銷毀衛(wèi)生許可證違法嗎

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2024-10-23 09:02:57
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內(nèi)容摘要：銷毀衛(wèi)生許可證的相關法律規(guī)定衛(wèi)生許可證的管理受到一系列法律法規(guī)的約束。《中華人民共和國衛(wèi)生部令（第38號）衛(wèi)生行政許可管理辦法》...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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銷毀衛(wèi)生許可證的相關法律規(guī)定

衛(wèi)生許可證的管理受到一系列法律法規(guī)的約束?！吨腥A人民共和國衛(wèi)生部令（第38號）衛(wèi)生行政許可管理辦法》規(guī)定了衛(wèi)生行政許可的定義、法定依據(jù)、申請程序、審查標準、辦理流程、監(jiān)督管理等內(nèi)容。適用于衛(wèi)生行政許可事項。《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則（衛(wèi)生部令第80號）》規(guī)定了公共場所衛(wèi)生管理的基本要求、衛(wèi)生監(jiān)督管理、衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生標準、衛(wèi)生監(jiān)測、衛(wèi)生教育等內(nèi)容，適用于全國各類公共場所。公共場所衛(wèi)生許可證由衛(wèi)生行政部門或者其授權機構辦理，具體程序和條件請參考本細則?！缎l(wèi)生行政許可管理辦法》規(guī)定了衛(wèi)生計生行政部門實施衛(wèi)生行政許可的法律依據(jù)、程序、條件、期限、費用等事項，適用于衛(wèi)生管理組織、衛(wèi)生事業(yè)單位等從事衛(wèi)生管理活動的申請人。申請人應當按照規(guī)定提交申請材料，遵守衛(wèi)生標準、規(guī)范，承擔法律責任。

一般來說，未經(jīng)法定程序和授權，擅自銷毀衛(wèi)生許可證是違反相關法律法規(guī)的行為。

銷毀衛(wèi)生許可證是否構成違法的案例

以下是一些未取得相關許可證擅自執(zhí)業(yè)或從事相關活動而構成違法的案例，但可作為參考。

某健康科技公司未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)，市衛(wèi)生健康行政機關認定當事人的行為違反了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第三十八條第二款、《醫(yī)療機構管理條例》第二十三條的規(guī)定，依據(jù)相關法律進行了處罰。
遂昌縣衛(wèi)生健康局對遂昌家家皮膚護理有限公司涉嫌存在非法醫(yī)療美容行為進行調查，查實該公司在未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證的情況下，為多名顧客開展熱瑪吉射頻治療、歐洲之星激光等醫(yī)療美容服務。
劉某在未取得《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的情況下自 2018 年 4 月至 2021 年 3 月 23 日租用嘉善縣楓南新區(qū)某自建房生產(chǎn)經(jīng)營外包裝袋標有消證字號的消毒產(chǎn)品。

衛(wèi)生許可證的法律意作用

衛(wèi)生許可證具有重要的法律意作用。

從法律層面看，衛(wèi)生許可證是衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標準、規(guī)范進行審查，準予其從事與衛(wèi)生管理有關的特定活動的行為。
其作用在于，在申請衛(wèi)生許可證的過程中，衛(wèi)生行政部門會對經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況、設施設備、衛(wèi)生管理制度等進行嚴格審查，確保其符合衛(wèi)生標準和要求。這有助于減少疾病傳播的風險，保障公眾在公共場所的健康安全。例如，在公共場所如賓館、飯館、理發(fā)店等場所，衛(wèi)生許可證的頒發(fā)可以確保這些場所的衛(wèi)生條件達到一定標準，從而降低傳染病傳播的可能性。

違法銷毀衛(wèi)生許可證的處罰措施

對于違法銷毀衛(wèi)生許可證的行為，相關的處罰措施依據(jù)不同的法律法規(guī)和具體情況而定。

根據(jù)《衛(wèi)生行政處罰程序（衛(wèi)生部令第53號）》，衛(wèi)生行政機關受理的案件符合明確的違法行為人或者危害后果、有可靠的事實依據(jù)、屬于衛(wèi)生行政處罰的范圍、屬于本機關管轄等條件的，應當在七日內(nèi)立案。
《衛(wèi)生行政處罰程序》規(guī)定，縣級以上衛(wèi)生行政機關對違反衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的單位或個人進行行政處罰，適用本程序。
依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》（2019年4月修訂），對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，衛(wèi)生防疫機構可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等處罰。

不同地區(qū)對銷毀衛(wèi)生許可證的法律界定

例如，《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則（衛(wèi)生部令第80號）》規(guī)定，公共場所經(jīng)營者應當按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營業(yè)。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布。
安徽省發(fā)布的《關于印發(fā)安徽省公共場所衛(wèi)生行政許可及監(jiān)督范圍的通知》，強化了公共場所衛(wèi)生監(jiān)管職責，確定了安徽省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍。
浙江省也有相關規(guī)定，如《浙江省衛(wèi)生計生委關于深化“放管服”、“最多跑一次”改革的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2017〕94號），對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督具體范圍、部分公共場所適用范圍的界定以及有關要求等進行了明確。例如，經(jīng)營面積在150平方米以下的沐浴場所、經(jīng)營面積在30平方米以下美發(fā)場所、經(jīng)營面積在1000平方米以下的商場(店)和書店無需取得公共場所衛(wèi)生許可證。上述范圍未涵蓋的場所，暫不納入公共場所衛(wèi)生監(jiān)督具體范圍，對新業(yè)態(tài)、新行業(yè)實行包容審慎監(jiān)管。