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2024-10-24 10:18:11
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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借證書(shū)辦資質(zhì)是否有報(bào)酬不能一概而論。在一些情況下,可能會(huì)存在給予報(bào)酬的現(xiàn)象,但這種行為在法律上是被嚴(yán)格禁止的。例如,在某些行業(yè)中,企業(yè)為了升資質(zhì)或投標(biāo)可能會(huì)借用他人證書(shū),并可能會(huì)給予一定報(bào)酬。這種行為擾亂了公共管理秩序,違背了公序良俗,存在極大的法律風(fēng)險(xiǎn)。
借證書(shū)辦資質(zhì)的行為本身不具有合法的經(jīng)濟(jì)收益。因?yàn)檫@種行為違反了相關(guān)法律法規(guī),損害了社會(huì)公共利益。例如,《建筑法》明確禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。這種行為不僅破壞了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,也給工程質(zhì)量和公共安全帶來(lái)了潛在威脅,因此不能產(chǎn)生合法的經(jīng)濟(jì)收益。
目前并沒(méi)有明確、統(tǒng)一的行業(yè)內(nèi)借證書(shū)辦資質(zhì)的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)榻枳C書(shū)辦資質(zhì)本身是一種違法違規(guī)行為,不受法律保護(hù),所以也不存在所謂的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)酬。而且,不同行業(yè)、不同證書(shū)的價(jià)值和需求也各不相同,難以形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
例如,《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》指出,國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定,并出具憑證;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)完成審查。同時(shí),《建筑法》也規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。這種行為所簽訂的協(xié)議是無(wú)效的,不受法律保護(hù)。
在實(shí)際案例中,借證書(shū)辦資質(zhì)的行為往往伴隨著復(fù)雜的法律問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。例如,在某些案例中,個(gè)人僅提供執(zhí)業(yè)證書(shū)供企業(yè)使用而未實(shí)際提供勞動(dòng)的,雙方未建立事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系,個(gè)人以存在勞動(dòng)關(guān)系為由主張勞動(dòng)報(bào)酬的,不予支持。又如,不具備相應(yīng)條件的企業(yè),通過(guò)證書(shū)掛靠的方式獲取資質(zhì),實(shí)質(zhì)上是規(guī)避?chē)?guó)家資質(zhì)審查,擾亂行政管理秩序,危害行業(yè)市場(chǎng)秩序,損害國(guó)家及公共利益,違背公序良俗的行為。這些案例都表明,借證書(shū)辦資質(zhì)不僅違法違規(guī),而且其中涉及的報(bào)酬主張也往往得不到法律支持。
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