企業(yè)資質不予升級

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2024-10-24 10:18:07
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內容摘要：企業(yè)資質不予升級的常見原因企業(yè)資質不予升級的原因多種多樣，以下是一些常見的情況：人員方面的問題：注冊建造師與人員數(shù)量不符合相關要求...

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企業(yè)資質不予升級的常見原因

企業(yè)資質不予升級的原因多種多樣，以下是一些常見的情況：

人員方面的問題：注冊建造師與人員數(shù)量不符合相關要求，人員方面弄虛作假，存在虛假材料；項目負責人專業(yè)及注冊單位不符，且與中標通知書中不一致，證書業(yè)績不達標等等。例如，某建筑企業(yè)在申請資質升級時，所提供的注冊建造師數(shù)量未達到要求的標準，導致資質升級申請被拒。
工程業(yè)績方面的問題：資質升級需要工程業(yè)績，業(yè)績不達標，資質升級也不可能通過。就這方面來說，工程未竣工驗收或驗收不合格、超過時限、超越本企業(yè)資質承包工程范圍、項目負責人不規(guī)范執(zhí)業(yè)、工程業(yè)績弄虛作假等都影響工程業(yè)績的判定，另企業(yè)因工程質量生產安全事故責任被降級、吊銷資質不能申請資質升級。比如，某企業(yè)提供的工程業(yè)績超過了規(guī)定的時限，不符合資質升級的要求。
設備問題：機械設備不達標，設備購置發(fā)票不清晰等，都不予認定。像有的企業(yè)在申請資質升級時，致使設備無法被有效認定。
企業(yè)綜合素質問題：企業(yè)自身的信息表述不完整，營業(yè)執(zhí)照信息未變更以及財務統(tǒng)計報告沒有等，這些都會影響到建筑資質申請。比如某企業(yè)在申請資質升級時，營業(yè)執(zhí)照信息未及時變更，導致申請不被批準。
注冊資金與企業(yè)凈資產問題：注冊資金與企業(yè)凈資產不符合，或者實際注冊資金不符合等，這些都是導致企業(yè)資質不予升級的原因。例如，企業(yè)申請的資質要求凈資產達到一定數(shù)額，但實際凈資產未達標。

企業(yè)資質升級的條件和標準

企業(yè)資質升級需要滿足一系列的條件和標準，主要包括以下方面：

工商注冊要求：企業(yè)應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
申請程序：
- 企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質應按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。
- 企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
- 企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
資質核定：企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質，其資質按照最低等級資質核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，申請資質數(shù)量不受限制。
核查違法違規(guī)行為：企業(yè)申請資質升級（含一級升特級）、資質增項的，資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規(guī)行為，并將核查結果作為資質許可的依據(jù)。
人員審核：住房城鄉(xiāng)建設部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外）、現(xiàn)場管理人員、技術工人、企業(yè)資產的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責，其中通過國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核；省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設部將審核結果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設部網站公示，并組織抽查。

如何解決企業(yè)資質不予升級的問題

企業(yè)在面對資質不予升級的情況時，可以采取以下措施來解決：

認真檢查被否原因：在建筑資質升級中，專家審查意見為不同意的建筑企業(yè)可通過住建部官網首頁協(xié)事大廳受理發(fā)證信息查詢查看具體意見。一般查詢的時間是專家審查意見公示發(fā)布日后10個工作日內可以查到。企業(yè)應注意及時在這個時間段內及時登錄住建部網站查詢被否的具體原因。
如對結果有異議可及時申訴：如果建筑企業(yè)對專家審查意見有異議，可以在公示期間通過企業(yè)資質申報軟件提交陳述申請，經省級主管部門確認并加蓋本單位印章后報送住房和城鄉(xiāng)建設部受理辦，逾期不予受理（郵寄的陳述材料以郵戳日期為準），轉專業(yè)部審查的資質仍提交紙質材料。
根據(jù)被否原因重新準備材料：通常主要有以下幾個原因：
- 提交的材料不全，比如如果要升級的資質需要機器設備，但企業(yè)沒有提供設備的發(fā)票，所以不能證明該設備是企業(yè)自有的。
- 提交的技術負責人有問題，比如工作年限、專業(yè)、業(yè)績等不滿足資質要求。
- 提交的業(yè)績有問題，可能是虛假業(yè)績，也可能是業(yè)績備案不合格等等。
企業(yè)應該根據(jù)上面的原因，有針對性地重新補充材料，準備重新辦升級。
尋求專業(yè)代辦機構的幫助：企業(yè)如果覺得自己辦理升級，仍然沒有把握，時間上又比較著急的話，可以向專業(yè)代辦機構求助，專業(yè)代辦公司和企業(yè)、主管部門打交道比較多，特別是經手申辦的案子比較多的機構，對此則更有經驗。

企業(yè)資質不予升級的案例分析

以下是一些企業(yè)資質不予升級的案例分析：

在某案例中，企業(yè)因日期問題導致工程業(yè)績不予認可。具體表現(xiàn)為企業(yè)提供的工程業(yè)績年限已超過規(guī)定時間，或者工程合同簽訂日期早于企業(yè)中標日期，工程竣工驗收日期早于工程合同簽訂日期。
有的企業(yè)因人員問題導致資質升級不通過，比如建筑資質人員超過標準要求或跨專業(yè)參與工程項目建設，其個人工程業(yè)績均不能作為該資質升級有效個人業(yè)績。
還有企業(yè)因工程圖紙問題無法通過資質升級，如工程圖紙圖簽中缺少工程和圖紙名稱、設計人員簽字、出圖時間及出圖版本等，或者設計出圖章與注冊人員簽章編號不一致，又或者設計圖紙反映的工程情況與現(xiàn)實不符，技術含量不達標等。
部分企業(yè)由于提供的工程業(yè)績材料中，無法準確判定是整體工程還是單位工程中的一項，或者出現(xiàn)材料人員信息自相矛盾、信息缺失等情況，屬于工程業(yè)績中信息不全的問題，導致資質升級失敗。