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2024-10-23 09:00:37
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》及其實施辦法,國家對部分工業(yè)產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證制度。生產(chǎn)許可證是對于具備生產(chǎn)某種產(chǎn)品的條件并能保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),國家經(jīng)過法定程序?qū)ζ涫谟柙S可生產(chǎn)該項產(chǎn)品的一份憑證。市場監(jiān)管總局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄,并征求消費者協(xié)會和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會以及社會公眾的意見,報國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。只有列入該目錄的產(chǎn)品才需要辦理生產(chǎn)許可證。2024年7月,按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》(國發(fā)〔2024〕11號),繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計14類,如建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設(shè)備等,但其中未明確提及掃把,這表明掃把通常不在需要生產(chǎn)許可證的工業(yè)產(chǎn)品目錄內(nèi)。
雖然掃把可能不需要生產(chǎn)許可證,但仍處于行業(yè)監(jiān)管之下。從產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面來看,掃把目前暫無相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)企業(yè)多依據(jù)企標(biāo)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量管理。例如,有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定金屬桿螺紋旋合可靠,無脫落、無滑牙,但對于把手脫落的拉力和銳利邊緣并無要求。在市場競爭方面,掃把市場面臨著產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌營銷、渠道拓展、服務(wù)升級和成本控制等多方面的挑戰(zhàn)。企業(yè)需要加強研發(fā)投入,不斷改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計和功能;加大品牌宣傳和營銷力度,提升知名度和 度;拓展銷售渠道,增加銷售額;提升售后服務(wù)質(zhì)量,提高客戶滿意度和忠誠度;優(yōu)化生產(chǎn)流程,控制生產(chǎn)成本,以提高產(chǎn)品競爭力。
如前面所述,國家對實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品有明確的目錄規(guī)定,掃把不在現(xiàn)行的需要生產(chǎn)許可證的14類工業(yè)產(chǎn)品目錄之中。如果掃把在生產(chǎn)過程中涉及到一些特殊的工藝、材料或者用途,并且這些因素與需要生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品類別相關(guān)聯(lián)時,可能需要根據(jù)具體情況判斷是否需要辦理相關(guān)許可證。例如,如果掃把的生產(chǎn)涉及到危險化學(xué)品的使用(如特殊的清潔化學(xué)品用于掃把的清潔功能部分且該化學(xué)品需要許可證管理),或者掃把的某些部件屬于需要生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品(如特殊的金屬桿如果屬于特定的需要許可證的金屬制品類別),那么在這種情況下可能需要生產(chǎn)許可證,但這屬于特殊情況,并非普遍適用于所有掃把產(chǎn)品。
由于掃把通常不需要生產(chǎn)許可證,這里僅介紹一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的辦理流程以供參考。
準(zhǔn)備申請資料
企業(yè)需要準(zhǔn)備相關(guān)的申請資料,包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,這是證明企業(yè)合法經(jīng)營身份的重要文件。例如,營業(yè)執(zhí)照上會注明企業(yè)的經(jīng)營范圍、法定代表人等信息,確保企業(yè)有資格申請生產(chǎn)許可證。
例行(型式)檢驗報告,該報告能夠證明企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。例如,對于一些工業(yè)產(chǎn)品,需要按照特定的檢測標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品的各項性能指標(biāo)進(jìn)行檢測,如物理性能、化學(xué)性能等,檢測結(jié)果形成檢驗報告。
環(huán)保、衛(wèi)生證明等其他相關(guān)文件。如果企業(yè)的生產(chǎn)過程涉及到環(huán)保要求,如排放污染物的控制等,需要提供環(huán)保部門認(rèn)可的證明文件;如果產(chǎn)品與衛(wèi)生相關(guān),如食品接觸類產(chǎn)品,也需要提供衛(wèi)生證明。
初審
受理
審查與封樣
送樣檢驗
匯總上報
整改重新申請(如果不符合發(fā)證條件)
一般來說,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的審批機構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品的類別有所不同。在2018年國務(wù)院進(jìn)行調(diào)整后,調(diào)整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計24類,其中,由國家市場監(jiān)督管理總局實施的7類,由省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)實施的17類。但由于掃把通常不屬于需要生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品,所以不存在專門針對掃把的生產(chǎn)許可證審批機構(gòu)。如果在特殊情況下掃把涉及到需要許可證的相關(guān)產(chǎn)品或工藝,那么其審批機構(gòu)將按照相關(guān)產(chǎn)品所屬的類別確定,可能是國家市場監(jiān)督管理總局或者省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)。
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