電視節(jié)目視聽(tīng)許可證

什么是電視節(jié)目視聽(tīng)許可證

電視節(jié)目視聽(tīng)許可證，全稱(chēng)“信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證”。這是在2008年的《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》出臺(tái)后至今，各項(xiàng)監(jiān)管打壓政策中，監(jiān)管最為厲害的一項(xiàng)審批。此牌照由國(guó)家新聞廣電總局按照信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目的業(yè)務(wù)類(lèi)別、接收終端、傳輸網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目分類(lèi)進(jìn)行核發(fā)。

“互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)，是指制作、編輯、集成并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供視音頻節(jié)目，以及為他人提供上載傳播視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的活動(dòng)”，簡(jiǎn)單地說(shuō)，凡是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供視頻和音頻節(jié)目的，都必須辦理該證。像優(yōu)酷這樣的視頻公司，其主要以視頻為主，其業(yè)務(wù)范圍涉及電視劇、電影、綜藝、音樂(lè)、資訊、動(dòng)漫、紀(jì)實(shí)、公益、體育、汽車(chē)、科技、財(cái)經(jīng)、娛樂(lè)、文化、動(dòng)漫、搞笑、旅游、時(shí)尚、親子、教育、游戲等相關(guān)的視頻音頻制作、上傳、播放業(yè)務(wù)，現(xiàn)在的實(shí)況直播、YY直播等也屬于為互聯(lián)網(wǎng)提供視頻節(jié)目的。說(shuō)白了，此證的解釋空間巨大，凡是公司要經(jīng)營(yíng)視頻、音頻等的內(nèi)容，都可以被政府認(rèn)定需要辦理此牌照！

電視節(jié)目視聽(tīng)許可證的申請(qǐng)條件

申請(qǐng)電視節(jié)目視聽(tīng)許可證的單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

1. 具備法人資格，為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股單位，且在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄。其中，國(guó)有控股單位包括多家國(guó)有資本股東股份之和絕對(duì)控股的企業(yè)和國(guó)有資本相對(duì)控股企業(yè)（非公有資本股東之間不能具有關(guān)聯(lián)關(guān)系），不包括外資入股的企業(yè)。在《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》發(fā)布之前依照國(guó)家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)管理相關(guān)法規(guī)設(shè)立的網(wǎng)站（不含外資），無(wú)違法違規(guī)行為的，及有輕微違規(guī)行為能及時(shí)整改，在申請(qǐng)之日前三個(gè)月內(nèi)無(wú)再犯的，可以申辦許可證并繼續(xù)從業(yè)。

2. 有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施。

3. 有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合國(guó)家規(guī)定的視聽(tīng)節(jié)目資源。

4. 有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)能力、網(wǎng)絡(luò)資 資金，且資金合法。企業(yè)單位申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的，注冊(cè)資本應(yīng)在1000萬(wàn)元以上。其中，提供新聞、影視劇、文娛、專(zhuān)業(yè)等多種內(nèi)容視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的，注冊(cè)資本應(yīng)在2000萬(wàn)元以上。新聞宣傳單位設(shè)立的企業(yè)申辦公益性互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)，不受最低注冊(cè)資本限制。

5. 有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員，專(zhuān)業(yè)人員數(shù)量應(yīng)在20人以上，并具備相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)背景。申辦單位的主要出資者和經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄。

6. 技術(shù)方案符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

7. 符合國(guó)務(wù)院新聞出版廣電主管部門(mén)確定的互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)總體規(guī)劃、布局和業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄。

8. 符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的條件。

申請(qǐng)從事特定類(lèi)別視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)還應(yīng)當(dāng)具備其他條件，例如：

1. 申請(qǐng)從事廣播電臺(tái)、電視臺(tái)形態(tài)服務(wù)、時(shí)政類(lèi)視聽(tīng)新聞服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證或互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。其中，以自辦頻道方式播放視聽(tīng)節(jié)目的，由地（市）級(jí)以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、中央新聞單位提出申請(qǐng)。

2. 申請(qǐng)從事主持、訪談、報(bào)道類(lèi)視聽(tīng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證和互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。

3. 申請(qǐng)從事自辦網(wǎng)絡(luò)劇（片）類(lèi)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證。

4. 申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)，同時(shí)還為其他單位提供互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目信號(hào)傳輸服務(wù)的，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

電視節(jié)目視聽(tīng)許可證的辦理流程

1. 提交申請(qǐng)材料

申請(qǐng)者需向所在地省級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)提交詳細(xì)的申請(qǐng)材料，包括企業(yè)基本情況、業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū)、技術(shù)方案、節(jié)目?jī)?nèi)容承諾書(shū)等。

2. 材料審核

省級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核，確認(rèn)申請(qǐng)者的主體資格、業(yè)務(wù)內(nèi)容、技術(shù)能力和經(jīng)營(yíng)管理情況是否符合要求。

3. 現(xiàn)場(chǎng)核查

審核通過(guò)后，管理部門(mén)將組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)者的技術(shù)平臺(tái)、節(jié)目?jī)?nèi)容等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確保申請(qǐng)者具備開(kāi)展業(yè)務(wù)所需的各項(xiàng)條件。

4. 上報(bào)國(guó)家廣播電視總局

省級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)將審核通過(guò)的申請(qǐng)材料上報(bào)國(guó)家廣播電視總局進(jìn)行最終審核。

5. 頒發(fā)許可證

予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)《許可證》，并向社會(huì)公告；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由?！对S可證》應(yīng)當(dāng)載明互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的播出標(biāo)識(shí)、名稱(chēng)、服務(wù)類(lèi)別等事項(xiàng)。

需要注意的是，地方申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)所在地省級(jí)廣電主管部門(mén)，經(jīng)初審后報(bào)廣電總局審批；中央直屬單位直接向廣電總局提交申請(qǐng)材料。（地方申請(qǐng)單位與所在地省、自治區(qū)廣播電影電視主管部門(mén)在不同城市的，申請(qǐng)材料可通過(guò)當(dāng)?shù)氐牡厥屑?jí)廣電主管部門(mén)，轉(zhuǎn)報(bào)給省級(jí)廣電主管部門(mén)。省級(jí)廣電主管部門(mén)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，報(bào)廣電總局審批；廣電總局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)或者初審意見(jiàn)之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，其中專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間為20日。）

電視節(jié)目視聽(tīng)許可證的相關(guān)法規(guī)

與電視節(jié)目視聽(tīng)許可證相關(guān)的法規(guī)主要包括：

1. 《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部56號(hào)令）：對(duì)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的管理進(jìn)行了規(guī)范。

2. 《專(zhuān)網(wǎng)及定向傳播視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（國(guó)家新聞出版廣電總局6號(hào)令）：對(duì)專(zhuān)網(wǎng)及定向傳播視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)進(jìn)行了規(guī)定。

3. 《廣播電視管理?xiàng)l例》：對(duì)地方設(shè)立教育電視臺(tái)等相關(guān)事宜進(jìn)行了規(guī)定。

電視節(jié)目視聽(tīng)許可證的有效期

《許可證》有效期為3年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的，應(yīng)于有效期屆滿前30日內(nèi)，持符合本辦法第八條規(guī)定條件的相關(guān)材料，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理續(xù)辦手續(xù)。