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2024-10-24 10:18:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定中,二級(jí)資質(zhì)開發(fā)平米數(shù)有著明確的規(guī)定。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。這一規(guī)定明確了二級(jí)資質(zhì)企業(yè)在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模上的上限,有助于規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場秩序,確保企業(yè)在自身能力范圍內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)。
同時(shí),各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù),不得越級(jí)承擔(dān)任務(wù)。這一規(guī)定的目的在于保障房地產(chǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量和開發(fā)的合理性,避免企業(yè)因承接超出自身能力范圍的項(xiàng)目而導(dǎo)致各種風(fēng)險(xiǎn),如資金鏈斷裂、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等。二級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其確定的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審批,經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),由資質(zhì)審批部門發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書。
在房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)中,二級(jí)資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。不同行業(yè)對(duì)于二級(jí)資質(zhì)開發(fā)平米數(shù)的要求存在差異。
在建筑行業(yè),例如建筑業(yè)施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)下的二級(jí)資質(zhì),其相關(guān)要求更多地側(cè)重于企業(yè)的人員配備、技術(shù)能力等方面,雖然沒有像房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)那樣直接明確開發(fā)平米數(shù)的限制,但這些人員和技術(shù)要求間接影響著企業(yè)能夠承接的項(xiàng)目規(guī)模。例如,二級(jí)資質(zhì)企業(yè)需要有一定數(shù)量的有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員,其中專職會(huì)計(jì)人員不少于2人;工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱,配有統(tǒng)計(jì)人員等。這些人員配備情況與企業(yè)的項(xiàng)目管理能力相關(guān),從而影響到可承接項(xiàng)目的規(guī)模。
與房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)相比,其他行業(yè)如制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等,并不存在類似房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)這樣明確的以開發(fā)平米數(shù)為衡量標(biāo)準(zhǔn)的二級(jí)資質(zhì)要求。因?yàn)檫@些行業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)與房地產(chǎn)開發(fā)有很大區(qū)別,它們更多關(guān)注的是生產(chǎn)能力、服務(wù)水平、技術(shù)創(chuàng)新等方面的資質(zhì)要求。例如制造業(yè)可能更關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量控制等方面的資質(zhì)條件;服務(wù)業(yè)可能更側(cè)重于服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化等方面的資質(zhì)要求。
對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級(jí)資質(zhì)開發(fā)平米數(shù)的計(jì)算,目前并沒有非常復(fù)雜的計(jì)算方式,主要依據(jù)就是規(guī)定中的建筑面積上限為25萬平方米以下。
在實(shí)際操作中,如果一個(gè)二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承接一個(gè)單一的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,那么這個(gè)項(xiàng)目的建筑面積只要不超過25萬平方米即可。例如,企業(yè)承接了一個(gè)住宅小區(qū)的開發(fā)項(xiàng)目,該小區(qū)規(guī)劃的所有建筑物(包括住宅、配套商業(yè)、物業(yè)用房等)的總建筑面積不能超過25萬平方米。
如果企業(yè)同時(shí)承接多個(gè)項(xiàng)目,這里并沒有明確規(guī)定是累計(jì)計(jì)算還是分別計(jì)算。但從規(guī)定的目的來看,是為了確保企業(yè)在自身能力范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。如果按照累計(jì)計(jì)算,那么所有同時(shí)進(jìn)行的項(xiàng)目建筑面積總和不能超過25萬平方米;如果是分別計(jì)算,那么每個(gè)項(xiàng)目的建筑面積都不能超過25萬平方米。不過在實(shí)際監(jiān)管中,相關(guān)部門會(huì)綜合考慮企業(yè)的資金狀況、人員配備、項(xiàng)目管理能力等多方面因素。
另外,建筑面積的計(jì)算通常遵循國家相關(guān)的建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范。例如,建筑物的外墻勒腳以上各層水平投影面積之和,包括陽臺(tái)、地下室、室外樓梯等具有永久性頂蓋的部分都要按照規(guī)定計(jì)算建筑面積。對(duì)于一些特殊的建筑結(jié)構(gòu)或空間,如坡屋頂下的空間,當(dāng)凈高超過一定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)才計(jì)算建筑面積等。
以某省的二級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)A為例。企業(yè)A在過去幾年中成功開發(fā)了多個(gè)項(xiàng)目。其中一個(gè)項(xiàng)目是一個(gè)中等規(guī)模的住宅社區(qū),該項(xiàng)目包含多棟高層住宅、配套的商業(yè)樓以及地下停車場等設(shè)施。經(jīng)過規(guī)劃和設(shè)計(jì),這個(gè)項(xiàng)目的總建筑面積為20萬平方米,這一規(guī)模在企業(yè)A的二級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)的25萬平方米以下的范圍內(nèi)。
在項(xiàng)目開發(fā)過程中,企業(yè)A憑借自身的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)、合理的資金安排以及有效的項(xiàng)目管理流程,順利完成了項(xiàng)目建設(shè)。這個(gè)案例表明,二級(jí)資質(zhì)企業(yè)在規(guī)定的開發(fā)平米數(shù)范圍內(nèi),能夠有效地進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營。
再看另一個(gè)案例,企業(yè)B也是二級(jí)資質(zhì)企業(yè),它同時(shí)承接了兩個(gè)項(xiàng)目。一個(gè)是小型商業(yè)綜合體項(xiàng)目,建筑面積為10萬平方米;另一個(gè)是住宅項(xiàng)目,建筑面積為12萬平方米。如果按照累計(jì)計(jì)算建筑面積,這兩個(gè)項(xiàng)目的總面積為22萬平方米,仍然在25萬平方米以下的規(guī)定范圍內(nèi)。企業(yè)B在開發(fā)過程中,需要合理分配資源,包括資金、人力等,以確保兩個(gè)項(xiàng)目都能順利進(jìn)行。
如果企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)過程中,對(duì)建筑面積的計(jì)算不準(zhǔn)確或者忽視了資質(zhì)規(guī)定,可能會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)。例如,企業(yè)C在開發(fā)一個(gè)大型住宅項(xiàng)目時(shí),最初規(guī)劃的建筑面積為23萬平方米,但在建設(shè)過程中由于一些設(shè)計(jì)變更或者違規(guī)加建等原因,導(dǎo)致實(shí)際建筑面積超過了25萬平方米。這種情況下,企業(yè)C就違反了二級(jí)資質(zhì)開發(fā)平米數(shù)的規(guī)定,可能會(huì)受到縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的處罰,如責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質(zhì)審批部門提請(qǐng)市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,并依法注銷資質(zhì)證書。
《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的決定,目前二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的政策仍然有效。這一政策在后續(xù)的相關(guān)文件和實(shí)際執(zhí)行中沒有被修改。
在最新政策下,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個(gè)資質(zhì)等級(jí)。對(duì)于二級(jí)資質(zhì)企業(yè),除了開發(fā)平米數(shù)的限制外,還有其他相關(guān)的資質(zhì)要求。例如,有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人,其中專職會(huì)計(jì)人員不少于2人;工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱,配有統(tǒng)計(jì)人員;具有完善的質(zhì)量保證體系等。
這些政策的出臺(tái)旨在進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場,提高企業(yè)的管理水平和項(xiàng)目質(zhì)量,保障消費(fèi)者的權(quán)益。同時(shí),政策也在不斷適應(yīng)市場的發(fā)展變化,未來如果有新的政策調(diào)整,也將圍繞著促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)行。
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