安全生產(chǎn)許可資質(zhì)

一、安全生產(chǎn)許可資質(zhì)的申請條件

安全生產(chǎn)許可資質(zhì)的申請條件因行業(yè)而異，但通常包括以下方面：

• 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

• 保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。

• 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

• 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格。

• 特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。

• 從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。

• 依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

• 廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。

• 有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。

• 依法進(jìn)行安全評價(jià)。

• 有重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

• 有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。

二、安全生產(chǎn)許可資質(zhì)的辦理流程

安全生產(chǎn)許可證的辦理流程如下：

• 安全生產(chǎn)許可證審批范圍和條件：

  • 、

  • 申請企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

    • 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

    • 保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。

    • 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

    • 主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)有關(guān)部門考核合格。

    • 特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。

    • 管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格。

    • 依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)。

    • 施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。

    • 有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。

    • 有對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

    • 有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。

    • 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

• 安全生產(chǎn)許可證辦事流程：

  • 首次申請、延期，以及名稱變更、遺失補(bǔ)辦、增加副本：

    1. 生成和報(bào)送受理資料。企業(yè)登錄粵建網(wǎng)“三庫一平臺”選擇需辦理的申請事項(xiàng)，填寫并生成申請表后（申請材料電子文檔須按照申辦平臺提示一并上傳系統(tǒng)），、審批。（包括原件材料和附件材料），

    2. 領(lǐng)取辦理結(jié)果。提出辦理安全生產(chǎn)許可證申請的企業(yè)，在“三庫一平臺”上查詢申報(bào)件辦理狀態(tài)為“可取件”后，企業(yè)持《行政許可受理通知書》（可自行登錄行政服務(wù)平臺在申請事項(xiàng)列表“操作”欄處打印）、法人授權(quán)委托書、（經(jīng)辦人）身份證及復(fù)印件、原安全生產(chǎn)許可證證書正本和副本（辦理首次申請、遺失補(bǔ)辦、增加副本的企業(yè)不需提交）

  • 其他（更名除外）變更、注銷：

    1. 企業(yè)登陸廣東建設(shè)信息網(wǎng)（“三庫一平臺”管理信息服務(wù)系統(tǒng)，選取申請辦理事項(xiàng)，錄入申請變更（注銷）信息，下載打印系統(tǒng)生成的安全生產(chǎn)許可證變更（注銷）申請表，在表上加蓋企業(yè)公章。

    2. 企業(yè)向廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對外辦事窗口或地級以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請材料。

    3. 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對外辦事窗口或地級以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查申請材料，對申請材料齊全的，變更事項(xiàng)在安全生產(chǎn)許可證副本簽注變更內(nèi)容，企業(yè)需帶齊安全生產(chǎn)許可證全部副本；注銷事項(xiàng)則由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在廣東建設(shè)信息網(wǎng)向社會公告。

• 注：在廣東省工商行政管理局、廣州市工商行政管理局登記的企業(yè)，到廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理；其他企業(yè)到企業(yè)工商登記地地級以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理。

• 安全生產(chǎn)許可證申請材料：

  • 首次申請：

    1. 企業(yè)法定代表人聲明掃描件。

    2. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書的正、副本（含變更欄）彩色掃描件。

    3. 企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、企業(yè)相關(guān)部門、相關(guān)崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)有關(guān)工種安全技術(shù)操作規(guī)程目錄。

    4. 企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、當(dāng)年年度安全資金投入計(jì)劃、安全生產(chǎn)投入臺帳（金額匯總、分類匯總、相關(guān)票據(jù)信息，包括票據(jù)編號、票據(jù)內(nèi)容、票據(jù)金額），單次金額超過2萬（含2萬）元人民幣的安全生產(chǎn)投入票據(jù)掃描件。

    5. 企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)文件、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)文件、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任命文件、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的組成人員明細(xì)表、關(guān)于專職安全生產(chǎn)管理人員配置的管理辦法。

    6. 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書匯總表，或其他行業(yè)主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證掃描件。

    7. 企業(yè)年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，管理人員、作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)考核記錄。

    8. 企業(yè)人員社保、工傷保險(xiǎn)證明材料（一般為近3個(gè)月，特殊情況不能提供的需相關(guān)證明）。

    9. 企業(yè)針對本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定的職業(yè)危害防治措施。

    10. 對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施。

    11. 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

    起重設(shè)備安裝專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)需提供特種作業(yè)人員操作資格證明文件（含特種作業(yè)人員名單及操作資格證書掃描件）。

  • 延期申請：

    1. 企業(yè)法定代表人聲明掃描件。

    2. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書的正、副本（含變更欄）彩色掃描件，安全生產(chǎn)許可證副本彩色掃描件。

    3. 企業(yè)近三年安全生產(chǎn)自查自改報(bào)告。

    4. 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書匯總表，或其他行業(yè)主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證掃描件。

    5. 企業(yè)近三年完工工程、申報(bào)期間在建工程一覽表。

    6. 企業(yè)近三年職工參加社保、工傷保險(xiǎn)證明及承建工程的建筑意外傷害保險(xiǎn)證明文件（一般為近3年，特殊情況不能提供的需相關(guān)證明）。

    7. 企業(yè)近三年安全生產(chǎn)投入計(jì)劃、安全生產(chǎn)實(shí)際投入臺帳（金額匯總、分類匯總、相關(guān)票據(jù)信息，包括票據(jù)編號、票據(jù)內(nèi)容、票據(jù)金額）、單次金額超過2萬（含2萬）元人民幣的安全生產(chǎn)投入票據(jù)掃描件。

    8. 企業(yè)近三年組織的坍塌、觸電、高處墜落、觸電、中毒、消防的應(yīng)急救援演練方案、過程記錄、，以及應(yīng)急演練照片及參與人員簽到記錄。

    起重設(shè)備安裝專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)需提供特種作業(yè)人員操作資格證明文件（含特種作業(yè)人員名單及操作資格證書掃描件）。

  • 名稱變更、遺失補(bǔ)辦、增加副本：

    （一）變更企業(yè)名稱：

    1. 企業(yè)法定代表人聲明掃描件。
    2. 變更后的工商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本（含變更欄）、原安全生產(chǎn)許可證副本掃描件。企業(yè)申請企業(yè)名稱變更同時(shí)申請法定代表人變更的，需一并上傳法定代表人的安全生產(chǎn)考核合格證掃描件。
    

    （二）遺失補(bǔ)辦：

    1. 企業(yè)法定代表人聲明掃描件。
    2. 企業(yè)資質(zhì)證書副本（含變更欄）、安全生產(chǎn)許可證副本（含變更欄）彩色掃描件。
    3. 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證遺失聲明。
    

    （三）增加副本：

    1. 企業(yè)法定代表人聲明掃描件。
    2. 企業(yè)資質(zhì)證書副本（含變更欄）、安全生產(chǎn)許可證副本（含變更欄）彩色掃描件。
    

  • 其他（更名除外）變更：

    （一）安全生產(chǎn)許可證變更申請表。

    （二）企業(yè)經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、法人授權(quán)委托書。

    （三）變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

    （四）變更后的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件。

    （五）變更后的法定代表人身份證復(fù)印件、建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書復(fù)印件。

    （六）安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件。

  注：

  1. 無主要負(fù)責(zé)人變更的，不需第（五）項(xiàng)材料。
  2. 上述材料均需原件核對。
  

  • 注銷：

    （一）安全生產(chǎn)許可證注銷申請表。

    （二）企業(yè)經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、法人授權(quán)委托書。

    （三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

    （四）安全生產(chǎn)許可證全部正副本原件。

    （五）企業(yè)資質(zhì)注銷許可決定書。

三、安全生產(chǎn)許可資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求

安全生產(chǎn)許可證的有效期通常為3年。有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

四、不同行業(yè)安全生產(chǎn)許可資質(zhì)的差異

不同行業(yè)的安全生產(chǎn)許可資質(zhì)存在一定的差異：

• 礦山企業(yè)：重點(diǎn)關(guān)注礦山開采的安全設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等方面的要求。

• 建筑施工企業(yè)：強(qiáng)調(diào)施工現(xiàn)場的安全管理、施工設(shè)備的安全性能、施工人員的安全培訓(xùn)等。

• 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)：對化學(xué)品的儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全措施有嚴(yán)格規(guī)定，包括防火、防爆、防毒等。

• 煙花爆竹企業(yè)：注重生產(chǎn)、儲存場所的選址，以及產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和運(yùn)輸過程的安全。

• 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)：在生產(chǎn)工藝、儲存條件、運(yùn)輸安全等方面有特殊要求。

五、安全生產(chǎn)許可資質(zhì)的監(jiān)管和審查機(jī)制

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建筑施工企業(yè)、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、煤礦企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況進(jìn)行監(jiān)督。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行本條例規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。任何單位或者個(gè)人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員在工作中，不得索取或者接受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益，如有違反將受到相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。