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2024-10-24 10:19:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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無生產(chǎn)資質(zhì)生產(chǎn)食品的處罰規(guī)定主要依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條。該條款明確指出,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行處罰。處罰措施包括沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。如果違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
案例一:平湖市某食品公司案
平湖市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對位于平湖市鐘埭街道大力村的某食品公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司油炸車間內(nèi)有3名工作人員正在從事肉皮油炸工序,車間內(nèi)有3臺灶頭、鐵鍋7個(gè),車間東南角堆放大量已油炸好的肉皮,另查見車間內(nèi)堆放已包裝好的成品油炸肉皮若干袋,經(jīng)現(xiàn)場稱重上述油炸肉皮共計(jì) 。經(jīng)查,因當(dāng)事人食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿未申請延續(xù), 公告依法注銷其食品生產(chǎn)許可證。從公告之日起,當(dāng)事人仍在從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。當(dāng)事人的行為構(gòu)成了未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的違法行為,最終受到了相應(yīng)的行政處罰。
案例二:當(dāng)事人分裝銷售食品案
當(dāng)事人將預(yù)包裝柴魚片分裝成小包裝柴魚片銷售的行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。不需要取得許可”。
在對無證生產(chǎn)食品的違法行為進(jìn)行監(jiān)管時(shí),不同地區(qū)可能會(huì)面臨兩種不同的處罰選擇。一種是依據(jù)《食品安全法》第122條未取得食品生產(chǎn)許可之規(guī)定處罰,這種處罰相對來說起點(diǎn)較高;另一種是依據(jù)本省食品小作坊地方法規(guī),按未取得食品小作坊證處罰,相對來說處罰起點(diǎn)可能會(huì)低一些。
處罰力度和標(biāo)準(zhǔn)主要取決于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的貨值金額。如貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。同時(shí),如果明知從事未取得生產(chǎn)資質(zhì)生產(chǎn)食品的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的,也會(huì)受到相應(yīng)的處罰,包括責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。若使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害,還應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
需要注意的是,具體的處罰力度和標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)因地區(qū)、具體案情以及相關(guān)法律法規(guī)的更新而有所不同。
如果發(fā)現(xiàn)有無生產(chǎn)資質(zhì)生產(chǎn)食品的行為,可以通過以下幾種方式進(jìn)行舉報(bào):
向當(dāng)?shù)氐氖称繁O(jiān)管部門舉報(bào):食品監(jiān)管部門是負(fù)責(zé)監(jiān)管食品生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的政府部門,他們會(huì)對此類違法行為進(jìn)行調(diào)查和處理。您可以直接撥打當(dāng)?shù)氐氖称繁O(jiān)管部門的電話,或者前往其辦公地點(diǎn)進(jìn)行舉報(bào)。
向消費(fèi)者協(xié)會(huì)舉報(bào):消費(fèi)者協(xié)會(huì)是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的機(jī)構(gòu),他們也可以對商家的違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。您可以聯(lián)系當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者協(xié)會(huì),向他們反映情況并提供相關(guān)證據(jù)。
通過12315熱線舉報(bào):12315是國家工商總局設(shè)立的消費(fèi)者投訴熱線,您也可以通過這個(gè)熱線進(jìn)行舉報(bào)。在舉報(bào)時(shí),您需要提供商家的名稱、地址、以及違法行為的具體情況和證據(jù)。
在舉報(bào)時(shí),建議提供以下證據(jù):
商家信息:提供商家的名稱、地址、以便相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。
無證經(jīng)營證據(jù):盡可能收集并提供證明商家無證經(jīng)營的證據(jù),如現(xiàn)場照片、視頻等。
生產(chǎn)行為證據(jù):如果可能,提供商家正在生產(chǎn)食品的證據(jù),如現(xiàn)場照片、視頻、生產(chǎn)記錄等。
銷售憑證:如果商家正在銷售食品,提供購買憑證,如收據(jù)、發(fā)票等。
其他證據(jù):如果商家存在其他違法行為,如生產(chǎn)銷售過期食品、食品質(zhì)量問題等,也可以提供相關(guān)證據(jù)。
對于沒有食品生產(chǎn)許可證的商家,會(huì)被依法處罰。根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定,當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)沒收該企業(yè)所有違法所得,以及違法生產(chǎn)的食品和違法經(jīng)營設(shè)備、工具原料等等。如果違法的食品價(jià)值不超過一萬元的,需要處以五萬元以上十萬元以下的罰款;如果價(jià)值超過一萬元的,需要處以該食品價(jià)值十倍以上二十倍以下的罰款。如果商家明知無證經(jīng)營食品是違法的但仍然經(jīng)營,相關(guān)的監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令商家停止經(jīng)營活動(dòng),沒收違法所得,并處五萬到十萬之間的罰款。如果因?yàn)榻?jīng)營活動(dòng)導(dǎo)致消費(fèi)者的權(quán)益受到損害,食品生產(chǎn)者還需要承擔(dān)一定的連帶責(zé)任。
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