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取消勞務(wù)分包資質(zhì)陜西

好順佳集團(tuán)

2024-10-24 10:18:44

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內(nèi)容摘要：取消勞務(wù)分包資質(zhì)的相關(guān)政策自 2021 年 7 月 1 日起，按照國發(fā)〔2021〕7 號文件要求，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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取消勞務(wù)分包資質(zhì)的相關(guān)政策

自 2021 年 7 月 1 日起，按照國發(fā)〔2021〕7 號文件要求，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請，重新核定事項含《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)》。2022 年 6 月 27 日，住建廳明確取消施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)要求。在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑勞務(wù)作業(yè)的企業(yè)不需要提供施工勞務(wù)資質(zhì)，持有營業(yè)執(zhí)照的勞務(wù)作業(yè)企業(yè)即可承接施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)的勞務(wù)分包作業(yè)，各地建設(shè)主管部門在開展建筑市場執(zhí)法檢查活動中不再將勞務(wù)作業(yè)企業(yè)是否具有施工勞務(wù)資質(zhì)列為檢查內(nèi)容。2022 年 12 月 1 日起，納入試點范圍的試點項目，全面取消勞務(wù)分包，總承包、專業(yè)承包企業(yè)必須采用自有工人施工，或分包給全資、控股、參股的自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)施工，不得分包給其它專業(yè)作業(yè)企業(yè)或個人。

陜西勞務(wù)分包資質(zhì)取消的進(jìn)展

2021 年 4 月 15 日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)推進(jìn)專業(yè)作業(yè)隊伍建設(shè)有關(guān)事宜的通知》，明確提出取消勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)，實行專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案管理制度。在本省行政區(qū)內(nèi)從事建筑勞務(wù)作業(yè)的企業(yè)不需提供施工勞務(wù)資質(zhì)，持有營業(yè)執(zhí)照勞務(wù)作業(yè)企業(yè)通過備案后即可承接施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)的勞務(wù)分包作業(yè)，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在開展建筑市場執(zhí)法檢查活動中不再將勞務(wù)作業(yè)企業(yè)是否具有施工勞務(wù)資質(zhì)列為檢查內(nèi)容。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部新企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺前，勞務(wù)企業(yè)出省承接業(yè)務(wù)，項目所在地建設(shè)主管部門需要提供資質(zhì)的，企業(yè)可依法向注冊地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（資質(zhì)許可部門）提出申請，按原方式辦理資質(zhì)。2022 年 4 月 29 日，有關(guān)于 2022 年陜西施工勞務(wù)資質(zhì)改為備案制后怎么辦理的相關(guān)討論。2022 年 6 月 27 日，規(guī)定勞務(wù)作業(yè)企業(yè)出省承接業(yè)務(wù)，項目所在地建設(shè)主管部門需要提供資質(zhì)的，企業(yè)可依法向注冊地建設(shè)行政主管部門(資質(zhì)許可部門)提出申請，經(jīng)核實后予以按原規(guī)定的程序和條件辦理施工勞務(wù)資質(zhì)，各地建設(shè)行政主管部門(資質(zhì)許可部門)不得以省內(nèi)取消施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)為由，限制企業(yè)出省承攬業(yè)務(wù)。

取消勞務(wù)分包資質(zhì)對陜西建筑行業(yè)的影響

取消勞務(wù)分包資質(zhì)可能會帶來多方面的影響。一方面，可能會促使建筑企業(yè)更加注重自身的管理和技術(shù)水平，提高建筑工人的素質(zhì)和技能，推動建筑行業(yè)向更加專業(yè)化和規(guī)范化的方向發(fā)展。另一方面，可能會改變建筑市場的競爭格局，一些小型勞務(wù)企業(yè)可能面臨更大的競爭壓力，而大型企業(yè)可能會有更多的機會整合資源。對于建筑工人的權(quán)益保障也提出了更高的要求，總承包企業(yè)對所承接工程項目的建筑工人實名制管理負(fù)總責(zé)，分包企業(yè)對其招用的建筑工人實名制管理負(fù)直接責(zé)任，配合總承包企業(yè)做好相關(guān)工作。

陜西取消勞務(wù)分包資質(zhì)后的應(yīng)對措施

新設(shè)立勞務(wù)分包企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)具備已取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，注冊資金、作業(yè)人員等符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)要求等條件。勞務(wù)分包企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)向建設(shè)行政主管部門提供勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)申請表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證、企業(yè)與勞務(wù)作業(yè)人員簽訂的勞動合同、作業(yè)人員《職業(yè)技能崗位證書》等材料。對于當(dāng)前需要用到施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)來說，擁有屬于自己的施工勞務(wù)資質(zhì)，相對加盟來說，可以控制很多資金風(fēng)險，也能以自己公司的名義不斷的積累行業(yè)口碑，對于建筑勞務(wù)公司發(fā)展來說，肯定是百利而無一害的。

其他省份取消勞務(wù)分包資質(zhì)的經(jīng)驗對陜西的借鑒

2021 年 7 月 10 日，經(jīng)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已批準(zhǔn)陜西、安徽、浙江、山東、江蘇、青海，黑龍江、江西省、貴州省、河南省、山東省、四川省等 12 個省，推進(jìn)試點取消建筑勞務(wù)資質(zhì)。2017 年 11 月，住建部印發(fā)《關(guān)于培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，提出擬“取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批，設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實行告知備案制“。在浙江，安徽，陜西取消勞務(wù)資質(zhì)已經(jīng)試行一年多，按這個趨勢的話，在全國范圍內(nèi)取消勞務(wù)資質(zhì)指日可待。為徹底顛覆以勞務(wù)分包資質(zhì)為核心的勞務(wù)分包制度，住建部于 2016 年 4 月批準(zhǔn)浙江、安徽、陜西 3 省開展建筑勞務(wù)用工制度改革試點，取消勞務(wù)資質(zhì)辦理和資質(zhì)準(zhǔn)入。這些省份的經(jīng)驗可以為陜西提供參考，幫助陜西更好地應(yīng)對取消勞務(wù)分包資質(zhì)帶來的各種變化和挑戰(zhàn)。