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2024-10-24 10:18:06
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)招業(yè)資質(zhì)，通常指企業(yè)在特定行業(yè)或領(lǐng)域中開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所必須具備的資格和條件。以建筑業(yè)企業(yè)為例，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第87號），建筑企業(yè)要開展招標(biāo)或者工程業(yè)務(wù)就需要取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。企業(yè)資質(zhì)等級按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。例如，具有法人資格的企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備資產(chǎn)、注冊建造師及工程技術(shù)人員、工程業(yè)績、技術(shù)裝備等方面的條件。
企業(yè)招業(yè)資質(zhì)的種類繁多，以建筑業(yè)企業(yè)為例，主要包括施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)。
施工總承包資質(zhì)：如建筑工程、市政公用工程等，部分資質(zhì)設(shè)為特級、一級、二級、三級，如建筑工程、市政公用工程、公路工程、電力工程等10項(xiàng)資質(zhì)設(shè)為特級、一級、二級、三級；部分資質(zhì)設(shè)置為一級、二級、三級，如通信工程、機(jī)電工程等。
專業(yè)承包資質(zhì)：分為三個(gè)等級，即一級、二級、三級，共六十個(gè)類別。
施工勞務(wù)資質(zhì)：不分等級，共十三個(gè)類別。
企業(yè)獲取招業(yè)資質(zhì)通常需要以下流程：
辦理營業(yè)執(zhí)照：申請資質(zhì)前，建筑企業(yè)必須先注冊好公司，領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照，登錄相關(guān)網(wǎng)站，注冊企業(yè)用戶。
準(zhǔn)備人員資料：按照資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備好相應(yīng)的技術(shù)人員資料。
準(zhǔn)備申報(bào)材料：根據(jù)地市建設(shè)主管部門要求，整理資質(zhì)申報(bào)材料。
上報(bào)主管部門：資質(zhì)紙質(zhì)材料整理完成后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在相關(guān)網(wǎng)站在線申報(bào)。申報(bào)后，企業(yè)按照屬地管理的原則，向所在區(qū)建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請材料原件及復(fù)印件，區(qū)建筑業(yè)管理部門初審合格后報(bào)送上級建設(shè)主管部門。
公示與公告：建筑主管部門對資質(zhì)申請材料進(jìn)行審核，對屬于核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進(jìn)行公示，公示之后無異議的予以核準(zhǔn)，等待公告。
領(lǐng)取證書：公告公示后，前往資質(zhì)審核主管部門領(lǐng)取資質(zhì)證書。
企業(yè)還可以通過整體收購一家具有高資質(zhì)的建設(shè)工程企業(yè)，或者通過企業(yè)之間重組、合并、分立進(jìn)行資質(zhì)平移的方式獲取資質(zhì)。例如企業(yè)吸收合并，即一個(gè)企業(yè)吸收另一個(gè)企業(yè)，被吸收企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書注銷申請，企業(yè)申請被吸收企業(yè)資質(zhì)的；企業(yè)新設(shè)合并，即有資質(zhì)的幾家企業(yè)，合并重組為一個(gè)新企業(yè)，原有企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書注銷申請，新企業(yè)申請承繼原有企業(yè)資質(zhì)的；企業(yè)合并（吸收合并及新設(shè)合并），被吸收企業(yè)或原企業(yè)短期內(nèi)無法辦理工商注銷登記的，在提出資質(zhì)注銷申請后，合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質(zhì)證書。有效期內(nèi)完成工商注銷登記的，可按規(guī)定換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書；逾期未提出申請的，其資質(zhì)證書作廢，企業(yè)相關(guān)資質(zhì)按有關(guān)規(guī)定重新核定。
企業(yè)招業(yè)資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)通常較為嚴(yán)格和復(fù)雜，以建筑業(yè)企業(yè)為例：
申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號）要求的注冊建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。
招標(biāo)項(xiàng)目對投標(biāo)人經(jīng)營資質(zhì)資格有明確要求的，應(yīng)當(dāng)對其是否被準(zhǔn)予行政許可、取得相關(guān)資質(zhì)資格情況進(jìn)行審查，不應(yīng)以對營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的審查代替，或以營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍明確記載行政許可批準(zhǔn)證件上的具體內(nèi)容作為審查標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)招業(yè)資質(zhì)具有重要意義：
企業(yè)在招投標(biāo)的過程中，展示相關(guān)資質(zhì)，有利于在競爭中占據(jù)有利的條件，是企業(yè)進(jìn)入市場的有效渠道。所以，資質(zhì)是企業(yè)參與市場投標(biāo)競爭的首要條件。
建筑資質(zhì)的申請，主要目標(biāo)是為了承包相關(guān)工程和參與招投標(biāo)活動(dòng)。企業(yè)資質(zhì)的申請，需要申請企業(yè)滿足相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)等級要求的人員、資產(chǎn)、設(shè)備等多個(gè)維度的基礎(chǔ)條件，并通過當(dāng)?shù)刈〗ú恐鞴懿块T的審核。
特別是當(dāng)前國家對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和核查的背景下，通過強(qiáng)化資質(zhì)監(jiān)管，倒逼企業(yè)重視資源配置，提升員工素質(zhì)、管理能力、技術(shù)水平、工程質(zhì)量、企業(yè)榮譽(yù)等事關(guān)資質(zhì)維護(hù)的重要要素，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營，保持與資質(zhì)相匹配的要素水平。
從建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成來看，資質(zhì)是衡量資質(zhì)要素、施工能力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽(yù)、人員狀況、管理水平、報(bào)價(jià)水平、財(cái)務(wù)能力等眾多因素的參照系，建筑資質(zhì)等級的高低、類別，直接關(guān)系到企業(yè)的競爭力和品牌優(yōu)勢。建筑企業(yè)承接施工項(xiàng)目時(shí)，資質(zhì)是“門檻”，只有擁有它，才能表明其有實(shí)力在允許的行業(yè)、范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。不同等級的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所應(yīng)當(dāng)擁有的資質(zhì)要素，通常需要一定的時(shí)間和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，這個(gè)過程也是企業(yè)通過市場競爭不斷成長壯大的過程。此外企業(yè)在市場研究中發(fā)現(xiàn)新市場機(jī)遇時(shí)，必定會通過申報(bào)新資質(zhì)來獲取許可，尋求市場的認(rèn)同，這實(shí)質(zhì)上是激發(fā)了企業(yè)的活力。
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