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2024-10-23 09:00:01
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在中國,對于常壓儲罐的生產(chǎn)管理存在一系列的規(guī)定。這些規(guī)定旨在確保常壓儲罐的生產(chǎn)符合安全、質(zhì)量等多方面的要求。
從相關(guān)法規(guī)來看,依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定,對于涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲存的常壓儲罐生產(chǎn)有明確要求。例如在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的鋼制常壓儲罐方面,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對其安全管理等進(jìn)行規(guī)范,由于常壓儲罐在化工等行業(yè)的重要性,尤其是涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲存時(shí),為保障生產(chǎn)安全、防止事故發(fā)生,與生產(chǎn)許可證相關(guān)的一些規(guī)定和管理要求是間接相關(guān)的。例如在一些地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)征求意見稿中,對化工企業(yè)可燃液體常壓儲罐區(qū)的安全管理規(guī)范進(jìn)行規(guī)定,這從側(cè)面反映出對常壓儲罐整體管理的重視,但體現(xiàn)了對生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管的趨勢。
、唯一的生產(chǎn)許可證申請條件。但可以從相關(guān)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理相關(guān)規(guī)定以及涉及壓力容器等類似設(shè)備的要求來推斷。
如果參照工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例及其實(shí)施辦法,企業(yè)通常需要滿足一定的生產(chǎn)條件。例如,在技術(shù)力量方面,要有適應(yīng)生產(chǎn)和管理需要的技術(shù)人員、技術(shù)工人等。像焊工、無損檢測人員等特殊工種人員的數(shù)量和資質(zhì)要符合要求。企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備要滿足生產(chǎn)常壓儲罐的工藝要求,包括焊接設(shè)備、切割設(shè)備等要能夠保證生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。在質(zhì)量管理方面,要有完善的質(zhì)量管理體系,從原材料采購、生產(chǎn)過程控制到成品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)都要有相應(yīng)的質(zhì)量管理制度和標(biāo)準(zhǔn)操作程序。例如對于原材料的質(zhì)量檢驗(yàn),生產(chǎn)過程中的焊接質(zhì)量檢測等都要有明確的標(biāo)準(zhǔn)和操作流程。從生產(chǎn)場地來看,要具備滿足生產(chǎn)規(guī)模和安全要求的場地,包括足夠的空間用于原材料堆放、產(chǎn)品生產(chǎn)、成品存放等,并且場地要符合安全、消防等相關(guān)規(guī)定。
對于儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的常壓儲罐往往更需要關(guān)注生產(chǎn)許可證相關(guān)問題。
像化工企業(yè)中儲存可燃液體的常壓儲罐,由于涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存,如果生產(chǎn)環(huán)節(jié)不規(guī)范,可能會導(dǎo)致泄漏、火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重安全事故。還有一些儲存具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)危險(xiǎn)化學(xué)品的常壓儲罐,這些儲罐的生產(chǎn)質(zhì)量直接關(guān)系到危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存安全。另外,從儲罐的類型來看,例如容積較大的立式圓筒型儲罐、地上臥罐、高臺架上儲罐以及地下、半地下儲罐等如果用于儲存危險(xiǎn)化學(xué)品,在生產(chǎn)時(shí)也應(yīng)該考慮生產(chǎn)許可證相關(guān)事宜。因?yàn)檫@些類型的儲罐在化工等行業(yè)應(yīng)用廣泛,一旦出現(xiàn)生產(chǎn)質(zhì)量問題,后果不堪設(shè)想。但對于一些小型的、不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲存的常壓儲罐,可能在生產(chǎn)許可證方面的要求相對沒那么嚴(yán)格,但也要遵循基本的生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范。
企業(yè)要根據(jù)自身生產(chǎn)的常壓儲罐情況,判斷是否屬于需要辦理生產(chǎn)許可證的范疇。如果確定需要辦理,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備申請材料。
申請材料可能包括企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、生產(chǎn)設(shè)備清單、技術(shù)人員資質(zhì)證明、質(zhì)量管理體系文件等一系列能夠證明企業(yè)具備生產(chǎn)常壓儲罐能力的材料。然后將申請材料提交給相應(yīng)的生產(chǎn)許可證主管部門,對于危險(xiǎn)化學(xué)品罐體產(chǎn)品,通常由省級生產(chǎn)許可證主管部門或其委托的下級生產(chǎn)許可證主管部門發(fā)證。主管部門收到申請后,會進(jìn)行初步審查,審查申請材料是否齊全、是否符合基本要求等。如果初步審查通過,可能會進(jìn)行現(xiàn)場審查,現(xiàn)場審查主要檢查企業(yè)的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備是否與申請材料一致,生產(chǎn)過程是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,質(zhì)量管理體系是否有效運(yùn)行等。在審查過程中,如果發(fā)現(xiàn)問題,企業(yè)需要進(jìn)行整改,整改完成后再次接受審查。如果企業(yè)通過所有審查環(huán)節(jié),主管部門會頒發(fā)生產(chǎn)許可證給企業(yè)。
在管理政策方面,國家不斷加強(qiáng)對常壓儲罐生產(chǎn)許可證的管理,以適應(yīng)安全生產(chǎn)和行業(yè)發(fā)展的需求。
一方面,國家在逐步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的同時(shí),仍然重視對涉及危險(xiǎn)化學(xué)品等重要產(chǎn)品相關(guān)的常壓儲罐生產(chǎn)許可證管理。例如,市場監(jiān)管總局根據(jù)相關(guān)規(guī)定修訂工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則,旨在提高管理的科學(xué)性和有效性。另一方面,在地方層面,各地也會根據(jù)本地的實(shí)際情況出臺相關(guān)的管理政策。比如南通市應(yīng)急管理局發(fā)布的關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品常壓儲罐安全管理暫行辦法(草案),雖然重點(diǎn)是在安全管理方面,但也間接體現(xiàn)了對常壓儲罐從生產(chǎn)到使用整個(gè)鏈條管理的重視。同時(shí),隨著行業(yè)的發(fā)展和對安全生產(chǎn)要求的提高,相關(guān)的管理政策也在不斷地完善和更新,未來可能會對常壓儲罐的生產(chǎn)許可證管理提出更多細(xì)化和嚴(yán)格的要求。
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