裝修工程資質(zhì)掛靠協(xié)議

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2024-10-23 09:02:30
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內(nèi)容摘要：裝修工程資質(zhì)掛靠協(xié)議的全面解讀一、裝修工程資質(zhì)掛靠協(xié)議的定法律規(guī)定裝修工程資質(zhì)掛靠協(xié)議是指沒有資質(zhì)的施工單位或個人以有資質(zhì)的施工...

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裝修工程資質(zhì)掛靠協(xié)議的全面解讀

一、裝修工程資質(zhì)掛靠協(xié)議的定法律規(guī)定

裝修工程資質(zhì)掛靠協(xié)議是指沒有資質(zhì)的施工單位或個人以有資質(zhì)的施工單位的名義承攬工程，并向其繳納管理費用的行為。在法律上，《建筑法》明確禁止了掛靠行為，規(guī)定建筑施工企業(yè)不得超越資質(zhì)等級承攬工程或借用他人資質(zhì)。實踐中，法院通常認定掛靠協(xié)議無效。最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋也指出，非法轉(zhuǎn)包、違法分包或無資質(zhì)實施工人借資質(zhì)企業(yè)名義簽合同行為無效，并可收繳非法所得。

實務(wù)中，掛靠法律關(guān)系的認定應(yīng)重點審查以下方面：投標保證金的繳納主體和資金；實際施工人是否以承包人的委托代理人身份簽訂合同；實際施工人是否與發(fā)包人就合同事宜直接磋商；實際施工人是否全程參與投標、保證金的支付、合同的訂立、實際施工等；是否以勞務(wù)分包形式來掩蓋掛靠行為等，以此來確定法律關(guān)系的性質(zhì)是否為掛靠。以下情況一般認定為掛靠：

假借內(nèi)部承包名義，但沒有人員聘用合同、沒有繳納社保、沒有工資發(fā)放記錄，辦公場所是各自獨立的。
掛靠協(xié)議簽訂后，掛靠人再以被掛靠人的名義與發(fā)包人簽訂建設(shè)工程施工合同的；在沒有掛靠協(xié)議的情況下，掛靠人以被掛靠人代理人的身份簽訂合同的。
工程款直接流向掛靠人，被掛靠人僅收取管理費，無實質(zhì)參與工程管理，各自財務(wù)獨立的。

二、裝修工程資質(zhì)掛靠協(xié)議的風險與后果

簽訂裝修工程資質(zhì)掛靠協(xié)議存在諸多風險和嚴重后果。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第 61 條，違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費和監(jiān)理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罰款。

發(fā)包人與掛靠人之間的合同屬于掛靠人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與發(fā)包人簽訂的合同，依照《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第二項，這類合同通常被認定為無效。

同時，《民法典》規(guī)定，禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位，禁止分包單位將其承包的工程再分包。新建工司法解釋規(guī)定，建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當依據(jù)民法典第一百五十三條第一款的規(guī)定，認定無效：承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的。缺乏資質(zhì)的單位或者個人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程施工合同，發(fā)包人請求出借方與借用方對建設(shè)工程質(zhì)量不合格等因出借資質(zhì)造成的損失承擔連帶賠償責任的，人民法院應(yīng)予支持。

而且，經(jīng)查明，發(fā)包人、掛靠人、被掛靠人對借用資質(zhì)的事實均事先明知并予認可，施工工程由掛靠人投入人、財、物建設(shè)，實際履行了發(fā)包人與被掛靠人的施工合同，故在發(fā)包人與掛靠人之間形成了事實上的施工合同關(guān)系，發(fā)包人與被掛靠人形式上所簽訂的建設(shè)工程合同無效。

三、合法的裝修工程合作模式

合法的裝修工程合作模式多種多樣，以下為您介紹幾種常見的模式：

辦事處合作模式 辦事處負責人作為項目資源合作伙伴，總公司提供業(yè)務(wù)拓展所需的資質(zhì)及相應(yīng)的經(jīng)營資源支持，辦事處將與總公司共同分享其所屬區(qū)域的項目收益。
單項合作模式 合作伙伴僅需提供項目，總公司將提供全案系統(tǒng)服務(wù)，包括人才、勞務(wù)、資金及相關(guān)資源的服務(wù)與支持。

還可以是簡單的項目外包，或者長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。與裝修公司的合作方式通常分為三種，全案、半包和全包。全案是以設(shè)計為主導(dǎo)，集合功能化和個性化，包括需求收集、硬裝設(shè)計、軟裝設(shè)計、采購指導(dǎo)、施工交底、施工驗收等環(huán)節(jié)。半包和全包也各有特點，業(yè)主可以根據(jù)自身需求和實際情況進行選擇。如果年業(yè)績量在 200 萬以上，按授權(quán)經(jīng)營期限、收取固定的管理費這種合作模式可能較為合適；如果年業(yè)績在 100 萬以下，且項目時有時無，按承包經(jīng)營動態(tài)收取管理費的模式可能更適合。同時，簽訂裝修合同要注意明確委托人和被委托人的姓名或者單位名稱、住所地址、聯(lián)系電話；住宅室內(nèi)裝飾裝修的房屋間數(shù)、建筑面積，裝飾裝修的項目、方式、規(guī)格、質(zhì)量要求以及質(zhì)量驗收方式；裝飾裝修工程的開工、竣工時間；裝飾裝修工程保修的內(nèi)容、期限；裝飾裝修工程價格，計價和支付方式、時間等重要內(nèi)容。

四、如何避免裝修工程資質(zhì)掛靠糾紛

為避免裝修工程資質(zhì)掛靠糾紛，您可以采取以下措施：

了解相關(guān)法律法規(guī)，明確掛靠行為的違法性和風險。
加強對合作方的資質(zhì)審查，確保合作方具備合法的資質(zhì)和能力。
在合作過程中，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，簽訂詳細、合法、有效的合同。
建立健全的監(jiān)督機制，對工程施工過程進行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和施工安全。
避免出借資質(zhì)，不參與任何形式的掛靠行為。

五、相關(guān)案例分析

由于目前提供的案例主要是關(guān)于數(shù)據(jù)分析方面的，與裝修工程資質(zhì)掛靠協(xié)議的案例無關(guān)，但在實際情況中，因裝修工程資質(zhì)掛靠協(xié)議引發(fā)的糾紛屢見不鮮，例如一些掛靠施工的工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，導(dǎo)致發(fā)包人、掛靠人、被掛靠人之間產(chǎn)生復(fù)雜的法律糾紛和責任追究問題。