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2024-10-23 09:00:03
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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一、新規(guī)發(fā)布情況
自2021年以來，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳陸續(xù)發(fā)布了一系列關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的新規(guī)。例如，“廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知”，旨在落實國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革的要求，優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
資質(zhì)證書有效期延期：各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計、建筑業(yè)、
企業(yè)合并、跨省變更事項：企業(yè)按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》申請辦理企業(yè)合并、跨省變更事項而取得的1年有效期資質(zhì)證書不適用延期規(guī)定。
新申請或增項二級資質(zhì)：凡具有法人資格的企業(yè)都可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
三級資質(zhì)企業(yè)升級：持有施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì)證明的企業(yè)，可按照現(xiàn)行二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求申請升級，也可按新規(guī)定直接申請二級資質(zhì)。
資質(zhì)審批工作分工：企業(yè)工商注冊地在廣州、深圳的企業(yè)，其資質(zhì)審批工作由廣州、深圳住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)實施；其他城市企業(yè)的資質(zhì)審批工作由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)實施。
一、對企業(yè)競爭力的影響
新規(guī)為企業(yè)提供了更多的發(fā)展機會，降低了部分資質(zhì)的申請門檻，使得更多企業(yè)能夠獲得更高等級的資質(zhì)，從而增強在市場中的競爭力。例如，具有法人資格的企業(yè)可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)，這為新成立或規(guī)模較小的企業(yè)提供了快速提升資質(zhì)等級的途徑。
二、對市場秩序的影響
資質(zhì)新規(guī)有助于規(guī)范建筑市場秩序，淘汰一些不符合要求的企業(yè)，促進(jìn)市場的健康發(fā)展。通過加強對企業(yè)資質(zhì)的管理和審核，能夠提高建筑工程的質(zhì)量和安全水平。
三、對行業(yè)發(fā)展的影響
推動建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)投入，提高自身的技術(shù)水平和管理能力。同時，也促進(jìn)了建筑行業(yè)的整合和優(yōu)化，提高行業(yè)的集中度。
一、施工綜合資質(zhì)的變化
企業(yè)資信能力：新規(guī)中新增“具有施工總承包甲級資質(zhì)中的 2 項以上”，取消了“企業(yè)注冊資本金 3 億元以上”的要求，同時新增“其中申報施工綜合資質(zhì)的 2 項施工總承包甲級資質(zhì)對應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人”。
競爭格局：綜合資質(zhì)企業(yè)之間的競爭變大，原來各類別需取得相應(yīng)的特級資質(zhì)，如今只要取得一項綜合資質(zhì)即可承接全部工程。
二、建筑工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的變化
企業(yè)資產(chǎn)：甲級資質(zhì)中，凈資產(chǎn)要求從原來的一定金額提高到 1 億元以上，且近 3 年上繳建筑業(yè)增值稅有明確要求；乙級資質(zhì)中，凈資產(chǎn)要求為 800 萬元以上。
企業(yè)主要人員：甲級資質(zhì)中，技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作經(jīng)驗和職稱要求提高；乙級資質(zhì)中，建筑工程專業(yè)注冊建造師人數(shù)減少，但對技術(shù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)職稱人員的要求有所調(diào)整。
人員業(yè)績：注冊建造師主持完成的工程業(yè)績要求在數(shù)量和類型上有所變化。
承包工程范圍：明確了甲級和乙級資質(zhì)可承擔(dān)的具體工程范圍。
一、成功申請二級資質(zhì)的企業(yè)案例
在新規(guī)實施后，一些具有法人資格的企業(yè)通過滿足資產(chǎn)和技術(shù)負(fù)責(zé)人等要求，成功直接申請到了施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)，從而拓展了業(yè)務(wù)范圍，提升了市場競爭力。
二、積極適應(yīng)新規(guī)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)案例
部分企業(yè)根據(jù)新規(guī)的要求，加強自身建設(shè)，提升技術(shù)水平和管理能力，成功實現(xiàn)了從三級資質(zhì)向二級資質(zhì)的升級，或者從單一資質(zhì)向多元化資質(zhì)的拓展。
一、加強內(nèi)部管理
建立健全質(zhì)量管理體系，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
優(yōu)化企業(yè)組織架構(gòu)，提高管理效率，降低運營成本。
二、提升技術(shù)創(chuàng)新能力
加大技術(shù)研發(fā)投入，引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備，提高企業(yè)的技術(shù)水平。
三、加強人才培養(yǎng)和引進(jìn)
培養(yǎng)和吸引具有豐富經(jīng)驗和專業(yè)技能的人才，滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對人員的要求。
注重員工的培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
四、拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域
根據(jù)自身優(yōu)勢和市場需求，積極拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提高企業(yè)的市場適應(yīng)性和抗風(fēng)險能力。
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