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2024-10-24 10:20:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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電力資質(zhì)是指從事電力行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)或個人所需要具備的資格認(rèn)證。其分類主要包括電力工程施工資質(zhì)、電力設(shè)施運(yùn)行維護(hù)資質(zhì)和電力產(chǎn)品制造資質(zhì)三大類。根據(jù)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的不同，電力設(shè)計(jì)資質(zhì)可以分為不同級別，如電力行業(yè)甲級、乙級等。電力施工資質(zhì)根據(jù)施工業(yè)務(wù)的不同，也可以分為不同級別，如電力行業(yè)一級、二級、三級等。還有電力供應(yīng)資質(zhì)，根據(jù)供應(yīng)業(yè)務(wù)的不同，分為不同級別，如電力供應(yīng)許可證等。
企業(yè)或個人在取得電力資質(zhì)前，需要按照相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備材料，包括企業(yè)資質(zhì)證明、個人資格證書等。申請電力資質(zhì)時(shí)，需要提交申請表及相關(guān)材料，接受相關(guān)部門的審核。審核通過后，企業(yè)或個人即可取得相應(yīng)的電力資質(zhì)證書。
電力資質(zhì)分類對電力行業(yè)的發(fā)展具有規(guī)范和促進(jìn)作用，有助于提高電力工程質(zhì)量和安全水平，保障電力市場的公平競爭。同時(shí)，具備較高資質(zhì)的企業(yè)更容易獲得工程項(xiàng)目和市場份額。
國家能源局關(guān)于印發(fā)《電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可流程規(guī)范》《電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可服務(wù)規(guī)范》《電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可監(jiān)督與評價(jià)規(guī)范》的通知等政策法規(guī)，對電力資質(zhì)的許可流程、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)督與評價(jià)等方面進(jìn)行了規(guī)定。
施工勞務(wù)資質(zhì)是施工勞務(wù)企業(yè)承接項(xiàng)目的關(guān)鍵，是建筑企業(yè)承包勞務(wù)工程前必須獲得的資質(zhì)證書。根據(jù)國家發(fā)布的施工勞務(wù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)不再需要申請多達(dá) 13 項(xiàng)的施工勞務(wù)資質(zhì)，完成一項(xiàng)資質(zhì)的申請即可。
施工勞務(wù)資質(zhì)的申請條件包括：
凈資產(chǎn) 200 萬元以上。
具有固定的經(jīng)營場所。
企業(yè)主要人員方面，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格；持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于 5 人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、勞務(wù)員等人員齊全；經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人不少于 50 人。
自 2021 年 7 月 1 日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制，由企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等信息材料后，備案部門應(yīng)當(dāng)場辦理備案手續(xù)，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書后，即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。
施工勞務(wù)資質(zhì)能夠規(guī)范建筑勞務(wù)市場，保障施工質(zhì)量和安全，確保勞務(wù)企業(yè)具備相應(yīng)的能力和條件承擔(dān)工程項(xiàng)目。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺了一系列關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的規(guī)定，對施工勞務(wù)資質(zhì)的申請、審批、管理等方面進(jìn)行了規(guī)范和約束。
電力資質(zhì)涵蓋電力工程施工、電力設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、電力產(chǎn)品制造等多個領(lǐng)域，而施工勞務(wù)資質(zhì)主要針對建筑勞務(wù)作業(yè)。電力施工資質(zhì)的承包范圍通常比施工勞務(wù)資質(zhì)更廣泛，施工勞務(wù)資質(zhì)往往是建筑工程中的一部分。
電力施工資質(zhì)通常設(shè)有多個等級，如特級、一級、二級、三級等，而施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。
電力資質(zhì)的審批和監(jiān)督機(jī)構(gòu)通常與能源相關(guān)部門有關(guān)，而施工勞務(wù)資質(zhì)的審批和監(jiān)督機(jī)構(gòu)為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
電力資質(zhì)的辦理依據(jù)主要涉及電力行業(yè)的相關(guān)法規(guī)和政策，施工勞務(wù)資質(zhì)的辦理依據(jù)則主要基于建筑行業(yè)的法律法規(guī)。
電力總承包單位中標(biāo)后，可將其中的部分工程分包給具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，而施工勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)在分包方面有特定的限制和規(guī)定。
電力資質(zhì)主要用于從事電力相關(guān)工程的建設(shè)和運(yùn)營，施工勞務(wù)資質(zhì)主要用于承擔(dān)建筑施工中的勞務(wù)作業(yè)。
電力資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)在增值稅稅率上存在差異。
電力資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)的有效期也有所不同。
申請人向省建設(shè)部門提出申請，提交有關(guān)材料。其中中央管理的企業(yè)直接向建設(shè)部申請。
建設(shè)部門對建筑業(yè)企業(yè)申請施工總承包資質(zhì)進(jìn)行初審，主要審查企業(yè)提供的材料是否齊全、真實(shí)有效，以及企業(yè)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
初審?fù)ㄟ^后，將申請材料報(bào)送至國家能源局或其派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批。審批過程中，會對企業(yè)的技術(shù)能力、人員配備、業(yè)績等方面進(jìn)行綜合評估。
審批通過后，頒發(fā)電力資質(zhì)證書。
自 2021 年 7 月 1 日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制。
企業(yè)向注冊地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等信息材料。
備案部門當(dāng)場辦理備案手續(xù)，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務(wù)院令第 722 號）對電力資質(zhì)許可的流程和服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范和優(yōu)化。
《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》（國家發(fā)展改革委令 2020 年第 36 號）明確了承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的管理要求和流程。
《國家能源局綜合司關(guān)于簡化優(yōu)化許可條件、加快推進(jìn)增量配電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可工作的通知》（國能綜通資質(zhì)〔2018〕102 號）旨在簡化優(yōu)化許可條件，推動增量配電項(xiàng)目的發(fā)展。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》對施工勞務(wù)資質(zhì)的申請、審批、管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見〉的通知》明確了資質(zhì)管理的具體實(shí)施細(xì)則和要求。
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