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2024-10-23 09:03:11
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品生產(chǎn)單位所需的資質(zhì)主要包括以下方面：
食品生產(chǎn)許可證：適用于乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品，以及可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全、保障勞動(dòng)安全、影響生產(chǎn)安全和公共安全等產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，需按照糧食加工品、食用油、油脂及其制品、調(diào)味品、肉制品、乳制品、飲料等食品類別提出。
從業(yè)人員健康證：由當(dāng)?shù)丶部刂行霓k理，需要提供相片及身份證，費(fèi)用約 50 元左右。
衛(wèi)生許可證：雖然衛(wèi)生許可證已被正式取消，但原有的食品流通許可和餐飲許可證合并為食品經(jīng)營(yíng)許可。
個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照（正、副）本：作為合法經(jīng)營(yíng)的憑證。
組織機(jī)構(gòu)代碼證（正、副）本：可供選擇辦理。
個(gè)體工商戶（公、財(cái)、私）章：用于相關(guān)文件的簽署和確認(rèn)。
地稅登記證（正、副）本：履行納稅義務(wù)的必要證件。
食品生產(chǎn)單位資質(zhì)的獲取一般遵循以下流程：
申請(qǐng)和受理：
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，并提交《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證復(fù)印件三份（生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè)）、產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》；對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；對(duì)申請(qǐng)材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》要求的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》。
實(shí)施細(xì)則規(guī)定由審查部負(fù)責(zé)組織審查的，省級(jí)許可證辦公室自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起 5 日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)送審查部。
企業(yè)實(shí)地核查：
根據(jù)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則要求，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或?qū)彶椴拷M織審查。
由省級(jí)許可證辦公室或?qū)彶椴恐贫ㄆ髽I(yè)實(shí)地核查計(jì)劃，提前 5 日通知企業(yè)，由審查部組織審查的，審查部同時(shí)將核查計(jì)劃抄送所在地省級(jí)許可證辦公室。
省級(jí)許可證辦公室或?qū)彶椴恐概?2 至 4 名審查員組成審查組，對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。審查組按照產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的要求，對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，核查時(shí)間一般為 1 - 3 天。審查組對(duì)企業(yè)實(shí)地核查結(jié)果負(fù)責(zé)，并實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)：
企業(yè)實(shí)地核查合格的，審查組按照實(shí)施細(xì)則的要求封存樣品，由企業(yè)自主選擇。
經(jīng)實(shí)地核查合格，需要送樣檢驗(yàn)的，告知企業(yè)在封存樣品之日起 7 日內(nèi)將樣品送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的，由核查人員通知企業(yè)自主選擇的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。
審定和發(fā)證：
不同類型的食品生產(chǎn)單位在資質(zhì)方面存在一定的差異：
對(duì)于具有自己生產(chǎn)廠房和生產(chǎn)設(shè)備的大型食品生產(chǎn)企業(yè)，在申請(qǐng)生產(chǎn)資質(zhì)時(shí)，相關(guān)部門會(huì)嚴(yán)格審核企業(yè)場(chǎng)地、設(shè)備、環(huán)評(píng)、人員組成等情況。人員需要具備健康證，特殊類食品的生產(chǎn)人員還可能需要具備相關(guān)證件。
對(duì)于僅從事食品經(jīng)營(yíng)的單位，如作為其他公司生產(chǎn)食品的銷售中介，也需要具備相關(guān)資質(zhì)，且對(duì)于場(chǎng)地和設(shè)備有要求，不同類別的食品證要求也有所不同。
食品生產(chǎn)單位資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面：
申請(qǐng)材料審查：應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)材料的完整性、規(guī)范性、符合性。包括申請(qǐng)材料種類齊全、內(nèi)容完整，符合法定形式和填寫要求；復(fù)印件應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人注明“與原件一致”，并加蓋申請(qǐng)人公章；食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、簽字筆填寫或打印，字跡應(yīng)當(dāng)清晰、工整，修改處應(yīng)當(dāng)簽名并加蓋申請(qǐng)人公章等。
現(xiàn)場(chǎng)核查：應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)材料與實(shí)際狀況的一致性、生產(chǎn)條件的符合性。包括食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖、食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖、食品生產(chǎn)工藝流程圖等圖表清晰，生產(chǎn)場(chǎng)所、主要設(shè)備設(shè)施布局合理、工藝流程符合審查細(xì)則和所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員及專業(yè)技術(shù)人員，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核；申請(qǐng)人及從事食品生產(chǎn)管理工作的食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)未受到從業(yè)禁止等。
食品生產(chǎn)單位資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求如下：
食品生產(chǎn)許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期，有效期為 5 年。
有效期內(nèi)，食品生產(chǎn)者名稱、現(xiàn)有設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項(xiàng)發(fā)生變化，需要變更載明的許可事項(xiàng)的，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在變化后 10 個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出變更申請(qǐng)。
食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)場(chǎng)所遷址的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可。
食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿 30 個(gè)工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。
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