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2024-10-24 10:17:50
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)對業(yè)績的要求是一個重要且嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。不同類型和等級的建筑資質(zhì)對業(yè)績的要求存在差異。例如,工程設(shè)計資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級三個等級,不同等級的資質(zhì)對業(yè)績的要求各不相同。辦理工程設(shè)計資質(zhì)時,除綜合資質(zhì)外,只設(shè)甲級資質(zhì)的,企業(yè)申請該資質(zhì)時不考核企業(yè)業(yè)績;以工程總承包業(yè)績?yōu)槠髽I(yè)業(yè)績申請設(shè)計資質(zhì)的,企業(yè)的有效業(yè)績?yōu)楣こ炭偝邪鼧I(yè)績中的工程設(shè)計業(yè)績;申請乙級、丙級工程設(shè)計資質(zhì)的,不考核企業(yè)的業(yè)績;申請乙級升甲級資質(zhì)的,企業(yè)業(yè)績應(yīng)為其取得相應(yīng)乙級資質(zhì)后所完成的中型項目的業(yè)績,其數(shù)量以甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中中型項目考核指標(biāo)為準(zhǔn);申請專項資質(zhì)的,企業(yè)業(yè)績應(yīng)是獨立簽定專項工程設(shè)計合同的業(yè)績。行業(yè)配套工程中符合專項工程設(shè)計規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),但未獨立簽定專項工程設(shè)計合同的業(yè)績,不作為申請專項資質(zhì)時的有效專項工程設(shè)計業(yè)績。建筑工程方面的資質(zhì)包括建筑工程施工總承包資質(zhì)、地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)、消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)、建筑機電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)、建筑幕墻工程專業(yè)承包資質(zhì)等。辦理資質(zhì)升級時,企業(yè)工程業(yè)績必須達到要求。例如,申請建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級資質(zhì)要求“近 5 年承擔(dān)過單項合同額 1500 萬元以上的裝修裝飾工程 2 項,工程質(zhì)量合格”。
判斷業(yè)績是否符合建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵在于以下幾個方面。業(yè)績必須錄入“四庫一平臺”達到 A 級。申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159 號)要求的注冊建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通知,申請由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì),其企業(yè)業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的 A 級工程項目,專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的 A 級或 B 級工程項目。在申報施工工程總承包特級資質(zhì)或申報設(shè)計甲級時,對于企業(yè)代表工程業(yè)績,須是要錄入全國建筑市場平臺,且滿足工程項目等級為 A 級。還需注意業(yè)績考核的各項指標(biāo),包括但不限于業(yè)績的時間、規(guī)模、技術(shù)指標(biāo)等。例如,企業(yè)提供的工程業(yè)績材料中,工程合同簽訂日期早于工程中標(biāo)日期或竣工驗收日期早于工程合同簽訂日期,材料上的時間錯誤,這樣的業(yè)績就不符合標(biāo)準(zhǔn)。
在建筑資質(zhì)升級過程中,有一些成功的案例可以作為參考。更多的企業(yè)可能會因為各種原因?qū)е聵I(yè)績不達標(biāo)。比如,建筑工程專業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人,需要配備注冊建筑師,因為要求業(yè)績項目是作為項目負(fù)責(zé)人主持過大型的工程項目,而這個職位只有注冊建筑工程師才能擔(dān)任。同時,在資質(zhì)升級辦理中,常見的業(yè)績不達標(biāo)情況包括:設(shè)計圖紙出圖專用章、建筑師個人執(zhí)業(yè)印章不清晰;工程承建單位非申報單位;所附圖紙均不規(guī)范、不完整;設(shè)計部分不予認(rèn)定;提供業(yè)績中未提供圖紙,無法反映考核指標(biāo);業(yè)績竣工驗收證明中的驗收欄內(nèi)容為同版復(fù)制;所有業(yè)績中竣工驗收報告里沒有合同結(jié)算價款;業(yè)績工程結(jié)算審核報告書無造價人員簽章;業(yè)績均未按要求提供合同專用條款;業(yè)績工程項目資金均為財政撥款,合同中不顯示工程立項批準(zhǔn)文號;各項政府投資項目均未招標(biāo)備案;業(yè)績工程的中標(biāo)通知書中明確為招標(biāo)工程,但在施工合同中注明為非招標(biāo)工程;提供的資料不能證明項目建設(shè)期間變更增加層高手續(xù)依法合規(guī);未提供竣工驗收證書或工程試運行證明;業(yè)績工程的審計報告存疑;業(yè)績工程的施工合同中造價大小寫不一致;所有代表工程業(yè)績的中標(biāo)通知書、工程合同、竣工驗收證明,時間跨度從 2009 年到 2016 年,格式雷同;業(yè)績工程的中標(biāo)通知書簽字蓋章不清晰;代表業(yè)績的竣工驗收報告中的工程概況內(nèi)容有誤;結(jié)構(gòu)類型與建筑設(shè)計說明不符等。這些情況都會導(dǎo)致企業(yè)在申請辦理建筑資質(zhì)時無法通過審批。
建筑資質(zhì)業(yè)績審核有著明確的流程。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定,并出具憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20 個工作日內(nèi)完成審查。同時,各地也有相應(yīng)的規(guī)定和流程。例如,江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定,建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績核查范圍包括企業(yè)和個人業(yè)績,核查方式以信息化手段為主,依托全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺和江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺工程項目數(shù)據(jù)信息,結(jié)合函詢、實地查看等方式開展核查工作。業(yè)績核查以全國平臺業(yè)績?yōu)闇?zhǔn),未進入全國平臺的業(yè)績,不作為有效業(yè)績認(rèn)定。已竣工工程項目信息在全國平臺上存在關(guān)鍵性字段缺失或錯誤的,企業(yè)可以申請工程業(yè)績數(shù)據(jù)修正勘誤。補錄的建筑工程和市政公用工程施工、且在全國平臺和省平臺上無任何項目信息。建筑資質(zhì)業(yè)績審核流程嚴(yán)格且規(guī)范,需要企業(yè)認(rèn)真準(zhǔn)備和配合。
當(dāng)企業(yè)的業(yè)績不符合建筑資質(zhì)要求時,可以采取一些措施來解決。企業(yè)要對業(yè)績不足的原因進行深入分析,是對業(yè)績不重視,還是業(yè)績材料不清楚,或者是業(yè)績報備不成功等。企業(yè)應(yīng)避免業(yè)績造假,因為一旦被發(fā)現(xiàn),后果嚴(yán)重,不僅可能導(dǎo)致資質(zhì)被注銷,還可能被列入企業(yè)征信黑名單。企業(yè)可以咨詢專業(yè)資質(zhì)代辦企業(yè),了解可行的解決方法。同時,在建筑人員方面,要確保人員滿足相應(yīng)的專業(yè)、執(zhí)業(yè)資格、工作經(jīng)驗等要求,避免出現(xiàn)工程項目的項目經(jīng)理超二級注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)、項目經(jīng)理在項目中標(biāo)時均無注冊建造師資格、工程業(yè)績項目經(jīng)理的注冊建造師無注冊在申報單位的記錄、項目經(jīng)理的注冊建造師發(fā)證日期晚于合同簽訂時期、一人同時在兩個項目上擔(dān)任項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人個人業(yè)績不達標(biāo)等情況。企業(yè)要重視業(yè)績問題,嚴(yán)格按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備業(yè)績材料,確保業(yè)績真實有效。
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