湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查

湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查的流程

• 企業(yè)自查

  受檢企業(yè)填寫《湖北省建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查表》，包括企業(yè)基本信息、資質(zhì)信息、主要人員信息、技術(shù)裝備信息、通知單中指定的受檢工程項(xiàng)目信息，并對(duì)照檢查內(nèi)容進(jìn)行自查。

• 系統(tǒng)申請(qǐng)與提交材料

  企業(yè)通過(guò)相應(yīng)系統(tǒng)提交資質(zhì)申請(qǐng)，具體系統(tǒng)和所需材料可登錄以下網(wǎng)站查詢：

  • 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站→建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄→部門規(guī)章、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、政策文件。

  • 湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站查找：湖北省住建廳首頁(yè)→“店 ”專線→建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)→點(diǎn)擊查看。

• 告知承諾審批

  根據(jù)省推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)>實(shí)施告知承諾的決定》（鄂職轉(zhuǎn)辦發(fā)〔2018〕27號(hào)）文件要求，對(duì)湖北自貿(mào)區(qū)武漢、襄陽(yáng)、宜昌片區(qū)及13個(gè)城市的試點(diǎn)地區(qū)實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)告知承諾制審批。

• 資質(zhì)延續(xù)要求

  企業(yè)應(yīng)滿足相關(guān)資質(zhì)延續(xù)要求，如企業(yè)凈資產(chǎn)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)上年度或者當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表的凈資產(chǎn)，滿足其擁有的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中最高者。凈資產(chǎn)不累加。

• 申請(qǐng)資質(zhì)的地點(diǎn)

  • 中央在鄂（國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一、二層級(jí)的企業(yè)、）和原省管企業(yè)向湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請(qǐng)；但申請(qǐng)施工勞務(wù)備案的，按屬地原則，向企業(yè)工商注冊(cè)地所在市州建設(shè)行政主管部門或行政審批部門申請(qǐng)。

  • 其他企業(yè)向其工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)所在市（州、直管市、林區(qū)。下同）建設(shè)行政主管部門或行政審批部門申請(qǐng)。各市建設(shè)行政主管部門或行政審批部門的受理機(jī)構(gòu)，按各地的規(guī)定執(zhí)行。

湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查的標(biāo)準(zhǔn)

• 人員要求

  企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)以獨(dú)立企業(yè)法人所擁有的主要人員進(jìn)行申報(bào)，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)人員資源。

• 資產(chǎn)要求

  企業(yè)應(yīng)以獨(dú)立企業(yè)法人所擁有的資本進(jìn)行申報(bào)，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資產(chǎn)資源。

• 業(yè)績(jī)要求

  企業(yè)應(yīng)以獨(dú)立企業(yè)法人所擁有的業(yè)績(jī)進(jìn)行申報(bào)，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)業(yè)績(jī)資源。

• 技術(shù)裝備要求

  企業(yè)應(yīng)以獨(dú)立企業(yè)法人所擁有的技術(shù)裝備進(jìn)行申報(bào)，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)技術(shù)裝備資源。

• 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的特定表述

  “以上”、“不少于”、“超過(guò)”是下限，“以下”、“不超過(guò)”是上限。“以上”、“以下”、“不少于”、“超過(guò)”、“不超過(guò)”均包含本數(shù)。比如：標(biāo)準(zhǔn)中的“凈資產(chǎn)1000萬(wàn)元以上”是指凈資產(chǎn)最少為1000萬(wàn)元（含）；標(biāo)準(zhǔn)中的“開(kāi)挖深度不超過(guò)12米的基坑圍護(hù)工程。

• 具體文件依據(jù)[8910]

  對(duì)照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）和《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2007〕72號(hào)）等相關(guān)文件要求，核查企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面是否滿足企業(yè)既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)登錄湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提出獲取《企業(yè)資質(zhì)核查意見(jiàn)》申請(qǐng)，申請(qǐng)企業(yè)注冊(cè)人員滿足現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，省廳出具《企業(yè)資質(zhì)核查意見(jiàn)》。

湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查的重點(diǎn)

• 承諾事項(xiàng)核查重點(diǎn)

  對(duì)企業(yè)承諾事項(xiàng)進(jìn)行全面核查，重點(diǎn)是：

  • 代表工程業(yè)績(jī)。省內(nèi)業(yè)績(jī)，到工程所在地實(shí)地核查，輔以查閱被核查企業(yè)、相關(guān)企業(yè)存檔資料；省外業(yè)績(jī)采取函詢、電話詢問(wèn)工程所在地住建部門方式進(jìn)行核查。

  • 企業(yè)凈資產(chǎn)。到被核查企業(yè)，查閱企業(yè)上年度或者當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表。

  • 人員：到被核查企業(yè)查閱資料：技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱、執(zhí)業(yè)資格、經(jīng)歷及其社保情況是否滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

• 重點(diǎn)稽查對(duì)象

  對(duì)發(fā)生以下情形的企業(yè)列為重點(diǎn)稽查對(duì)象：

  • 近兩年內(nèi)新申請(qǐng)、晉級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和跨區(qū)域變更公司注冊(cè)地點(diǎn)的。

  • 企業(yè)注冊(cè)建造師人數(shù)因注銷、轉(zhuǎn)出等原因已不滿足既有資質(zhì)所對(duì)應(yīng)的最低等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的。

  • 企業(yè)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理到崗履職時(shí)間過(guò)少的。

湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查的案例分析

• 實(shí)地核查公示案例

  2020年，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住建部第22號(hào)令）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批試點(diǎn)工作的通知》（〔2020〕209號(hào)）和《省住建廳委托審查行政審批事項(xiàng)監(jiān)督檢查實(shí)施方案》等相關(guān)規(guī)定，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)武漢市天宇消防工程有限公司等22家通過(guò)告知承諾審批方式取得資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地核查；為完善省廳委托市（州）住建部門審查資質(zhì)工作，督促承辦部門規(guī)范審批行為，隨機(jī)抽查了部分委托審查取得資質(zhì)企業(yè)現(xiàn)有情況。

• 更多實(shí)地核查公示[212223]

  2021年、2022年、2023年，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)多家通過(guò)告知承諾審批方式取得資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地核查，并進(jìn)行了公示。

湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查的常見(jiàn)問(wèn)題及解決辦法

• 申請(qǐng)條件限制

具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的企業(yè)，均可申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。申報(bào)單位為事業(yè)單位或其申報(bào)人員有事業(yè)編制（軍隊(duì)單位除外）的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請(qǐng)。分公司為非法人單位，不能申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

• 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)查詢

  建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)查詢位置：湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站—>辦事服務(wù)—>資料匯編—>建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)相關(guān)法規(guī)文件。

• 申請(qǐng)資質(zhì)地點(diǎn)

  中央在鄂（國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一、二層級(jí)的企業(yè)、）和原省管企業(yè)向湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請(qǐng)；但申請(qǐng)施工勞務(wù)備案的，按屬地原則，向企業(yè)工商注冊(cè)地所在市州建設(shè)行政主管部門或行政審批部門申請(qǐng)。其他企業(yè)向其工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)所在市（州、直管市、林區(qū)。下同）建設(shè)行政主管部門或行政審批部門申請(qǐng)。各市建設(shè)行政主管部門或行政審批部門的受理機(jī)構(gòu)，按各地的規(guī)定執(zhí)行。

• 資質(zhì)延續(xù)要求[272829]

  企業(yè)凈資產(chǎn)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)上年度或者當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表的凈資產(chǎn)，滿足其擁有的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中最高者。凈資產(chǎn)不累加。