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好順佳集團
2024-10-23 09:01:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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《中華人民共和國民辦教育促進法》將培訓機構(gòu)的性質(zhì)分為經(jīng)營性(營利性機構(gòu))和非經(jīng)營性(非營利性機構(gòu))。營利性機構(gòu)需要辦理《辦學許可證》+《營業(yè)執(zhí)照》;非營利性機構(gòu)需要辦理《辦學許可證》+《民辦非企業(yè)》。其中,營利性機構(gòu)和非營利性機構(gòu)申辦教育培訓機構(gòu)都需先到當?shù)亟逃诌M行前置審批,營利性機構(gòu)后續(xù)要到當?shù)毓ど叹洲k理《營業(yè)執(zhí)照》,非營利性機構(gòu)則要先到民政局辦理《民辦非企業(yè)單位登記證書》,之后再到當?shù)亟逃稚贽k《辦學許可證》,并且大部分地區(qū)還需要辦理《辦學消防合格證》。
舉辦者條件
名稱核準
場地要求
校外培訓中心場地的建筑面積應不少于400平方米(有小部分地區(qū)現(xiàn)開放200平方米),其中培訓用房建筑面積不少于三分之二;培訓學校校舍建筑面積不少于2000平方米。
租賃合同須經(jīng)房屋租賃管理辦公室備案;租賃期不少于3年;場地用途不能為廠房或住宅;開展青少年課外輔導的,樓層不高于5層,小學生課外輔導的不高于4層。
租賃合同須附上產(chǎn)權(quán)證明或房屋竣工驗收合格證明材料。
須取得用于“成人(青少年)教育培訓”用途的消防合格證明材料。
人員要求
應當設立理事會或董事會形式的決策機構(gòu);理事會或董事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成,不少于5人,其中三分之一以上的理事或董事應當具有五年以上教育教學經(jīng)驗;設理事長或董事長一人;國家機關(guān)工作人員不得擔任理事會、董事會成員。
法定代表人:由理事長(董事長)或校長擔任;須具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,無犯罪記錄。
校長:校長只能在一所民辦學校任職;要求具有教師資格并從事教育工作5年以上、或從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上具有大學??埔陨蠈W歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。
專任教師:培訓中心專任教師不少于5人、培訓學校專任教師不少于10人;具有中級專業(yè)技術(shù)職稱教師占專任教師總數(shù)的20%以上;開展青少年課外輔導的培訓機構(gòu)具備中、小學教師資格證的教師不低于50%。
財會人員:要求具有會計人員從業(yè)資格證書。
資金要求
有些地區(qū)的辦學指標是限額的,確認是否還有指標;有指標的情況下去變更房屋使用性質(zhì);然后去街道辦蓋章,與教育局相關(guān)人員現(xiàn)場看場地,通過場地初審再進行下一步。
已有場地的按照規(guī)定變更房屋使用性質(zhì)即可,沒有場地的則需要另找場地。不管是已有場地還是沒有場地,除了滿足上述必要條件外,還需要關(guān)注以下問題:
房產(chǎn)證使用性質(zhì):綜合、辦公、商業(yè)(廠房和住宅不可辦理);
樓層要求:早教、幼教機構(gòu)要求3層及3層以下;具體科目樓層要求,咨詢當?shù)赜嘘P(guān)部門;
消防要求:有些地區(qū)要求場地配有雙向通道、前后門等;
場地裝修要求:建議讓消防隊推薦消防公司做消防裝修,消防驗收建議外包。以上具體要求以當?shù)貐^(qū)域公示為準。
辦學消防合格批文不等于場地原本主體消防合格批文,是專門的辦學二次消防合格批文,很多地方申辦辦學許可證需要提供《辦學消防合格批文》,同時也是所有資質(zhì)辦理中最難的一部分。相關(guān)法律:《中華人民共和國消防法》、《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、所在城市《民辦培訓學校消防管理辦法》及所在區(qū)域《消防行政管理單位具體管理辦法》。大概流程如下:
到當?shù)叵擂k事大廳咨詢和領(lǐng)取準備相關(guān)材料,備好材料參加備案抽查;
沒有抽中的話進入裝修報審流程準備裝修,抽中就需要辦理手續(xù)并等待參謀員現(xiàn)場考察;
考察通過后開始裝修,竣工后進入驗收階段;
提交所需材料等待審批;
審批過后會給出書面消防合格批文,不合格會給出書面整改意見。
向當?shù)亟逃姓芾韱挝惶峤簧暾埐牧?,等待審核。時間節(jié)點方面,名稱預核準辦理周期為10個工作日;第三方機構(gòu)服務周期為30個工作日;辦學籌設申請審批周期為45個工作日;辦學正式遞交審批周期為5個工作日;等待審批期間,不得開展任何形式辦學;審批通過,頒發(fā)《辦學許可證》,沒審批通過的,書面告知原因;全程下來,預計75個工作日。
舉辦者相關(guān)材料
名稱核準材料
場地相關(guān)材料
人員相關(guān)材料
資金相關(guān)材料
舉辦者條件
名稱條件
場地條件
人員條件
資金條件
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,市教育局、人社局、民政局等負責全市的教育培訓資質(zhì)審批監(jiān)管,區(qū)教育局、人社局、民政局等負責本區(qū)的資質(zhì)審批。在辦理辦學許可證的過程中,教育局是核心的審批部門,特別是對于教育機構(gòu)的教育教學相關(guān)內(nèi)容的審核,例如對機構(gòu)的師資力量、教學場地是否符合教育教學要求等方面進行審查。人社局可能會涉及到對人員資質(zhì)(如教師資質(zhì)、從業(yè)人員社保等情況)的審核等相關(guān)工作。民政局在非營利性機構(gòu)的審批流程中起到重要作用,如對非營利性機構(gòu)的登記注冊等相關(guān)事務進行管理。在實際辦理過程中,不同性質(zhì)(營利性或非營利性)和類型(如學科類或非學科類)的教育培訓機構(gòu)可能會涉及到不同部門的協(xié)同審批,例如非學科類校外培訓機構(gòu)辦學許可證審批可能會涉及到科技(針對科技類培訓內(nèi)容)、文體(針對文化體育類培訓內(nèi)容)、市場監(jiān)管(針對機構(gòu)的市場經(jīng)營行為規(guī)范等)等部門的聯(lián)合監(jiān)管與審批,《深圳市教育局等五部門關(guān)于印發(fā)非學科類校外培訓機構(gòu)辦學許可證審批流程指引(試行)》中有體現(xiàn),多個部門共同協(xié)作以確保教育培訓機構(gòu)的規(guī)范運營。
詳細了解地區(qū)要求
重視消防合格批文辦理
謹慎選擇代辦機構(gòu)(若選擇代辦)
遵守審批流程中的時間規(guī)定
確保材料的真實性和完整性
辦學指標限額問題
問題:部分地區(qū)辦學指標是限額的,如果不了解這一情況盲目進行后續(xù)步驟,可能導致資源浪費。例如,已經(jīng)投入大量資金進行場地租賃、人員招聘等工作后,才發(fā)現(xiàn)沒有辦學指標,無法辦理辦學許可證。
解決辦法:在辦理辦學許可證之前,先去街道辦和教育局報備,確認是否還有指標。如果有指標,再進行后續(xù)諸如變更房屋使用性質(zhì)、場地初審等工作,這樣可以避免不必要的風險和損失。
場地相關(guān)問題
問題一:場地面積不足
問題:可能由于對場地面積要求理解不準確或者場地資源有限等原因,導致場地面積達不到規(guī)定標準。例如,將一些輔助用房錯誤地計算為培訓用房,使得培訓用房建筑面積少于規(guī)定的三分之二。
解決辦法:在選擇場地時,要準確測量和計算場地面積,按照規(guī)定區(qū)分不同類型的用房面積。如果場地面積確實難以滿足要求,可以考慮尋找更大的場地或者對現(xiàn)有場地進行合理規(guī)劃調(diào)整,以符合規(guī)定標準。
問題二:場地用途不符合要求
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