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2024-10-23 09:02:47
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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后置許可，又被稱為“事后批準(zhǔn)”，是指在企業(yè)獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照并開(kāi)始運(yùn)營(yíng)之后，需要獲得的相關(guān)部門(mén)許可或批準(zhǔn)。例如，對(duì)于道路運(yùn)輸行業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)在完成工商注冊(cè)登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，若要從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就需要辦理道路運(yùn)輸許可證。這意味著企業(yè)可以先成立并開(kāi)展一些一般性的業(yè)務(wù)，但在涉及特定的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí)，必須取得道路運(yùn)輸許可證才能合法開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。道路運(yùn)輸許可證屬于后置許可。
從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，其道路運(yùn)輸許可證后置的條件包括：
有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的運(yùn)輸車(chē)輛。
有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T。
有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，其道路運(yùn)輸許可證后置的條件包括：
有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的貨運(yùn)站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉(cāng)庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)棚、場(chǎng)地和道路等設(shè)施，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)組織的工程竣工驗(yàn)收合格。
有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的安全、消防、裝卸、通訊、計(jì)量等設(shè)備。
有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)類(lèi)別相適應(yīng)的管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。
道路運(yùn)輸許可證后置的辦理流程通常如下：
申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)及相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)或個(gè)人提出申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)，提交行政許可申請(qǐng)材料清單。
向縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口提交材料。
工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核、匯總，材料核準(zhǔn)后發(fā)送《行政許可受理通知書(shū)》。
對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行匯總、審批。
工作人員會(huì)對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的人員情況、設(shè)備和場(chǎng)地等申報(bào)材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
核查通過(guò)后，凡是符合條件的，予以行政許可并頒發(fā)許可證。
在辦理過(guò)程中，申請(qǐng)人需要向縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)條件規(guī)定的相關(guān)材料并填寫(xiě)申請(qǐng)表。區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，做出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能?chē)輛配發(fā)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。依法應(yīng)當(dāng)報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)的向申請(qǐng)人作出說(shuō)明。
交通運(yùn)輸部發(fā)布了一系列規(guī)定，對(duì)道路運(yùn)輸許可證后置的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管。例如，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者變更名稱、地址等，應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。貨運(yùn)站名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等備案事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向原辦理備案的交通運(yùn)輸主管部門(mén)辦理備案變更。同時(shí)，貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)，不得隨意改變貨運(yùn)站用途和服務(wù)功能，應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類(lèi)存放，保證貨物完好無(wú)損，不得違規(guī)存放危險(xiǎn)貨物。
【“減證便民”典型案例】助推道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)審批大提速：道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可等許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾，窗口人員告知申請(qǐng)人許可條件、監(jiān)管要求和承擔(dān)的法律后果，申請(qǐng)人提交材料并承諾具備許可條件，簽署告知承諾書(shū)后，工作人員當(dāng)場(chǎng)作出許可決定，即刻發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。
【以案釋法】xxx汽車(chē)運(yùn)輸服務(wù)有限公司取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)道路運(yùn)輸證的車(chē)輛參加貨物運(yùn)輸案：蒙城縣交通運(yùn)輸執(zhí)法人員巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司使用無(wú)《道路運(yùn)輸證》的車(chē)輛參加貨物運(yùn)輸，經(jīng)調(diào)查后給予相應(yīng)的行政處罰。此案例提醒執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，要分清非法營(yíng)運(yùn)和無(wú)《道路運(yùn)輸證》運(yùn)輸?shù)膮^(qū)別，根據(jù)情況進(jìn)行處罰。
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