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2024-10-24 10:20:23
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在河北,輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證的申請(qǐng)流程如下:
申請(qǐng)人要向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交申請(qǐng)材料,這些材料包括申請(qǐng)表、申請(qǐng)人的身份證明、場(chǎng)地租賃合同、消防安全證明等。教育行政部門會(huì)對(duì)收到的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并且派遣工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。如果申請(qǐng)材料既齊全又符合法定形式,而且現(xiàn)場(chǎng)檢查也符合要求,那么教育行政部門就會(huì)頒發(fā)辦學(xué)許可證。如果申請(qǐng)材料存在不齊全或者不符合法定形式的情況,又或者現(xiàn)場(chǎng)檢查不符合要求,教育行政部門會(huì)要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料或者進(jìn)行整改,直至達(dá)到要求為止。要是申請(qǐng)人在整改過(guò)程中仍然存在問(wèn)題,教育行政部門有權(quán)拒絕頒發(fā)辦學(xué)許可證,并且告知申請(qǐng)人無(wú)法辦學(xué)的原因。需要注意的是,具體的流程和要求或許會(huì)略有不同,申請(qǐng)人必須依據(jù)當(dāng)?shù)氐囊?guī)定和要求來(lái)進(jìn)行申請(qǐng)。
基本的機(jī)構(gòu)設(shè)置條件
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所開(kāi)設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目及規(guī)模,配備結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)較高的專兼職教師隊(duì)伍,且專職教師不得少于教師總數(shù)的三分之一。
要有必要的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范的章程和健全的管理制度。例如,要設(shè)立理(董)事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu),建立行政、教學(xué)等管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
對(duì)于非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(如體育類、文化藝術(shù)類、科技類)也有各自適用范圍、舉辦者、培訓(xùn)場(chǎng)地、從業(yè)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、審批監(jiān)管等政策要求。比如體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所(地)建筑面積應(yīng)不少于200平方米,其中,教學(xué)場(chǎng)所(地)使用面積不少于辦學(xué)場(chǎng)所(地)總建筑面積的2/3;棋牌類體育項(xiàng)目每班次培訓(xùn)的人均培訓(xùn)面積不小于3平方米,其他體育項(xiàng)目每班次培訓(xùn)的人均培訓(xùn)面積不小于5平方米。
場(chǎng)地與設(shè)施要求
場(chǎng)地方面,除了有場(chǎng)地租賃合同外,不同類型培訓(xùn)對(duì)場(chǎng)地面積等有不同要求。如體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)場(chǎng)所(地)及設(shè)施器材。
消防安全證明也是必要的,這是為了確保輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所內(nèi)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
師資要求
除了前面提到的專職教師比例要求,教師隊(duì)伍整體素質(zhì)要高,結(jié)構(gòu)合理,能夠滿足培訓(xùn)項(xiàng)目的教學(xué)需求。例如,對(duì)于不同學(xué)科類或非學(xué)科類的培訓(xùn)內(nèi)容,教師需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)能力。
從業(yè)人員需要符合相關(guān)規(guī)定,如非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有與培訓(xùn)類別、層次、規(guī)模相適應(yīng)的,有資質(zhì)的從業(yè)人員。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地審批,屬地管理,由舉辦者向辦學(xué)場(chǎng)所所在地的縣級(jí)教育行政部門或行政審批部門提出設(shè)立申請(qǐng)。對(duì)于非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),像體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可能還需要體育主管部門出具的批準(zhǔn)證書或批準(zhǔn)意見(jiàn)等相關(guān)審批流程。不同類型的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)在滿足教育部門的基本審批要求之外,可能還會(huì)涉及其他部門的協(xié)同審批或者意見(jiàn)征求,這都是為了確保輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)在各個(gè)方面都符合相關(guān)的規(guī)定和要求。
但可以參考類似的石家莊市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和民辦學(xué)校資金監(jiān)管暫行辦法中提到的有效期概念,如石家莊市的相關(guān)辦法自公布之日起施行,有效期2年,不過(guò)這是針對(duì)資金監(jiān)管暫行辦法而非辦學(xué)許可證本身。在實(shí)際中,可能需要依據(jù)當(dāng)?shù)亟逃块T或相關(guān)規(guī)定在辦學(xué)許可證頒發(fā)時(shí)給出的明確有效期或者定期審核要求為準(zhǔn)。
減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)方面的政策關(guān)聯(lián)
為了貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》等相關(guān)政策,河北省在輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的管理上有諸多舉措。例如校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用晚間舉辦培訓(xùn)的,結(jié)束時(shí)間不得晚于20時(shí)30分;校外培訓(xùn)不得布置學(xué)科類作業(yè)等規(guī)定。
對(duì)于培訓(xùn)內(nèi)容方面,開(kāi)展語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的,其招生對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、班次進(jìn)度、上課時(shí)間等應(yīng)向教育行政部門備案并主動(dòng)向社會(huì)公布,培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)班次必須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配,培訓(xùn)進(jìn)度不得超過(guò)所在縣(市、區(qū))中小學(xué)同期進(jìn)度,培訓(xùn)時(shí)間不得與學(xué)生所在中小學(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突。不得組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級(jí)考試、競(jìng)賽及進(jìn)行排名。
收費(fèi)與資金監(jiān)管政策
在收費(fèi)方面,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要落實(shí)收費(fèi)公示制度,收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)在辦學(xué)場(chǎng)所、網(wǎng)站等顯著位置向社會(huì)公示,不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用。收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致,不得一次性收取或者變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用,不得使用虛假,或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段,誘騙學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人交納培訓(xùn)費(fèi)用,不得早于下一個(gè)周期課程開(kāi)始前15日收取費(fèi)用。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資金監(jiān)管銀行開(kāi)設(shè)收費(fèi)專用賬戶,簽訂協(xié)議明確雙方權(quán)利義務(wù),并報(bào)教育主管部門備案。收取的培訓(xùn)費(fèi)用須全額歸集到本機(jī)構(gòu)在資金監(jiān)管銀行開(kāi)設(shè)的收費(fèi)專用賬戶,通過(guò)非銀行支付機(jī)構(gòu)收取的培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)于日內(nèi)歸集至收費(fèi)專用賬戶。不得使用本機(jī)構(gòu)其他賬戶或非本機(jī)構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費(fèi)用。
非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專門政策
河北省出臺(tái)各類非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),包括體育類、文化藝術(shù)類、科技類等。明確了舉辦非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的適用范圍、舉辦者、培訓(xùn)場(chǎng)地、從業(yè)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、審批監(jiān)管等政策要求,非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)分類受理、科學(xué)管理、專業(yè)治理。
例如河北省教育廳、體育局印發(fā)《河北省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)工作的相關(guān)事宜,這也是河北輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證相關(guān)政策的一部分,因?yàn)檫@涉及到輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和運(yùn)營(yíng)模式等方面的規(guī)范管理。
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