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2024-10-24 10:18:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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施工勞務(wù)資質(zhì)是指建筑業(yè)企業(yè)具備承擔(dān)各類施工勞務(wù)作業(yè)的能力和資格。對(duì)于國企而言,施工勞務(wù)資質(zhì)的要求與一般企業(yè)相同。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別和等級(jí)。企業(yè)資產(chǎn)方面,凈資產(chǎn)需達(dá)到 200 萬元以上,并具有固定的經(jīng)營場所。企業(yè)主要人員包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程序列中級(jí)以上職稱或高級(jí)工以上資格;持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于 5 人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、勞務(wù)員等人員齊全;經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人不少于 50 人。
國企施工勞務(wù)資質(zhì)的辦理流程如下:
建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照。
申請(qǐng)公司根據(jù)屬地管理原則,將其資質(zhì)申請(qǐng)材料的原件和復(fù)印件提交所在建筑管理部門,區(qū)縣的施工管理部門在初審合格之后報(bào)至建管處的施工科。
建設(shè)部門對(duì)企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核并公示。
公示完成后,無異議的予以核準(zhǔn)、報(bào)省建管局備案、打印資質(zhì)證書。
國企申請(qǐng)施工勞務(wù)資質(zhì)需要滿足以下條件:
企業(yè)主體及資格:獨(dú)立法人的建筑勞務(wù)公司,營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含“施工勞務(wù)”,注冊(cè)資金不低于 200 萬,認(rèn)繳實(shí)繳都可以。
公司經(jīng)營辦公室產(chǎn)權(quán)及租賃合同。
技術(shù)負(fù)責(zé)人一名,需要具有工程師職稱或者高級(jí)工,準(zhǔn)備好掃描件。
50 名技術(shù)工人證書,準(zhǔn)備掃描件。
2 名 A 證,其中一名必須是法定代表人,2 名 C 證,2 名特種工,用于辦理安許證。
企業(yè)承諾書。
自 2021 年 7 月 1 日起,建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為 5 年。資質(zhì)證書有效期屆滿的企業(yè),應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿 3 個(gè)月前,按原資質(zhì)申報(bào)途徑申請(qǐng)資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿足現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)核準(zhǔn),更換有效期 5 年的資質(zhì)證書,有效期自批準(zhǔn)延續(xù)之日起計(jì)算。
企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前 3 個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門應(yīng)受理其申請(qǐng);資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi),企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。
企業(yè)不再滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù),企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后 3 個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)重新核定低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì)。超過 3 個(gè)月仍未提出申請(qǐng),從最低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)。
資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)仍未提出延續(xù)申請(qǐng)的,其資質(zhì)證書自動(dòng)失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動(dòng),企業(yè)應(yīng)從最低等級(jí)資質(zhì)重新申請(qǐng)。
為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),大幅精簡審批條件,放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限,多個(gè)資質(zhì)合并的,新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù),盡量減少政府對(duì)建筑市場微觀活動(dòng)的直接干預(yù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
進(jìn)一步加大放權(quán)力度,選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類別,開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn),將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì),下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批(其中,涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況決定),方便企業(yè)就近辦理。
對(duì)存在資質(zhì)申請(qǐng)弄虛作假行為、發(fā)生工程質(zhì)量安全責(zé)任事故等違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和從業(yè)人員,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加大懲戒力度,依法依規(guī)限制或禁止從業(yè),并列入信用記錄。企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)法定代表人、實(shí)際控制人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員等申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行承諾,并授權(quán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核查社保、納稅等信息。審批部門如發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報(bào)的主要人員頻繁用于不同企業(yè)資質(zhì)申報(bào),將有權(quán)核查企業(yè)和人員勞動(dòng)關(guān)系,重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)合同、社保、納稅等方面進(jìn)行核查。對(duì)在審查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過盜用、冒用人員證照信息,提供虛假證明材料、虛假項(xiàng)目業(yè)績、技術(shù)負(fù)責(zé)人虛假從業(yè)經(jīng)歷及個(gè)人業(yè)績等行為弄虛作假申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,禁止 1 年內(nèi)再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷,3 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
建立企業(yè)資質(zhì)申報(bào)過程的公示制度,公開申報(bào)企業(yè)提供的業(yè)績、人員資料,公開審批結(jié)果,破除信息壁壘,便于社會(huì)監(jiān)督、舉報(bào)企業(yè)申報(bào)出現(xiàn)的弄虛作假行為,同時(shí)督促市場主體主動(dòng)整改、自主選擇、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門就資質(zhì)申請(qǐng)相關(guān)投訴舉報(bào)、申報(bào)材料等問題向企業(yè)發(fā)函問詢,被函詢的企業(yè)應(yīng)如實(shí)對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行說明。經(jīng)函詢,企業(yè)承認(rèn)在資質(zhì)申請(qǐng)中填報(bào)內(nèi)容不實(shí)的,按不予許可辦結(jié)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門完善企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)力運(yùn)行和制約監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格審批程序,強(qiáng)化對(duì)審批工作人員、資質(zhì)審查專家的廉政教育和監(jiān)督管理,建立健全追責(zé)機(jī)制。
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