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2024-10-24 10:18:22
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學(xué)許可證股權(quán)變更的流程較為復(fù)雜,需要遵循一定的步驟和規(guī)定。以下是一般情況下的變更流程:
簽訂變更協(xié)議:民辦學(xué)校舉辦者變更的,應(yīng)當(dāng)簽訂變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),同時(shí)不得涉及學(xué)校的法人財(cái)產(chǎn),也不得影響學(xué)校發(fā)展,不得損害師生權(quán)益。
財(cái)務(wù)清算:民辦學(xué)校舉辦者的變更,須由舉辦者提出,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意。
內(nèi)部決策:舉辦者變更需要經(jīng)過學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)的同意。
提出申請(qǐng):向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)審核:審批機(jī)關(guān)對(duì)提交的材料和變更申請(qǐng)進(jìn)行審核。
完成變更:符合法定條件的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以辦理,完成辦學(xué)許可證股權(quán)的變更。
辦學(xué)許可證股權(quán)變更所需的材料通常包括以下方面:
變更申請(qǐng)書:詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容和相關(guān)情況。
變更協(xié)議:明確新老舉辦者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
財(cái)務(wù)清算報(bào)告:對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行清算,確保變更過程中的財(cái)務(wù)清晰。
學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)的決議:同意舉辦者變更的決議文件。
舉辦者的資格證明:包括舉辦者的法人資格證明、個(gè)人的政治權(quán)利和完全民事行為能力證明等。
信用狀況證明:證明舉辦者具有良好的信用狀況。
身份證明:舉辦者的身份證或法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。
原辦學(xué)許可證:原件及復(fù)印件。
需要注意的是,具體的材料要求可能因地區(qū)和審批機(jī)關(guān)的不同而有所差異。
在進(jìn)行辦學(xué)許可證股權(quán)變更時(shí),有以下重要的注意事項(xiàng):
合法合規(guī):變更過程必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),如《民辦教育促進(jìn)法》《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等。
不得損害學(xué)校利益:變更不得涉及學(xué)校的法人財(cái)產(chǎn),不能影響學(xué)校的正常發(fā)展,也不得損害師生的權(quán)益。
舉辦者資格:新的舉辦者應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的舉辦民辦學(xué)校的條件。舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格,舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,并且應(yīng)當(dāng)有良好的信用狀況。
外商投資限制:外商投資企業(yè)以及外方為實(shí)際控制人的社會(huì)組織不得作為義務(wù)教育民辦學(xué)校、宗教教育機(jī)構(gòu)的舉辦者;學(xué)前、普通高中和高等教育機(jī)構(gòu)僅限于中外合作辦學(xué),須由中方主導(dǎo)(校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中國(guó)國(guó)籍,理事會(huì)、董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)的中方組成人員不得少于1/2)。
控股股東和實(shí)際控制人變更:舉辦者為法人的,其控股股東和實(shí)際控制人變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門備案并公示。如果變更導(dǎo)致不符合舉辦民辦學(xué)校的條件,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出變更。
禁止兼并收購和協(xié)議控制:任何社會(huì)組織和個(gè)人不得通過兼并收購、協(xié)議控制等方式控制實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校、實(shí)施學(xué)前教育的非營(yíng)利性民辦學(xué)校。
以下是一個(gè)成功辦理辦學(xué)許可證股權(quán)變更的案例:
在安徽省舒城縣,舒城育才學(xué)校的前身是舒城晨光學(xué)校,為公益性民辦學(xué)校,由張某于2001年出資創(chuàng)辦。張某與王某某簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和合作辦學(xué)協(xié)議。股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定張某將其持有的晨光學(xué)校全部股份中的30%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給王某某,資產(chǎn)包括土地使用權(quán)、房產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備、學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)等一切無形資產(chǎn)及各種證件。合作辦學(xué)協(xié)議約定張某同意將學(xué)校提供給王某某經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)條件包括學(xué)?,F(xiàn)有的合法資質(zhì)使用權(quán),協(xié)議期內(nèi)學(xué)校的招生、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、收益權(quán)。王某某按年上交給張某費(fèi)用。上述兩份協(xié)議,張某及其配偶王某甲,王某某均簽字認(rèn)可,雙方當(dāng)事人均按協(xié)議約定的內(nèi)容履行。離婚協(xié)議約定張某的舒城晨光學(xué)校資產(chǎn)及其收益全部歸王某甲。舒城縣教育局同意舒城晨光學(xué)校更名為舒城育才學(xué)校,并對(duì)王某某接受投資份額轉(zhuǎn)讓并經(jīng)營(yíng)管理舒城育才學(xué)校予以認(rèn)可。舒城育才學(xué)校聘請(qǐng)王某某為校長(zhǎng),為期五年。六安市民政局頒發(fā)給舒城育才學(xué)校的登記證書載明負(fù)責(zé)人為王某甲,王某甲現(xiàn)為舒城育才學(xué)校的董事長(zhǎng)。最終,法院判決相關(guān)協(xié)議有效,變更得到了認(rèn)可。
與辦學(xué)許可證股權(quán)變更相關(guān)的主要法律法規(guī)包括:
《民辦教育促進(jìn)法》:對(duì)民辦學(xué)校的設(shè)立、組織與活動(dòng)、管理與監(jiān)督、扶持與獎(jiǎng)勵(lì)、變更與終止等方面進(jìn)行了規(guī)定。
《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》:進(jìn)一步細(xì)化和明確了民辦學(xué)校舉辦者變更的相關(guān)要求和限制,如第十二條規(guī)定了民辦學(xué)校舉辦者變更的條件、程序和要求,第十三條規(guī)定了禁止通過兼并收購、協(xié)議控制等方式控制實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校、實(shí)施學(xué)前教育的非營(yíng)利性民辦學(xué)校。
《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》:對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校的監(jiān)督管理進(jìn)行了具體規(guī)定,包括舉辦者的資格條件等。
《公司法》:在民辦學(xué)校為營(yíng)利性的情況下,舉辦者變更可能涉及到公司法中的股權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)規(guī)定。
《外商投資法》:涉及外商投資舉辦民辦學(xué)校的相關(guān)規(guī)定。
《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》:對(duì)教育領(lǐng)域的外商投資準(zhǔn)入進(jìn)行了限制和管理。
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