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2024-10-24 10:19:32
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑新版資質(zhì)改革主要包括以下方面:
精簡(jiǎn)資質(zhì)類別,歸并等級(jí)設(shè)置。大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí),如工程勘察資質(zhì)由26項(xiàng)壓減為7項(xiàng),設(shè)計(jì)資質(zhì)由395項(xiàng)壓減為156項(xiàng),施工資質(zhì)由138項(xiàng)壓減為61項(xiàng),監(jiān)理資質(zhì)由34項(xiàng)壓減為21項(xiàng),壓減幅度達(dá)59%。改革后,工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì),工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)和事務(wù)所資質(zhì),施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì),工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。資質(zhì)等級(jí)原則上壓減為甲、乙兩級(jí)(部分資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)或不分等級(jí)),中小企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步放寬。
例如,將10類總包特級(jí)資質(zhì)(房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),施工綜合資質(zhì)不分等級(jí),取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。
同時(shí),在企業(yè)資信能力方面,新增“具有施工總承包甲級(jí)資質(zhì)中的2項(xiàng)以上”,取消“企業(yè)注冊(cè)資本金3億元以上”的要求。在企業(yè)主要人員方面,新增“其中申報(bào)施工綜合資質(zhì)的2項(xiàng)施工總承包甲級(jí)資質(zhì)對(duì)應(yīng)專業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師均不少于20人”,技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級(jí)注冊(cè)建造師,且完成主持過甲級(jí)資質(zhì)要求的至少2項(xiàng)工程業(yè)績(jī)。
建筑新版資質(zhì)改革對(duì)企業(yè)和個(gè)人產(chǎn)生了多方面的影響:
對(duì)于企業(yè)來說,資質(zhì)等級(jí)的壓減和類別合并,放寬了準(zhǔn)入限制,激發(fā)了企業(yè)活力,大幅放寬了資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等指標(biāo)要求,減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),使得中小企業(yè)有更多機(jī)會(huì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),承攬業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。但同時(shí),綜合資質(zhì)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也變得更加激烈。
對(duì)于個(gè)人而言,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的變化可能影響其職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)和能力提出了更高的要求。
建筑新版資質(zhì)改革的實(shí)施步驟如下:
制定改革方案,明確指導(dǎo)思想和改革目標(biāo)。
精簡(jiǎn)資質(zhì)類別,歸并等級(jí)設(shè)置,大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)。
放寬準(zhǔn)入限制,進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)資質(zhì)審批條件。
下放審批權(quán)限,除最高等級(jí)綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外,將其他等級(jí)資質(zhì)下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批。
優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制,大幅削減不必要的證明材料,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。
以下是一些與建筑新版資質(zhì)改革相關(guān)的案例分析:
對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》進(jìn)行新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析,例如施工綜合資質(zhì)方面的變化。
分析現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)存在的問題,如不能真實(shí)反映企業(yè)承接工程的能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力等。
對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查整改不達(dá)標(biāo)企業(yè),根據(jù)相關(guān)規(guī)定撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的案例。
建筑新版資質(zhì)改革的未來趨勢(shì)可能包括以下方面:
未來建筑業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)多種優(yōu)勢(shì)企業(yè),如巨型全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋、全資質(zhì)的建筑企業(yè),以央企為主,以規(guī)模、技術(shù)和融資取勝;專業(yè)化的中型企業(yè),以專業(yè)性技術(shù)取勝;100人以下的各細(xì)分行業(yè)的特定專業(yè),以靈活取勝。
資質(zhì)審批權(quán)限可能會(huì)進(jìn)一步下放,優(yōu)化審批流程,提高審批效率。
改革將推動(dòng)建筑業(yè)強(qiáng)化“優(yōu)勝劣汰”趨勢(shì),有實(shí)力、講信用的企業(yè)將獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)。
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