住建部超高建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

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2024-10-24 10:18:09
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內(nèi)容摘要：住建部超高建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)一、住建部超高建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的定義住建部超高建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部針對城區(qū)常住人口 300 萬以上城...

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住建部超高建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

一、住建部超高建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的定義

住建部超高建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部針對城區(qū)常住人口 300 萬以上城市新建 250 米以上超高層建筑所制定的一系列規(guī)范和要求。其目的在于確保超高層建筑的規(guī)劃、建設(shè)和管理符合相關(guān)法律法規(guī)，保障建筑的質(zhì)量、安全和可持續(xù)性發(fā)展。例如，在 2021 年 10 月 22 城區(qū)常住人口 300 萬以上城市確需新建 250 米以上超高層建筑的，省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)結(jié)合抗震、消防等專題嚴(yán)格論證審查，并報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案復(fù)核。

二、住建部超高建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求

建筑高度限制：城區(qū)常住人口 300 萬以上城市新建 250 米以上超高層建筑需經(jīng)過嚴(yán)格審批。
抗震要求：如 2015 年 5 月 21 《超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查技術(shù)要點(diǎn) 2015 年》中規(guī)定，超限高層建筑工程包括高度超限工程，指房屋高度超過規(guī)定，包括超過《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》和《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》中最大適用高度的高層建筑工程。
消防要求：新建超高層建筑在消防方面需滿足嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
資質(zhì)申請條件：申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請程序提出申請，軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。企業(yè)申請?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。

三、住建部超高建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的審批流程

對于城區(qū)常住人口 300 萬以上城市確需新建 250 米以上超高層建筑的，、消防等專題進(jìn)行嚴(yán)格論證審查。
審查通過后，報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案復(fù)核。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

四、住建部超高建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的更新變化

2022 年 2 月 25 日，住建部官網(wǎng)發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》等 4 項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見的通知，征求意見截止時間為 3 月 10 日。
2022 年 10 月 28 日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布通知，為深化“證照分離”改革，優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境，、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書至 2023 年 12 月 31 日，并提高二級資質(zhì)申請條件。

五、住建部超高建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的案例分析

某綜合樓修繕項(xiàng)目，招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，采用資格預(yù)審。資格預(yù)審文件中要求“申請人資質(zhì)條件為:‘建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)與施工二級(含)以上資質(zhì)或建筑裝飾裝修工程(新)二級(含)以上或建筑裝飾裝修工程(舊)二級(含)以上資質(zhì)’”。
2021 年 10 月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和應(yīng)急管理部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知》，明確了對新建超高層建筑的嚴(yán)格控制要求，包括城區(qū)常住人口 300 萬以上城市新建 250 米以上超高層建筑的審批流程等。

六、國內(nèi)外住建部超高建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對比

目前，國內(nèi)外在超高建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)方面存在一定差異。如前文所述，對于城區(qū)常住人口 300 萬以上城市新建 250 米以上超高層建筑有明確的審批和管理要求。而在其他國家，由于國情、建筑技術(shù)水平、法律法規(guī)等方面的不同，其超高建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)也各有特點(diǎn)。各國都在不斷加強(qiáng)對超高建筑的規(guī)劃、建設(shè)和管理，以保障建筑的質(zhì)量和安全。