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2024-10-23 08:59:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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大型工程資質(zhì)是指企業(yè)在承擔(dān)大型工程項(xiàng)目時(shí)所必須具備的法定資格。它是衡量企業(yè)在特定領(lǐng)域從事工程建設(shè)活動(dòng)的能力和水平的重要標(biāo)志。
工程資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì)三大類。其中,施工總承包資質(zhì)包括房屋建筑工程、市政公用工程、機(jī)電安裝工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程等 9 個(gè)類別。專業(yè)承包資質(zhì)包括地基基礎(chǔ)工程、建筑裝飾裝修工程、建筑幕墻工程、消防設(shè)施工程、古建筑工程、環(huán)保工程、園林綠化工程等 36 個(gè)類別。
施工資質(zhì)還分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)四個(gè)序列。其中綜合資質(zhì)不分類別和等級;施工總承包序列設(shè)有 13 個(gè)類別,分為 2 個(gè)等級(甲級、乙級);專業(yè)承包序列設(shè)有 18 個(gè)類別,一般分為 2 個(gè)等級(甲級、乙級,部分專業(yè)不分等級);專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級。
工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)。工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)設(shè)有 14 個(gè)類別,設(shè)有甲級、乙級(部分資質(zhì)只設(shè)甲級);工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)是指某個(gè)行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的某個(gè)專業(yè)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。
獲取大型工程資質(zhì)需要滿足一定的條件和遵循特定的流程。
條件方面,具有法人資格的企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備下列基本條件:具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn);具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員;具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績;具有必要的技術(shù)裝備。
流程方面,企業(yè)可以申請一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。企業(yè)首次申請或增項(xiàng)申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)申請最低等級資質(zhì)。施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì)由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可。
獲取資質(zhì)的方式包括整體收購一家具有高資質(zhì)的建設(shè)工程企業(yè),通過企業(yè)之間重組、合并、分立進(jìn)行資質(zhì)平移等。例如,企業(yè)吸收合并,即一個(gè)企業(yè)吸收另一個(gè)企業(yè),被吸收企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書注銷申請,企業(yè)申請被吸收企業(yè)資質(zhì)的;企業(yè)新設(shè)合并,即有資質(zhì)的幾家企業(yè),合并重組為一個(gè)新企業(yè),原有企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書注銷申請,新企業(yè)申請承繼原有企業(yè)資質(zhì)的;企業(yè)合并(吸收合并及新設(shè)合并),被吸收企業(yè)或原企業(yè)短期內(nèi)無法辦理工商注銷登記的,在提出資質(zhì)注銷申請后,合并后企業(yè)可取得有效期 1 年的資質(zhì)證書。有效期內(nèi)完成工商注銷登記的,可按規(guī)定換發(fā)有效期 5 年的資質(zhì)證書;逾期未提出申請的,其資質(zhì)證書作廢,企業(yè)相關(guān)資質(zhì)按有關(guān)規(guī)定重新核定。
大型工程資質(zhì)的審批機(jī)構(gòu)根據(jù)資質(zhì)的類別和等級有所不同。施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì)由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。企業(yè)申請?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》,提出提高審批效率、統(tǒng)一審批權(quán)限、加大動(dòng)態(tài)核查力度、加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊人員考核、加強(qiáng)信用管理等要求。申請由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì),其企業(yè)業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的 A 級工程項(xiàng)目,專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場平臺(tái)上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的 A 級或 B 級工程項(xiàng)目。
大型工程資質(zhì)對企業(yè)具有至關(guān)重要的意義。為規(guī)范企業(yè)的發(fā)展,政府部門相關(guān)人員通過制定資質(zhì)制度,可以對企業(yè)人力資源管理水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行客觀的評估,在審查后可以確定企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的發(fā)展任務(wù),可以按條件和標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書,無資質(zhì)的不準(zhǔn)進(jìn)入市場。
建筑施工資質(zhì)是企業(yè)進(jìn)入建筑市場承包項(xiàng)目的準(zhǔn)入證書,也是衡量企業(yè)綜合實(shí)力的重要指標(biāo)之一。對施工企業(yè)而言,施工資質(zhì)是能否長期立足市場,在激烈競爭中穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。政府部門加強(qiáng)監(jiān)管,不斷調(diào)整資質(zhì),建筑資質(zhì)等級的高低、類別,直接關(guān)系到企業(yè)的競爭力和對外品牌優(yōu)勢,資質(zhì)管理帶給企業(yè)的危機(jī)感,讓企業(yè)時(shí)刻注意提高人員素質(zhì)、管理水平、技術(shù)能力、工程質(zhì)量等綜合實(shí)力,如果企業(yè)資質(zhì)被降級,企業(yè)也將面臨生存危機(jī)。
建設(shè)企業(yè)資質(zhì)對于提升市場競爭力、保證工程質(zhì)量、增強(qiáng)客戶信任、進(jìn)一步發(fā)展與擴(kuò)大業(yè)務(wù)等方面具有重要意義。因此,建設(shè)企業(yè)應(yīng)重視資質(zhì)的申請與管理,不斷提升自身實(shí)力和能力,以取得持續(xù)成功。
不同行業(yè)的大型工程資質(zhì)存在多方面的差異。
在資質(zhì)申請標(biāo)準(zhǔn)方面,設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的是建筑師、結(jié)構(gòu)工程師等人員,而施工資質(zhì)是各類建造師。設(shè)計(jì)資質(zhì)辦理,只需要注冊資本達(dá)標(biāo);施工資質(zhì)申請,考察的是企業(yè)凈資產(chǎn)。設(shè)計(jì)資質(zhì)除了申請甲級,都沒有業(yè)績要求,不考察業(yè)績;施工資質(zhì)除新辦外,只要是進(jìn)行升級,都要考察業(yè)績。
在包含資質(zhì)種類方面,設(shè)計(jì)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和專項(xiàng)資質(zhì)。施工資質(zhì)分為 12 種施工總承包資質(zhì)、36 種施工專業(yè)承包資質(zhì)以及勞務(wù)資質(zhì)。
已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì),但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì),企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報(bào)。
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