食品經(jīng)營(yíng)許可證沒有副本只有正本

一、食品經(jīng)營(yíng)許可證只有正本沒有副本的情況

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)許可證是分為正本和副本的，但在某些情況下可能會(huì)出現(xiàn)只有正本沒有副本的現(xiàn)象。例如，對(duì)于個(gè)體單位的食品衛(wèi)生許可證可能沒有副本，如果是法人單位則有正本與副本之分。雖然《食品經(jīng)營(yíng)許可證》只有正本，但一般來(lái)說，許可證的正本和副本在法律效力上是等同的。正本通常用于公示，以證明企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)資格。

在實(shí)際的食品經(jīng)營(yíng)許可管理中，不同的經(jīng)營(yíng)主體依據(jù)其性質(zhì)和相關(guān)規(guī)定來(lái)獲取相應(yīng)的許可證形式。如果出現(xiàn)只有正本沒有副本的情況，可能是在許可證發(fā)放過程中由于經(jīng)營(yíng)主體類型或者其他特殊情況導(dǎo)致的。同時(shí)，這并不影響正本所具有的證明合法經(jīng)營(yíng)資格的基本功能。

從管理部門的角度來(lái)看，無(wú)論是正本還是副本，都是對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可的一種體現(xiàn)。省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食品經(jīng)營(yíng)許可證的印制、發(fā)放等管理工作，在這個(gè)過程中可能會(huì)因?yàn)楦鞣N因素出現(xiàn)只有正本沒有副本的情況，但只要是依法取得的正本，就表明該經(jīng)營(yíng)主體具備合法的食品經(jīng)營(yíng)資格。

二、食品經(jīng)營(yíng)許可證副本缺失的影響

（一）外出業(yè)務(wù)辦理不便

食品經(jīng)營(yíng)許可證副本方便企業(yè)在外出辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)使用。例如企業(yè)開設(shè)分店、申請(qǐng)貸款等業(yè)務(wù)時(shí)，副本的缺失可能會(huì)給這些業(yè)務(wù)的辦理帶來(lái)不便。因?yàn)樵谶@些情況下，企業(yè)可能需要頻繁出示許可證以證明其合法經(jīng)營(yíng)資格，而副本便于攜帶和隨時(shí)提供給相關(guān)方查閱。如果只有正本，出于正本需要留存用于公示等原因，可能無(wú)法隨時(shí)滿足外出業(yè)務(wù)辦理的需求。

（二）應(yīng)對(duì)緊急情況受限

在一些緊急情況下，如果無(wú)法及時(shí)取得正本，副本可以作為應(yīng)急使用。例如在臨時(shí)的食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)檢查或者與合作伙伴的緊急洽談中，副本能夠快速提供經(jīng)營(yíng)資格的證明。副本的缺失會(huì)使企業(yè)在這種緊急情況下缺乏有效的應(yīng)對(duì)手段，可能會(huì)影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者合作機(jī)會(huì)。

（三）可能影響部分手續(xù)辦理

在一些需要同時(shí)提供正本和副本的手續(xù)辦理中，如食品經(jīng)營(yíng)許可證的延續(xù)申請(qǐng)等，雖然相關(guān)規(guī)定可能沒有明確規(guī)定副本缺失就無(wú)法辦理，但可能會(huì)增加辦理的復(fù)雜性和時(shí)間成本。因?yàn)橄嚓P(guān)部門可能需要對(duì)正本進(jìn)行更多的核實(shí)和審查，以確保經(jīng)營(yíng)主體的合法性和相關(guān)信息的準(zhǔn)確性，這與同時(shí)提供正本和副本進(jìn)行核對(duì)相比，效率會(huì)有所降低。

三、如何補(bǔ)辦食品經(jīng)營(yíng)許可證副本

（一）報(bào)案

如果發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)許可證副本丟失，并說明食品經(jīng)營(yíng)許可證副本丟失的情況。報(bào)案后需妥善保管好相關(guān)證明材料，這些材料在后續(xù)的補(bǔ)辦過程中可能會(huì)起到輔助證明的作用。

（二）登報(bào)遺失聲明

1. 選擇登報(bào)方式

   • 目前比較主流的登報(bào)方式是在線申請(qǐng)。例如可以在支付寶或微信上搜“跑政通”-“登報(bào)辦理”；然后選擇登報(bào)業(yè)務(wù)，填寫登報(bào)內(nèi)容，填寫模板確認(rèn)后就可以申請(qǐng)登報(bào)。登報(bào)內(nèi)容大概是“XXX營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證于XX年XX月XX日不慎遺失，現(xiàn)聲明作廢”。

   • 也可以聯(lián)系專業(yè)的登報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)去辦理登報(bào)事宜，按照機(jī)構(gòu)的要求提供相關(guān)信息進(jìn)行登報(bào)。

2. 登報(bào)媒體要求

   • 一般需要在當(dāng)?shù)氐牡厥屑?jí)以上的報(bào)紙刊登遺失聲明，或者按照當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門的要求在特定的媒體上刊登遺失聲明。例如有的地區(qū)要求在區(qū)局、直屬分局網(wǎng)站或者其他區(qū)級(jí)以上主要媒體上刊登遺失公告。

（三）準(zhǔn)備材料并申請(qǐng)補(bǔ)辦

1. 準(zhǔn)備材料

   • 通常需要準(zhǔn)備身份證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等材料（如果有要求）。還需要準(zhǔn)備食品經(jīng)營(yíng)許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)表、刊登了遺失聲明的報(bào)紙等材料。

2. 前往原發(fā)證機(jī)關(guān)

   • 攜帶報(bào)案材料及相關(guān)證明材料到原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦食品經(jīng)營(yíng)許可證副本。到達(dá)原發(fā)證機(jī)關(guān)后，填寫申請(qǐng)表，提交準(zhǔn)備好的材料。原發(fā)證機(jī)關(guān)在受理后，會(huì)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，材料符合要求的，會(huì)在規(guī)定的工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。例如，縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理后20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。因遺失、損壞補(bǔ)發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證，許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。

四、沒有食品經(jīng)營(yíng)許可證副本的相關(guān)規(guī)定

（一）許可與備案管理規(guī)定

1. 許可范圍

   • 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，除了一些不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形，如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)特定銷售情況、已取得食品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者在特定場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品等，從事其他食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。如果沒有副本，只要是依法取得的正本，同樣可以證明企業(yè)在許可范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。但在需要副本的特定業(yè)務(wù)或者檢查中，可能需要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行解釋或者補(bǔ)辦等操作。

2. 備案與許可的轉(zhuǎn)換

   • 僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。如果僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營(yíng)者在辦理備案后，增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可；取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起備案自行失效。在這個(gè)過程中，無(wú)論是備案還是許可的管理，都沒有明確提及副本缺失的特殊處理，但從整體的合法經(jīng)營(yíng)要求來(lái)看，副本缺失可能影響到相關(guān)業(yè)務(wù)的順利開展，需要及時(shí)處理。

（二）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的相關(guān)規(guī)定

1. 合法經(jīng)營(yíng)要求

   • 在食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，企業(yè)需要遵守相關(guān)法律法規(guī)，以保障食品安全。沒有副本并不影響正本的法律效力，即正本可以證明企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)資格。但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，如與合作伙伴簽訂合同、接受監(jiān)管部門檢查等，如果對(duì)方要求提供副本或者副本在某些業(yè)務(wù)流程中有特定作用時(shí)，沒有副本可能會(huì)帶來(lái)不便，企業(yè)需要采取措施解決，如及時(shí)補(bǔ)辦等。

2. 違規(guī)處罰規(guī)定

   • 無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證（包括副本缺失影響到正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被認(rèn)定為無(wú)有效許可證的情況）違反的規(guī)定是《食品安全法》，其中第122條規(guī)定，行為人沒有確定許可證而生產(chǎn)銷售食品的，會(huì)被沒收違法所得等處罰。雖然這里主要針對(duì)無(wú)許可證的情況，但如果副本缺失導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法正常應(yīng)對(duì)檢查或者業(yè)務(wù)辦理，可能會(huì)被視為影響合法經(jīng)營(yíng)的情況，從而面臨一定風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)商家無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證而銷售的，可以向市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行舉報(bào)。

五、食品經(jīng)營(yíng)許可證副本的作用

（一）便于外出業(yè)務(wù)辦理

1. 開設(shè)分店

   • 當(dāng)企業(yè)計(jì)劃開設(shè)分店時(shí)，需要向相關(guān)部門和合作伙伴證明其具備合法的食品經(jīng)營(yíng)資格。副本可以方便地?cái)y帶到不同的地點(diǎn)，用于辦理分店的相關(guān)手續(xù)，如向當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)分店的開業(yè)許可等。與正本相比，副本的便攜性使得企業(yè)在拓展業(yè)務(wù)時(shí)能夠更高效地提供所需的經(jīng)營(yíng)資格證明，減少因正本不便攜帶而可能帶來(lái)的延誤和麻煩。

2. 申請(qǐng)貸款

   • 在企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款時(shí)，金融機(jī)構(gòu)可能需要評(píng)估企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和合法性。食品經(jīng)營(yíng)許可證副本可以作為企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)食品業(yè)務(wù)的證明文件之一提供給金融機(jī)構(gòu)。這有助于金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，增加企業(yè)獲得貸款的機(jī)會(huì)。因?yàn)楦北景似髽I(yè)的基本經(jīng)營(yíng)信息，如經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)主體等，金融機(jī)構(gòu)可以據(jù)此了解企業(yè)的基本情況，從而做出貸款決策。

（二）應(yīng)急使用

1. 臨時(shí)檢查

   • 在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面臨臨時(shí)的食品藥品監(jiān)管部門檢查時(shí)，如果正本不在現(xiàn)場(chǎng)或者不方便立即獲取，副本可以作為臨時(shí)的證明文件。這有助于企業(yè)在緊急情況下證明其合法經(jīng)營(yíng)身份，避免因無(wú)法及時(shí)提供有效證明而可能面臨的處罰或誤解。例如，監(jiān)管部門可能會(huì)進(jìn)行突擊檢查，副本的存在可以使企業(yè)迅速應(yīng)對(duì)檢查，保障正常的經(jīng)營(yíng)秩序。

2. 緊急合作洽談

   • 在與合作伙伴進(jìn)行緊急的業(yè)務(wù)洽談時(shí)，可能需要快速證明企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)資格。副本可以在這種情況下發(fā)揮作用，使合作伙伴能夠及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，增加合作的信任度。如果沒有副本，可能會(huì)使企業(yè)在緊急合作機(jī)會(huì)面前處于不利地位，甚至可能錯(cuò)失合作機(jī)會(huì)。

（三）輔助辦理相關(guān)手續(xù)

1. 許可證延續(xù)

   • 在食品經(jīng)營(yíng)許可證需要延續(xù)有效期時(shí)，雖然正本是主要的證明文件，但副本也可能在辦理過程中起到輔助作用。例如，在提交延續(xù)申請(qǐng)材料時(shí)，副本可以作為補(bǔ)充材料，與正本一起提供給原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門，以便更全面地核實(shí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息。這有助于提高辦理延續(xù)手續(xù)的效率，減少因信息核實(shí)不全面而可能導(dǎo)致的辦理延誤。

2. 其他手續(xù)

   • 在一些與食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的其他手續(xù)辦理中，如經(jīng)營(yíng)范圍變更、企業(yè)名稱變更等手續(xù)，副本也可以作為輔助證明文件。它可以與正本相互印證，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息的準(zhǔn)確性和完整性，從而使相關(guān)手續(xù)的辦理更加順利。