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2024-10-24 10:20:49
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實(shí)行分類準(zhǔn)入管理,分為乘用車類、貨車類、客車類、專用車類、摩托車類、掛車類六類??蛙囶愑址譃檎囶惡透难b類。國家對從事道路機(jī)動車輛生產(chǎn)的企業(yè)及其生產(chǎn)的在境內(nèi)使用的道路機(jī)動車輛產(chǎn)品,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國道路交通安全法》《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等,制定了嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理辦法。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),當(dāng)前國內(nèi)具備乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的車企達(dá) 126 家,其中獲得發(fā)改委新批的新能源乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)共有 16 家。從區(qū)域分布來看,江蘇省和浙江省具備乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的車企最多,分別為 16 家和 11 家。湖北、江西、安徽、廣東四省以及北京市和重慶市 6 個區(qū)域的乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的數(shù)量也超過了 5 個。
汽車生產(chǎn)資質(zhì)實(shí)際上歸屬工信部裝備工業(yè)一司管理。新能源汽車企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)的申請大致上有兩個步驟,然后在工信部申請并接受審查,最后通過公示才能獲得生產(chǎn)資質(zhì)。
2017 年底, 102 家具備生產(chǎn)資質(zhì)、并且產(chǎn)品進(jìn)入相關(guān)目錄的乘用車生產(chǎn)企業(yè)。
為避免汽車產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩,抑制盲目投資和重復(fù)建設(shè),提高造車門檻,近幾年國家對于生產(chǎn)資質(zhì)的管理越來越嚴(yán)格和細(xì)致。按照之前的管理模式,一家企業(yè)想要投資建設(shè)純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè),需要拿到發(fā)改委和工信部的“雙認(rèn)證”,才能最終正式獲得新能源乘用車生產(chǎn)資質(zhì)。而在 2019 年,發(fā)改委發(fā)布了《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》,將核準(zhǔn)管理調(diào)整為地方政府備案管理。自此之后,工信部的造車資質(zhì)成為唯一準(zhǔn)入資格。但生產(chǎn)資質(zhì)申請的門檻并未因此而降低,不管是工信部還是發(fā)改委,均對車企新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)申請的要求進(jìn)一步細(xì)化。比如,車企需要售出 3 萬輛車或者銷售額達(dá)到 30 億元,且所在省市的產(chǎn)能是飽和的才被允許新增產(chǎn)能。實(shí)際上,2017 年之后工信部新發(fā)放的新能源生產(chǎn)資質(zhì)數(shù)量屈指可數(shù)。新勢力的新能源汽車,主要通過“代工”和“收購”兩條路徑實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。2022 年初,工信部發(fā)布《關(guān)于開展新能源汽車委托生產(chǎn)試點(diǎn)工作的通知》,要求新能源車生產(chǎn)的委托方與受托方均需有生產(chǎn)資質(zhì),“代工”的門檻也進(jìn)一步提升。2023 年初關(guān)于“國內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)不再允許銷售,只能注銷”的傳言引爆車圈,“收購”資質(zhì)的發(fā)展路徑也隨之關(guān)上大門。生產(chǎn)資質(zhì)的“一證難求”對于后續(xù)新進(jìn)的造車玩家們來說,是產(chǎn)品推出之前面臨的最大挑戰(zhàn)之一。
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