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2024-10-23 09:01:06
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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水利專項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)是指水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水利工程實(shí)體以及用于水利工程的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行檢查、測(cè)量、試驗(yàn)或者度量的資格認(rèn)證。其范圍涵蓋了水利工程的多個(gè)方面，包括但不限于以下
水利工程實(shí)體，如堤壩、水閘、渠道等。
用于水利工程的原材料，如水泥、鋼材、砂石等。
中間產(chǎn)品，如混凝土預(yù)制件等。
金屬結(jié)構(gòu)，如閘門(mén)、啟閉機(jī)等。
機(jī)電設(shè)備，如水泵、電機(jī)等。
水利專項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)。取得甲級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)單位可以承擔(dān)各等級(jí)水利工程的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)，大型水利工程（含一級(jí)堤防）主要建筑物以及水利工程質(zhì)量與安全事故鑒定的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)，必須由具有甲級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)單位承擔(dān)。取得乙級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)單位可以承擔(dān)除大型水利工程（含一級(jí)堤防）主要建筑物以外的其他各等級(jí)水利工程的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。前款所稱主要建筑物是指失事以后將造成下游災(zāi)害或者嚴(yán)重影響工程功能和效益的建筑物，如堤壩、泄洪建筑物、輸水建筑物、電站廠房和泵站等。
申請(qǐng)水利專項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)需要滿足以下條件：
具有法人資格，有固定的工作場(chǎng)所和完善的管理制度及質(zhì)量控制措施。
能夠獨(dú)立承擔(dān)并完成水利工程質(zhì)量檢測(cè)全部或單項(xiàng)業(yè)務(wù)。
擁有能滿足從事水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作要求，符合上崗條件，熟悉和遵守國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的專業(yè)技術(shù)人員。
對(duì)于申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的單位，還需提交近三年承擔(dān)質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的委托合同及相關(guān)證明材料。
申請(qǐng)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的職稱證書(shū)，檢測(cè)人員應(yīng)取得從業(yè)資格。
申請(qǐng)單位應(yīng)具備計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)證書(shū)和證書(shū)附表。
具體的申請(qǐng)材料包括：
水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表。
計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)證書(shū)和證書(shū)附表。
主要試驗(yàn)檢測(cè)儀器、設(shè)備清單。
主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書(shū)，檢測(cè)人員名單（含姓名、身份證號(hào)碼）、職稱證書(shū)/檢測(cè)職業(yè)資格證書(shū)、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)憑證。
管理制度及質(zhì)量控制措施。
近三年承擔(dān)質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的委托合同及相關(guān)證明材料（申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)時(shí)）。
需要注意的是，對(duì)于部分地區(qū)因市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不受理導(dǎo)致相關(guān)檢測(cè)參數(shù)未獲得計(jì)量認(rèn)證的申請(qǐng)單位，需填寫(xiě)《水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》中的“六、檢測(cè)能力一覽表”的“(二)未獲得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)的檢測(cè)能力”。人員、業(yè)績(jī)和檢測(cè)能力認(rèn)定等事項(xiàng)的其他有關(guān)要求詳見(jiàn)《水利部關(guān)于水利工程甲級(jí)質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)的公告》(水利部公告2023年第18號(hào))，部分檢測(cè)項(xiàng)目、參數(shù)必須依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)有更新，應(yīng)滿足相關(guān)要求。
水利專項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)的審批流程如下：
申請(qǐng)單位準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，包括《水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》一式三份、事業(yè)單位法人證書(shū)或者工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)證書(shū)和證書(shū)附表原件及復(fù)印件、主要試驗(yàn)檢測(cè)儀器、設(shè)備清單、主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書(shū)原件及復(fù)印件、檢測(cè)人員的從業(yè)資格證明材料原件及復(fù)印件、管理制度及質(zhì)量控制措施。申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的，還需提交近三年承擔(dān)質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的委托合同及相關(guān)證明材料。
審批機(jī)關(guān)收到檢測(cè)單位的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并向檢測(cè)單位出具書(shū)面憑證。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知檢測(cè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
水利部行政審批受理中心統(tǒng)一受理水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)申請(qǐng)。申請(qǐng)單位于規(guī)定時(shí)間登陸水利部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)在線提交電子申請(qǐng)材料，也可到線下服務(wù)窗口提交電子申請(qǐng)材料。水利部收到申請(qǐng)材料后，5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定，對(duì)受理的申請(qǐng)單位出具受理通知書(shū)。水利部在法定時(shí)限內(nèi)（行政許可20個(gè)工作日，專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審〔如有時(shí)〕共40個(gè)工作日，公示5個(gè)工作日，組織聽(tīng)證〔如有時(shí)〕20個(gè)工作日）作出行政許可決定，自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)有關(guān)申請(qǐng)單位頒發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。
水利部將通過(guò)水利部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)申請(qǐng)單位確認(rèn)的單位基本情況、技術(shù)負(fù)責(zé)人情況、檢測(cè)人員情況、檢測(cè)業(yè)績(jī)情況等主要申報(bào)信息予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
對(duì)于北京、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、福建、江西、山東、四川等省、自治區(qū)、直轄市的申請(qǐng)單位，水利部將組織專家對(duì)其因市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不受理而未獲得計(jì)量認(rèn)證的相關(guān)檢測(cè)能力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審所需時(shí)間計(jì)入資質(zhì)評(píng)審總時(shí)間，不收取費(fèi)用。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前至少3個(gè)工作日書(shū)面通知申請(qǐng)單位，評(píng)審結(jié)果將作為資質(zhì)認(rèn)定依據(jù)。
水利專項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)的有效期一般為一定年限。例如，水利部核發(fā)的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位和甲級(jí)質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，往年未通過(guò)資質(zhì)延續(xù)的單位，在原資質(zhì)有效期內(nèi)承攬的符合原資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍并滿足“近3年內(nèi)”要求的大型水利水電工程業(yè)績(jī)，可認(rèn)定為有效業(yè)績(jī)。
與水利專項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)相關(guān)的法律法規(guī)主要包括：
《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》，對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)以及對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)施監(jiān)督管理進(jìn)行了規(guī)定，明確了水利專項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)的相關(guān)要求。
《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》，加強(qiáng)了水利工程質(zhì)量管理，保證水利工程質(zhì)量，推動(dòng)水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)定了水利工程建設(shè)的相關(guān)質(zhì)量管理要求以及監(jiān)督管理職責(zé)。
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