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2024-10-24 10:19:29
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑企業(yè)資質(zhì)人員核驗(yàn)取消主要有以下原因:
為深入推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革,進(jìn)一步簡化《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》部分指標(biāo),以優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。例如,《關(guān)于取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場管理人員指標(biāo)考核的通知》(建辦市〔2018〕53號)提出:決定進(jìn)一步簡化《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號)部分指標(biāo),取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于持有崗位證書現(xiàn)場管理人員的指標(biāo)考核。
響應(yīng)國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知要求,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布的相關(guān)通知,為認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)要求,進(jìn)一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場主體活力。
建筑企業(yè)資質(zhì)人員核驗(yàn)取消帶來了多方面的影響:
對于企業(yè)而言,減輕了企業(yè)在人員配置方面的負(fù)擔(dān),降低了企業(yè)的運(yùn)營成本,使得企業(yè)能夠更加靈活地組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。
從市場角度看,激發(fā)了市場主體活力,促進(jìn)了市場競爭,為更多企業(yè)提供了參與市場競爭的機(jī)會。
但同時(shí)也對企業(yè)的工程業(yè)績提出了更高要求,工程業(yè)績成為企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程業(yè)績等三項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)硬性指標(biāo)中分量最重的一項(xiàng)。
短期內(nèi)以純掛靠為目的的考證需求或會減少,但企業(yè)的存活和運(yùn)營需要接項(xiàng)目,就必須用到這些持證人員,隨著企業(yè)培養(yǎng)熟練的工程技術(shù)和管理持證人員的壓力增大,逼迫真正的無證項(xiàng)目經(jīng)理、職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人考證,剛性需求再次得到釋放,持證人員證書含金量會更高。
建筑企業(yè)資質(zhì)人員核驗(yàn)取消后,企業(yè)可以采取以下應(yīng)對措施:
重視工程業(yè)績,將其作為企業(yè)資質(zhì)的重要支撐。
加強(qiáng)對注冊人員等的動態(tài)核查,及時(shí)了解企業(yè)人員情況,確保滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
完善企業(yè)內(nèi)部的人員管理和培訓(xùn)機(jī)制,提高人員素質(zhì)和技能水平,以適應(yīng)市場競爭和行業(yè)發(fā)展的需要。
精簡申報(bào)材料,實(shí)行電子化申報(bào)和審批,加快推動新型共享,不在要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業(yè)資質(zhì)和注冊人員資格證書等材料。
在市場經(jīng)濟(jì)體制下,實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制的國家,幾乎都不采用單位資質(zhì)管理制度,而是由政府對執(zhí)業(yè)個(gè)人直接進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)行與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度。
以下是與建筑企業(yè)資質(zhì)人員核驗(yàn)取消相關(guān)的一些政策法規(guī):
《關(guān)于取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場管理人員指標(biāo)考核的通知》(建辦市〔2018〕53號)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知,為認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)要求,進(jìn)一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場主體活力。
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