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2024-10-23 09:01:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證電子版的辦理流程通常遵循一定的規(guī)范和步驟。企業(yè)需要確定自身產(chǎn)品是否屬于實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄范圍。如果屬于，就要開始準(zhǔn)備申請(qǐng)工作。
企業(yè)要登錄相應(yīng)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，例如國家市場監(jiān)督管理總局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，申報(bào)時(shí)間為周一至周五8:00 - 20:00（系統(tǒng)維護(hù)及法定節(jié)假日除外）。在平臺(tái)上找到生產(chǎn)許可證辦理的入口，按照系統(tǒng)提示進(jìn)行操作。
一般來說，流程包括填寫申請(qǐng)表，申請(qǐng)表內(nèi)容涵蓋企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、地址、、營業(yè)執(zhí)照信息等；產(chǎn)品相關(guān)信息，包括產(chǎn)品名稱、種類、規(guī)格型號(hào)等。提交申請(qǐng)表后，相關(guān)部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行受理審查。如果申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求，會(huì)通知企業(yè)補(bǔ)充或修正材料。
接下來是對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查環(huán)節(jié)，核查人員會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)條件、設(shè)備、人員、質(zhì)量管理體系等方面進(jìn)行檢查，核查人員需經(jīng)國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織考核合格，取得核查人員證書后才可從事核查工作，且核查人員數(shù)量為2至4名。
企業(yè)經(jīng)實(shí)地核查合格后，要及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)會(huì)依照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作并出具客觀、公正、及時(shí)的檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告經(jīng)檢驗(yàn)人員簽字后，由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。
根據(jù)審查和檢驗(yàn)結(jié)果，相關(guān)部門作出是否準(zhǔn)予許可的決定。如果準(zhǔn)予許可，就會(huì)頒發(fā)電子版的生產(chǎn)許可證。
企業(yè)資質(zhì)方面
企業(yè)必須具有合法的營業(yè)執(zhí)照，這是企業(yè)合法經(jīng)營的基本證明，并且營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍應(yīng)覆蓋申報(bào)的產(chǎn)品。例如，如果企業(yè)申報(bào)生產(chǎn)食品類產(chǎn)品，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中應(yīng)包含食品生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容。
企業(yè)要符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。例如，某些高污染、高能耗的傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝如果已被國家禁止，企業(yè)就不能使用該工藝來申請(qǐng)生產(chǎn)許可證。
人員配備方面
要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。不同的產(chǎn)品生產(chǎn)需要不同專業(yè)技能的人員，如生產(chǎn)電子產(chǎn)品可能需要電子工程師等專業(yè)技術(shù)人員，這些人員要具備相應(yīng)的學(xué)歷、職稱或技能證書等證明其專業(yè)能力的材料。
對(duì)于一些特殊行業(yè)，如藥品生產(chǎn)，還需要依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人等，并且要標(biāo)明他們所在的部門及崗位，同時(shí)還要提供高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)技術(shù)人員的比例情況表等信息。
生產(chǎn)條件方面
企業(yè)要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段。生產(chǎn)條件包括廠房、車間的布局、生產(chǎn)設(shè)備的配備等。例如，食品生產(chǎn)企業(yè)的廠房要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有合理的生產(chǎn)流程布局，防止交叉污染；檢驗(yàn)手段則要求企業(yè)具備對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的設(shè)備、儀器和相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境等。
要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。技術(shù)文件可以包括產(chǎn)品的設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)格說明等，工藝文件則是關(guān)于產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程的詳細(xì)描述，如生產(chǎn)步驟、操作規(guī)范、質(zhì)量控制要點(diǎn)等。
質(zhì)量管理方面
企業(yè)需要有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。質(zhì)量管理制度涵蓋從原材料采購、生產(chǎn)過程控制到產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制措施，例如原材料的進(jìn)貨查驗(yàn)制度、生產(chǎn)過程中的質(zhì)量巡檢制度、成品的出廠檢驗(yàn)制度等。責(zé)任制度則明確各個(gè)部門和人員在質(zhì)量管理中的職責(zé)，確保在出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)能夠追溯到相關(guān)責(zé)任人。
產(chǎn)品要符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。例如，電器產(chǎn)品要符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)，食品要符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等。
基本材料
申請(qǐng)表：如全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)單等。申請(qǐng)表是企業(yè)向主管部門提出生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的重要文件，其中包含企業(yè)的基本信息、產(chǎn)品信息等內(nèi)容，是主管部門了解企業(yè)和產(chǎn)品情況的首要資料。不同類型的產(chǎn)品可能有不同的申請(qǐng)表格式，但都需要準(zhǔn)確填寫企業(yè)名稱、地址、、法定代表人信息、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)工藝等內(nèi)容。
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件：營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證，復(fù)印件或掃描件用于證明企業(yè)的身份和經(jīng)營范圍，確保企業(yè)有資格申請(qǐng)生產(chǎn)許可證。
產(chǎn)品相關(guān)材料
產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告：這是證明產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。企業(yè)需要將產(chǎn)品送到具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)涵蓋產(chǎn)品的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)檢測結(jié)果，如物理性能、化學(xué)指標(biāo)、安全性等方面的檢測數(shù)據(jù)。對(duì)于一些特殊產(chǎn)品，如食品相關(guān)產(chǎn)品，可能還需要特定項(xiàng)目的檢驗(yàn)報(bào)告。
保證質(zhì)量安全承諾書：企業(yè)需要承諾在生產(chǎn)過程中遵守相關(guān)質(zhì)量安全規(guī)定，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。承諾書是企業(yè)對(duì)自身質(zhì)量責(zé)任的一種書面保證，體現(xiàn)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的重視和對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度。
產(chǎn)業(yè)政策材料（涉及產(chǎn)業(yè)政策限制的需要提供）：如果企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品涉及到國家產(chǎn)業(yè)政策的限制，例如某些產(chǎn)能過剩行業(yè)或者高污染、高能耗行業(yè)，需要提供相關(guān)材料證明其符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，如符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄的相關(guān)規(guī)定等。
根據(jù)不同情況的補(bǔ)充材料
變更相關(guān)材料（許可范圍變更等情況）
當(dāng)發(fā)生重要生產(chǎn)工藝和技術(shù)、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備發(fā)生變化的、生產(chǎn)地址遷移、增減生產(chǎn)場點(diǎn)、新建生產(chǎn)線、增減產(chǎn)品、產(chǎn)品升降級(jí)等許可范圍變更情形時(shí)，除了上述基本材料外，還需要提供原許可證及復(fù)印件、變更證明性材料復(fù)印件或掃描件（生產(chǎn)地址遷移適用）、變更前后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件（生產(chǎn)地址遷移適用）等材料。這些材料有助于主管部門了解企業(yè)變更的具體情況，評(píng)估變更對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)管理的影響。
在企業(yè)名稱、住所名稱或者生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化的名稱變更情況下，需要提供全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)單、變更前后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件、有關(guān)行政主管部門出具的變更說明等材料，以便主管部門對(duì)企業(yè)名稱變更等情況進(jìn)行準(zhǔn)確記錄和管理。
延續(xù)相關(guān)材料（許可證到期延續(xù)）
補(bǔ)領(lǐng)相關(guān)材料（許可證遺失補(bǔ)領(lǐng)）
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》是生產(chǎn)許可證管理的基本法規(guī)，它明確了國家對(duì)生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的范圍，包括乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品；電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪＜叭松?、?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品；稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品；安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品；電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品等，以及法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品。
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》則進(jìn)一步細(xì)化了生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、受理、審查、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。例如，在申請(qǐng)環(huán)節(jié)，規(guī)定了企業(yè)取得生產(chǎn)許可證應(yīng)符合的條件，包括有營業(yè)執(zhí)照、有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段、技術(shù)文件和工藝文件、健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度、產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求、符合國家產(chǎn)業(yè)政策等條件；在審查環(huán)節(jié)，明確了對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)的具體操作規(guī)范等內(nèi)容。
國務(wù)院相關(guān)決定對(duì)生產(chǎn)許可證管理的影響
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》推動(dòng)了生產(chǎn)許可證管理目錄的縮減和審批程序的簡化。這使得企業(yè)在辦理生產(chǎn)許可證時(shí)，可能面臨更少的產(chǎn)品種類需要辦理許可證，同時(shí)審批流程更加簡便高效。例如，一些原本需要辦理生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品可能被移出管理目錄，企業(yè)無需再辦理生產(chǎn)許可證，或者在辦理過程中減少了不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)。
《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》也對(duì)生產(chǎn)許可證辦理產(chǎn)生了影響?！白C照分離”改革旨在解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題，在生產(chǎn)許可證辦理方面，可能涉及到簡化審批流程、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等措施，提高了企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證的便利度，同時(shí)也強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管力度。
特定行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)
法律法規(guī)遵守方面
企業(yè)在辦理生產(chǎn)許可證電子版的整個(gè)過程中，必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)。這包括遵守《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法等相關(guān)法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定。例如，在申請(qǐng)材料的準(zhǔn)備上，要確保提供的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得提供虛假材料。如果企業(yè)提供虛假材料騙取生產(chǎn)許可證，將面臨嚴(yán)重的法律處罰，包括吊銷許可證、罰款等處罰措施。
要關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策的變化，確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。例如，隨著環(huán)保要求的提高，企業(yè)要及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝，采用環(huán)保型的生產(chǎn)技術(shù)，以滿足國家對(duì)節(jié)能減排等方面的產(chǎn)業(yè)政策要求。
材料準(zhǔn)備方面
仔細(xì)核對(duì)申請(qǐng)材料的準(zhǔn)確性。申請(qǐng)表中的企業(yè)信息、產(chǎn)品信息等內(nèi)容要與實(shí)際情況相符，如企業(yè)名稱、地址、產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)等信息不能出現(xiàn)錯(cuò)誤。營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件要清晰可辨，確保能夠準(zhǔn)確識(shí)別企業(yè)的身份和經(jīng)營范圍。
按照要求準(zhǔn)備齊全各項(xiàng)材料。不同類型的產(chǎn)品和不同的申請(qǐng)情況（如發(fā)證、延續(xù)、變更、補(bǔ)領(lǐng)等）需要不同的材料，企業(yè)要根據(jù)自身情況準(zhǔn)確準(zhǔn)備。例如，在許可范圍變更時(shí)，如果涉及生產(chǎn)地址遷移，要同時(shí)準(zhǔn)備好變更證明性材料復(fù)印件或掃描件以及變更前后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件等相關(guān)材料。
注意材料的時(shí)效性。例如產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告要在有效期內(nèi)，對(duì)于一些有時(shí)間限制的政策文件或證明材料，也要確保在有效期內(nèi)提交。
與監(jiān)管部門溝通方面
保持與當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門的良好溝通。在辦理過程中，如果遇到問題或?qū)φ叻ㄒ?guī)不理解的地方，可以及時(shí)向監(jiān)管部門咨詢。例如，可以撥打國家市場監(jiān)督管理總局的業(yè)務(wù)咨詢電話010 - 82260786進(jìn)行咨詢，或者向當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門咨詢具體的辦理流程、材料要求等問題。
積極配合監(jiān)管部門的審查工作。在實(shí)地核查環(huán)節(jié)，企業(yè)要按照核查人員的要求提供相關(guān)資料和信息，安排好生產(chǎn)現(xiàn)場的檢查工作，確保核查工作順利進(jìn)行。例如，要為核查人員提供查看生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、技術(shù)文件、工藝文件等的便利條件。
質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)方面
即使在辦理生產(chǎn)許可證電子版的過程中，企業(yè)也不能忽視質(zhì)量管理體系的建設(shè)和持續(xù)改進(jìn)。要建立健全質(zhì)量管理體系，包括完善質(zhì)量管理制度、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、提高生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)和管理水平等。例如，企業(yè)可以定期對(duì)員工進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)和操作技能培訓(xùn)，提高員工的質(zhì)量意識(shí)和操作水平，從而保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。
獲得生產(chǎn)許可證后，企業(yè)更要持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系，以適應(yīng)不斷變化的市場需求和監(jiān)管要求。例如，隨著消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求的提高和國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的更新，企業(yè)要及時(shí)調(diào)整質(zhì)量管理體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保消費(fèi)者的權(quán)益。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問題。
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