掛靠資質(zhì)建筑公司注意事項(xiàng)

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2024-10-24 10:19:52
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內(nèi)容摘要：掛靠資質(zhì)建筑公司的風(fēng)險(xiǎn)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)掛靠情形中，掛靠人往往缺乏相應(yīng)的工程項(xiàng)目承包資質(zhì)，且很多實(shí)際施工人是自然人，缺乏施工經(jīng)驗(yàn)。這在施...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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掛靠資質(zhì)建筑公司的風(fēng)險(xiǎn)

工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

掛靠情形中，掛靠人往往缺乏相應(yīng)的工程項(xiàng)目承包資質(zhì)，且很多實(shí)際施工人是自然人，缺乏施工經(jīng)驗(yàn)。這在施工過(guò)程中極易出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，引發(fā)質(zhì)量糾紛，進(jìn)而導(dǎo)致被發(fā)包人索賠。一旦因工程質(zhì)量導(dǎo)致?lián)p失是由于出借資質(zhì)造成的，發(fā)包人有權(quán)請(qǐng)求借用資質(zhì)的單位或者個(gè)人與出借資質(zhì)的建筑施工企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。例如，在某些實(shí)際案例中，由于掛靠人的施工不當(dāng)，導(dǎo)致建筑物出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，被掛靠企業(yè)不僅面臨巨額賠償，還可能損害自身的商業(yè)聲譽(yù)。

法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

被掛靠企業(yè)可能面臨行政責(zé)任，包括責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的甚至可能被吊銷資質(zhì)證書(shū)。同時(shí)，如果因掛靠行為導(dǎo)致刑事犯罪，被掛靠企業(yè)相關(guān)責(zé)任人也可能被追究刑事責(zé)任。

經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

因工程掛靠施工的隱蔽性，很多工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題索賠或者質(zhì)保期內(nèi)的維修責(zé)任承擔(dān)等，建設(shè)單位往往基于合同相對(duì)性直接向施工總承包人主張權(quán)利?？偝邪鼏挝辉诔袚?dān)責(zé)任后如無(wú)工程款可扣留則需要向掛靠人追償，而實(shí)務(wù)中通常存在舉證困難及執(zhí)行困難等問(wèn)題，給被掛靠企業(yè)帶來(lái)極大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

建筑公司資質(zhì)掛靠的法律規(guī)定

法律明確禁止掛靠行為

根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第26條規(guī)定，凡是轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許其他單位或者個(gè)人使用本單位名義（資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照）承攬工程的，均屬于借用資質(zhì)或者資質(zhì)掛靠行為。

相關(guān)司法解釋

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條規(guī)定，沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂的建設(shè)工程施工合同無(wú)效。同時(shí)，缺乏資質(zhì)的單位或者個(gè)人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程施工合同，發(fā)包人請(qǐng)求出借方與借用方對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量不合格等因出借資質(zhì)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

合同效力認(rèn)定

掛靠人以被掛靠人名義對(duì)外簽訂建設(shè)工程施工合同的效力，應(yīng)根據(jù)發(fā)包人是否善意、在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)是否知道掛靠事實(shí)來(lái)作出認(rèn)定。如果發(fā)包人不知道掛靠事實(shí)，有理由相信真實(shí)承包人就是被掛靠人，則應(yīng)優(yōu)先保護(hù)善意相對(duì)人的利益，雙方所簽訂的建設(shè)工程施工合同直接約束發(fā)包人和被掛靠人，該合同并不僅因存在掛靠關(guān)系而無(wú)效。被掛靠人將所承包工程交由掛靠人施工的行為系轉(zhuǎn)包行為，轉(zhuǎn)包行為違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，屬無(wú)效合同。如果發(fā)包人在簽訂合同時(shí)知道掛靠事實(shí)，發(fā)包人與掛靠人、被掛靠人在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)均知道系掛靠人以被掛靠人的名義與發(fā)包人簽訂合同，則該行為屬于隱藏行為，即三方當(dāng)事人以發(fā)包人與被掛靠人之間的合同隱藏了發(fā)包人與掛靠人之間的合同。其中，發(fā)包人與被掛靠人之間的合同欠缺效果意思，屬于通謀虛偽行為，依照《民法總則》第146條第1款（《民法典》第146條）規(guī)定，該合同無(wú)效。發(fā)包人與掛靠人之間的合同屬于掛靠人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與發(fā)包人簽訂的合同，依照《建設(shè)工程施工合同司法解釋（一）》第1條第（2）項(xiàng)規(guī)定，該合同亦無(wú)效。

掛靠資質(zhì)建筑公司的合同要點(diǎn)

明確雙方權(quán)利義務(wù)

在簽訂掛靠協(xié)議時(shí)，要清晰界定掛靠人和被掛靠人的權(quán)利和義務(wù)。例如，工程款的支付流程、管理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和方式、雙方在工程質(zhì)量問(wèn)題上的責(zé)任劃分等。

注意合同效力

由于法律法規(guī)明確否定掛靠行為的合法性，掛靠雙方簽訂的工程掛靠協(xié)議通常因違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定而歸于無(wú)效。對(duì)于無(wú)效的合同，合同法規(guī)定對(duì)因無(wú)效合同而取得的非法利益應(yīng)予沒(méi)收。所以，對(duì)被掛靠人取得的管理費(fèi)等應(yīng)依法被沒(méi)收。

約定追償權(quán)

通常在掛靠合同中會(huì)約定，若因掛靠人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致被掛靠人受損的（包括但不限于向建設(shè)單位、材料設(shè)備供應(yīng)商、雇用人員支付違約金、賠償金等），被掛靠人可以在承擔(dān)相關(guān)責(zé)任后向掛靠人追償。