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2024-10-24 10:19:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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20世紀(jì)80年代末以前,對(duì)企業(yè)自身的業(yè)績(jī)、技術(shù)水平及經(jīng)營(yíng)綜合能力等沒有要求。而在建筑行業(yè)被定為國(guó)家發(fā)展的重要行業(yè)之后,就對(duì)其進(jìn)行了一系列的變革創(chuàng)新,其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是實(shí)施企業(yè)資質(zhì)管理?!督ㄖ髽I(yè)營(yíng)業(yè)管理?xiàng)l例》,其中對(duì)建筑企業(yè)的登記注冊(cè)、等級(jí)變更及營(yíng)業(yè)范圍都進(jìn)行了明確的規(guī)定,并且還按照專業(yè)性要求,劃分為房屋、土木工程建筑及設(shè)備安裝、機(jī)械化建筑兩方面。
從20世紀(jì)80年代末至今,
2014年開始,為解決建筑業(yè)發(fā)展不平衡的問題,進(jìn)行了全面資質(zhì)改革,實(shí)現(xiàn)個(gè)人質(zhì)資和企業(yè)資質(zhì)并軌并逐步加強(qiáng)和完善。
2021年,建筑資質(zhì)改革再次迎來重大調(diào)整,企業(yè)承諾制大范圍執(zhí)行,審批權(quán)限也有所變化。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案,深化建筑業(yè)“放管服”改革,做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)壓減工作。
以適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展需求和市場(chǎng)變化。例如,2022年針對(duì)建設(shè)工程企業(yè)和測(cè)繪資質(zhì)類別過細(xì)、等級(jí)過多、準(zhǔn)入門檻高手續(xù)繁等問題,國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施資質(zhì)等級(jí)和類別的合并或縮減。具體為:593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)壓減至245項(xiàng),縮減幅度超過50%。勘察資質(zhì)由26項(xiàng)壓減為7項(xiàng),設(shè)計(jì)資質(zhì)由395項(xiàng)壓減為156項(xiàng),施工資質(zhì)由138項(xiàng)壓減為61項(xiàng),監(jiān)理資質(zhì)由34項(xiàng)壓減為21項(xiàng)。
補(bǔ)充信息
國(guó)外建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理模式
日本對(duì)承包商采用許可制度。根據(jù)日本建筑業(yè)法規(guī)規(guī)定,任何在日本準(zhǔn)備從事建筑活動(dòng)的組織都必須取得許可執(zhí)照,除非從事價(jià)值低于1500萬日元或建筑面積少于150平方米的房屋建造工程以及少于500萬日元的其他工作。有權(quán)頒發(fā)許可證的是建設(shè)大臣和地方建設(shè)主管,其中在一個(gè)區(qū)域內(nèi)從事業(yè)務(wù)時(shí),許可執(zhí)照由轄區(qū)的地方建設(shè)主管部門頒發(fā);當(dāng)業(yè)務(wù)范圍覆蓋兩個(gè)及以上地區(qū)時(shí),則由建設(shè)大臣頒發(fā)許可證。日本將建筑業(yè)分為28個(gè)小類,企業(yè)每進(jìn)入一個(gè)行業(yè)分類,都需獲得該行業(yè)分類的許可證。企業(yè)可以一次獲得幾個(gè)行業(yè)分類的許可證,也沒有行業(yè)分類許可證數(shù)量的限制。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),建筑業(yè)增加值與GDP占比較低,為 %左右,英國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家的建筑業(yè)增加值與GDP占比也比發(fā)展中國(guó)國(guó)家低。國(guó)外建筑業(yè)是倒閉率最高的行業(yè)之一,通過激烈的競(jìng)爭(zhēng)迫使承包商通過不斷提高管理水平和技術(shù)能力來提升企業(yè)實(shí)力,形成健康的行業(yè)市場(chǎng)與一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)。
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