農(nóng)副產(chǎn)品用生產(chǎn)許可證嗎

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2024-10-24 10:18:18
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內(nèi)容摘要：農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證問(wèn)題需要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)來(lái)確定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證問(wèn)題需要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)來(lái)確定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，實(shí)行源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，構(gòu)建協(xié)同、高效的社會(huì)共治體系。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照本法和規(guī)定的職責(zé)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)依照本法和規(guī)定的職責(zé)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)工作?？h級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。食品生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則，實(shí)行一企一證原則。

《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布〈食品生產(chǎn)許可審查通則（2022版）》，為加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可管理，規(guī)范食品生產(chǎn)許可審查工作提供了依據(jù)。

哪些農(nóng)副產(chǎn)品需要生產(chǎn)許可證

并非所有的農(nóng)副產(chǎn)品都需要生產(chǎn)許可證。對(duì)于未改變基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的食用農(nóng)產(chǎn)品，通常無(wú)需取得許可證。例如，新鮮采摘的水果、蔬菜、未經(jīng)加工的禽畜產(chǎn)品等。

一些經(jīng)過(guò)加工、制作等流程被歸為食品的農(nóng)副產(chǎn)品，則需要依法取得食品生產(chǎn)許可證。比如，乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品。國(guó)家對(duì)生產(chǎn)這些重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。

《食品生產(chǎn)許可分類目錄》中明確規(guī)定了粉、大米等糧食加工品需要生產(chǎn)許可證。

農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理流程

辦理農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的流程如下：

申請(qǐng)和受理：企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)申請(qǐng)材料，包括《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》一式三份、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書(shū)復(fù)印件三份（生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè)）、產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》；對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
審查：相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行審查，包括對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、人員、管理制度等方面的審查。
決定：審查通過(guò)后，作出是否頒發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。

需要注意的是，不同地區(qū)和不同類型的農(nóng)副產(chǎn)品可能在具體流程和要求上會(huì)有所差異。

農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管要求

為了規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售行為，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)的監(jiān)管辦法。

《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理進(jìn)行了規(guī)定。

對(duì)于農(nóng)副產(chǎn)品分裝這一環(huán)節(jié)，也有相應(yīng)的監(jiān)管要求。農(nóng)副產(chǎn)品分裝作為一種食品生產(chǎn)行為，需要注冊(cè)登記，具備符合衛(wèi)生要求的生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)施，員工持有健康合格證明，制定并實(shí)施完善的生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程等。

農(nóng)副產(chǎn)品無(wú)證生產(chǎn)的處罰

根據(jù)《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》，任何單位或者個(gè)人不得違反法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定，從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)者未依法取得許可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的部門(mén)予以查處；法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定沒(méi)有規(guī)定或者規(guī)定不明確的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門(mén)予以查處。

從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)的，由查處部門(mén)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，由工商行政管理部門(mén)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的處罰沒(méi)有明確規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以下的罰款。

明知屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)而為經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，或者提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以處5000元以下的罰款。

任何單位或者個(gè)人從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，由查處部門(mén)記入信用記錄，并依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以公示。妨害查處部門(mén)查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。查處部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。