誤或不規(guī)范。在填寫書面申請報告、“酒類(特種)生產(chǎn)許可證申請審批表”等資料時，可能會出現(xiàn)填寫錯誤，如企業(yè)名稱填寫錯誤、生產(chǎn)工藝描述不準確等情況。

   • 解決方法：

     • 針對申辦資料不齊全的問題，企業(yè)要仔細研究辦證須知和相關要求，逐一核對需要提供的資料清單，確保所有資料都準備齊全。如果有不確定的資料要求，可以向鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦或者其他相關部門咨詢。

     • 對于資料填寫錯誤或不規(guī)范的情況，企業(yè)要認真檢查填寫的內(nèi)容，確保準確無誤。可以安排專人負責資料填寫工作，并且在填寫完成后進行多次審核。如果發(fā)現(xiàn)填寫錯誤，要及時更正，重新提交正確的資料。