申領食品許可證

食品許可證申領流程

食品許可證包括食品經(jīng)營許可證和食品生產(chǎn)許可證等，以下是食品經(jīng)營許可證的一般申領流程：

• 資料受理：例如在一些地區(qū)，需要提交營業(yè)執(zhí)照復印件、健康證復印件、租房合同、申請食品經(jīng)營許可證的申請書、負責人的身份證復印件、環(huán)評等資料 。

• 場地核查：相關部門會對經(jīng)營場所進行核查。比如查看場所是否與提交的資料相符，是否具備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，并且要保持該場所環(huán)境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離等 。

• 審核與決定：管理部門對提交的材料和場地核查情況進行審核。如果材料齊全且場地符合要求，就會作出準予許可的決定；如果存在問題，可能會要求補充材料或者進行整改。

• 領取許可證：經(jīng)審核通過后，申請人就可以領取食品經(jīng)營許可證了。

對于食品生產(chǎn)許可證，其辦理流程如下：

• 取得申請資格：只有取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，才可以申請食品生產(chǎn)許可證 。

• 選擇申請類別：經(jīng)營者要明確自己申請的食品生產(chǎn)許可證類別，如糧食加工產(chǎn)品、食用油、油脂及其制品等多種類別 。

• 準備申請材料：例如食品生產(chǎn)許可申請書、營業(yè)執(zhí)照復印件、食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖等材料 。

• 滿足申請條件：具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境清潔等條件，還需要有專職或兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度等 。

• 遞交申請材料：可以選擇現(xiàn)場申請或者網(wǎng)上申請（部分地區(qū)），但無論哪種方式，可能都需要到當?shù)氐恼辗罩行木C合受理窗口提交紙質(zhì)申請材料（網(wǎng)上申請增加預受理環(huán)節(jié)） 。

• 通過材料審核：相關部門對申請材料進行審核，審核通過后進入下一步。

• 獲得食品生產(chǎn)許可證：經(jīng)過現(xiàn)場核查（如果需要）、審批決定等環(huán)節(jié)后，如果一切順利就可以領取食品生產(chǎn)許可證了。

申領食品許可證所需材料

食品經(jīng)營許可證所需材料

• 申請書：需要填寫食品經(jīng)營許可申請書，這是申請的基本文件，包含了企業(yè)或個人的基本信息、申請的經(jīng)營范圍等內(nèi)容 。

• 主體資格證明文件復印件：如營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件，以證明申請人具有合法的經(jīng)營主體資格 。

• 法定代表人（負責人）身份證明復印件：明確企業(yè)或經(jīng)營主體的負責人身份信息 。

• 經(jīng)營場所相關文件：

  • 具體位置及布局圖：經(jīng)營場所的具體位置（如方位圖）、與食品經(jīng)營相適應的經(jīng)營平面布局流程圖（包括主要設備設施布局）、操作流程等文件。例如餐飲企業(yè)要標明廚房、餐廳、儲物間等的布局，以及食品加工、儲存、售賣的操作流程等 。

  • 使用證明：如房屋所有權證或租賃協(xié)議等，證明對經(jīng)營場所擁有合法的使用權 。

• 食品安全管理制度清單：包括食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單，以確保在經(jīng)營過程中食品安全能夠得到有效管理 。

• 其他材料：根據(jù)不同地區(qū)和經(jīng)營類型可能還需要其他材料，例如從事特殊食品經(jīng)營可能需要特殊的資質(zhì)證明等；如果是申請人委托代理人提出許可申請時，還需要提交《授權委托書》及被委托人身份證明復印件 。

食品生產(chǎn)許可證所需材料

• 食品生產(chǎn)許可申請書：包含企業(yè)基本信息、生產(chǎn)食品的種類、生產(chǎn)規(guī)模等相關信息，是申請生產(chǎn)許可的重要文件 。

• 營業(yè)執(zhí)照復印件：證明企業(yè)具有合法的經(jīng)營資格，是申請生產(chǎn)許可證的前提條件之一 。

• 生產(chǎn)場所相關圖紙：食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖。這些圖紙有助于監(jiān)管部門了解企業(yè)的生產(chǎn)布局是否合理，是否符合食品安全和生產(chǎn)規(guī)范的要求，例如生產(chǎn)車間的布局是否按照原料處理、加工、包裝、貯存等環(huán)節(jié)進行合理設置，避免交叉污染等情況 。

• 主要設備及設施清單：列出用于食品生產(chǎn)的主要設備及設施，如生產(chǎn)設備、消毒設備、通風設備等，以證明企業(yè)具備生產(chǎn)相應食品的硬件條件 。

• 食品安全管理制度：進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度，確保企業(yè)在生產(chǎn)過程中能夠?qū)κ称钒踩M行有效管控 。

食品許可證申領條件

食品經(jīng)營許可證申領條件

• 場所條件：

  • 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，食品經(jīng)營場所不能位于化工企業(yè)附近等有污染風險的區(qū)域，且內(nèi)部環(huán)境要干凈衛(wèi)生，有合理的分區(qū)，如食品儲存區(qū)要保持干燥、通風良好等 。

  • 如果是餐飲服務經(jīng)營者，廚房的地面、墻壁等要符合要求。廚房地面一般以瓷磚地面或環(huán)氧樹脂地坪漆為宜，避免使用水泥地面或木地板；廚房墻壁要求容易清潔、防潮防霉，如提供壽司、刺身、涼菜等專間的，墻面要求瓷磚到頂?shù)?。

• 設備設施條件：具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。例如，餐飲企業(yè)需要有餐具消毒設備、食品儲存的冷藏冷凍設備（如果經(jīng)營需要冷藏冷凍的食品）等，食品銷售場所要有貨架、防蟲防鼠設施等 。

• 人員與制度條件：

  • 有專職或者兼職的食品安全管理人員，這些人員需要具備一定的食品安全管理知識和能力，能夠?qū)ζ髽I(yè)的食品安全進行監(jiān)督和管理。

  • 有保證食品安全的規(guī)章制度，如進貨查驗制度，要對購進的食品原料進行檢查驗收，確保合法、質(zhì)量合格；食品安全自查制度，定期對企業(yè)的食品安全狀況進行檢查評估等 。

• 其他條件：要符合食品安全相關法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件，例如遵守《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)中的各項規(guī)定，包括食品標簽標識的規(guī)范、食品添加劑的使用規(guī)范等。

食品生產(chǎn)許可證申領條件

• 場所要求：具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境清潔，確保場所無毒無害無污染。例如，生產(chǎn)乳制品的企業(yè)，生產(chǎn)車間要符合嚴格的衛(wèi)生標準，有專門的原料處理區(qū)、加工區(qū)、包裝區(qū)等，并且要定期進行清潔和消毒，防止細菌滋生等情況 。

• 設備設施匹配：具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)設備或設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防鼠、防蟲、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備；保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的，需要具備與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應的原料前處理設備或措施。例如，生產(chǎn)飲料的企業(yè)需要有調(diào)配設備、灌裝設備、殺菌設備等，并且這些設備要定期維護保養(yǎng)，保證正常運行 。

• 人員與制度保障：

  • 有專職或兼職的食品安全管理人員，負責企業(yè)的食品安全管理工作，包括對生產(chǎn)過程的監(jiān)督、員工食品安全培訓等。

  • 有保證食品安全的規(guī)章制度，涵蓋生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)，如原料采購、生產(chǎn)加工、成品檢驗、儲存運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的質(zhì)量控制和安全管理規(guī)定等 。

• 合理布局與流程：具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品和直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物和不潔物。例如，在食品加工車間，原料的入口和成品的出口要分開設置，加工過程中的人流和物流要合理規(guī)劃，避免交叉等情況 。

食品許可證申領注意事項

食品經(jīng)營許可證申領注意事項

• 主體資格先行：按照先照后證的原則，需要先取得營業(yè)執(zhí)照或其它主體資格證明文件確立合法主體后，才能申請食品經(jīng)營許可證，個人不能直接申請食品經(jīng)營許可證 。

• 材料真實性：申請人應當如實向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交有關材料并反映真實情況，對申請材料的真實性負責，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。例如，提交的經(jīng)營場所使用證明必須是真實有效的，不能提供虛假的租賃合同等材料，否則將面臨處罰并且申請會被駁回 。

• 經(jīng)營范圍相符：如果營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍是大于等于食品經(jīng)營許可證許可范圍，在銷售冷凍冷藏食品等特殊經(jīng)營范圍時要遵從食品經(jīng)營許可證的許可范圍。例如，不能在食品經(jīng)營許可證未包含冷凍冷藏食品銷售的情況下，超范圍銷售冷凍冷藏食品，否則會受到處罰 。

• 場所合規(guī)性：經(jīng)營場所除了要滿足基本的面積等要求外，還需要符合食品安全和衛(wèi)生標準。如廚房的地面、墻壁等裝修材料和清潔程度要符合當?shù)厥乘幈O(jiān)部門的要求，不同的經(jīng)營類型（如餐飲、食品銷售等）對場所的要求也會有所差異 。

• 特殊經(jīng)營要求：如果從事特殊食品（如保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等）經(jīng)營，可能需要滿足額外的條件和提供特殊的材料。例如，銷售保健食品可能需要提供相關的產(chǎn)品資質(zhì)證明、從業(yè)人員的特殊培訓證明等。

食品生產(chǎn)許可證申領注意事項

• 申請資格確認：確保已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，這是申請食品生產(chǎn)許可證的基本前提。例如，企業(yè)的注冊登記信息要合法有效，經(jīng)營范圍包含擬生產(chǎn)的食品類別等 。

• 類別明確準確：要明確自己申請的食品生產(chǎn)許可證類別，因為不同的類別在生產(chǎn)條件、設備設施、例如，糧食加工產(chǎn)品和乳制品的生產(chǎn)要求就有很大不同，在申請時要準確選擇對應的類別 。

• 材料完整規(guī)范：準備的申請材料要完整、規(guī)范。例如，食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖等圖紙要清晰準確地反映企業(yè)的生產(chǎn)布局情況；食品安全管理制度要健全且具有可操作性，涵蓋生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)等 。

• 現(xiàn)場核查準備：在接受現(xiàn)場核查前，要確保企業(yè)的生產(chǎn)場所、設備設施、人員管理等方面都符合申請條件。例如，生產(chǎn)設備要正常運行且定期維護保養(yǎng)記錄完整，食品安全管理人員要熟悉企業(yè)的食品安全管理制度和生產(chǎn)流程等，以便順利通過現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)。

食品許可證申領相關政策法規(guī)

• 《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》：

  • 規(guī)范了食品經(jīng)營許可和備案活動，明確了在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經(jīng)營許可，但也規(guī)定了一些不需要取得食品經(jīng)營許可的情形，如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預包裝食品（除特殊情況外）等 。

  • 規(guī)定了食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定等流程和相關要求。例如，申請食品經(jīng)營許可應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格；申請時要按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出，不同的業(yè)態(tài)和項目有不同的要求等 。

  • 對食品經(jīng)營者的責任進行了明確，如食品展銷會的舉辦者應當承擔食品安全管理責任，核驗入場食品經(jīng)營者的許可證或者備案情況等；食品經(jīng)營者從事網(wǎng)絡經(jīng)營、外設倉庫等情況時要向所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告等 。

• 《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例：

  • 這是保障食品安全的基本法律和條例，對食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范。例如，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件、食品安全管理制度、食品添加劑的使用、食品標簽標識等方面都有詳細的規(guī)定，申領食品許可證必須要符合這些法律法規(guī)中的相關要求。

  • 規(guī)定了食品安全監(jiān)督管理部門的職責，包括對食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的管理、食品安全監(jiān)督檢查、食品安全事故的處置等，確保整個食品行業(yè)的安全有序運行。

• 《食品生產(chǎn)許可管理辦法》：針對食品生產(chǎn)許可證的申領和管理，規(guī)定了食品生產(chǎn)許可的申請條件、申請材料、辦理流程等內(nèi)容。例如，明確了具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)條件、設備設施、人員管理等是申請食品生產(chǎn)許可證的必要條件；詳細列出了申請時需要提交的各類材料，如申請書、營業(yè)執(zhí)照復印件、生產(chǎn)場所相關圖紙等 。

各地食品許可證申領差異

• 申請材料方面：

  • 雖然總體上都需要一些基本的材料，如營業(yè)執(zhí)照復印件、申請書等，例如，某些地區(qū)可能要求提供更詳細的經(jīng)營場所周邊環(huán)境情況說明，而有些地區(qū)可能對食品安全管理制度的格式或內(nèi)容有特殊要求。

  • 對于特殊食品經(jīng)營或生產(chǎn)的材料要求也可能不同。比如在一些沿海地區(qū)，對于海鮮類食品的加工生產(chǎn)或銷售，可能會要求提供海鮮的相關證明材料，而內(nèi)陸地區(qū)則可能沒有此類特殊要求。

• 場所要求方面：

  • 不同地區(qū)對食品經(jīng)營或生產(chǎn)場所的面積、布局等要求可能不同。例如，在大城市的繁華商業(yè)區(qū)域，由于土地資源緊張，對食品經(jīng)營場所的面積要求可能相對寬松，但對場所的衛(wèi)生和安全標準要求更高；而在一些中小城鎮(zhèn)，可能對面積有一定的下限要求。

  • 如某些地區(qū)可能對食品生產(chǎn)企業(yè)與居民區(qū)的距離有明確規(guī)定，以防止生產(chǎn)過程中的污染、噪音等對居民生活造成影響；而有些地區(qū)可能更注重企業(yè)周邊的交通便利程度和配套設施情況。

• 辦理流程方面：

  • 各地的政務服務效率和流程設置可能不同。一些發(fā)達地區(qū)可能已經(jīng)實現(xiàn)了全流程網(wǎng)上辦理，申請人可以通過當?shù)氐恼辗掌脚_在線提交申請、查詢進度、領取電子許可證等；而在一些相對落后的地區(qū)，可能還需要申請人到現(xiàn)場多次提交材料、進行溝通協(xié)調(diào)等。

  • 例如，有的地區(qū)可能會采用更嚴格的量化評分標準進行現(xiàn)場核查，對每一項核查內(nèi)容都有明確的分數(shù)要求；而有些地區(qū)可能更注重整體的食品安全風險把控，核查方式相對靈活。