地瓜干沒有生產(chǎn)許可證

一、地瓜干生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

地瓜干屬于薯類食品，實施食品生產(chǎn)許可證管理。薯類食品按加工工藝主要分為干制薯類、冷凍薯類、薯泥（醬）類、薯粉類、其他薯類，地瓜干屬于干制薯類。其申證單元為1個，在生產(chǎn)許可證上應(yīng)當(dāng)注明獲證產(chǎn)品的名稱即薯類食品，產(chǎn)品類別編號為：1202，生產(chǎn)許可證有效期為3年。

（一）基本生產(chǎn)流程

1. 以鮮薯為原料的干制薯類基本生產(chǎn)流程包括：鮮薯驗收→清洗去皮（或不去皮）→切分成型→蒸煮→干制→包裝（如：甘薯干、甘薯片）；或者鮮薯驗收→清洗去皮（或不去皮）→蒸煮→搗爛→混合→成型→干制→包裝（如：小甘薯、甘薯棗）。

2. 必備的生產(chǎn)資 面：

   • 生產(chǎn)場所：應(yīng)具備原輔材料倉庫及包裝材料倉庫、成品倉庫、清洗整理車間、熱加工車間、包裝車間等滿足工藝要求的生產(chǎn)場所。

   • 生產(chǎn)設(shè)備：以鮮薯為原料的工藝需要清洗設(shè)施、整理切分設(shè)施、熱加工設(shè)施、包裝設(shè)施；以薯粉為原料的工藝需要成形設(shè)備、熱加工設(shè)施、包裝設(shè)施。

3. 產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：有QB/T2686 - 2005《馬鈴薯片》、GB/T18104 - 2000《魔芋精粉》、NY/T 494 - 2002《魔芋粉》、GB 2762 - 2005《食品中污染物限量》、備案有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

4. 原輔材料要求：企業(yè)生產(chǎn)薯類食品所用的原輔材料必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。如原輔料為實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，必須選用獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。

5. 出廠檢驗設(shè)備：需要天平、分析天平、干燥箱、滅菌鍋、微生物培養(yǎng)箱、生物顯微鏡、無菌室或超凈工作臺。如果企業(yè)出廠檢驗項目無微生物指標(biāo)的，后三項設(shè)備可以不做要求。

6. 檢驗項目：薯類食品的發(fā)證檢驗、監(jiān)督檢驗、出廠檢驗按照規(guī)定的相應(yīng)檢驗項目進(jìn)行。例如油炸、烘烤薯類質(zhì)量檢驗項目包括感官、凈含量、綠馬鈴薯片、雜色片、脂肪等多項指標(biāo)，出廠檢驗項目中注有“*”標(biāo)記的，企業(yè)每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行2次檢驗。

7. 抽樣方法：根據(jù)企業(yè)所申請取證產(chǎn)品品種，在干制薯類、冷凍薯類、薯泥（醬）類、薯粉類、其他薯類中每類產(chǎn)品各抽取一個產(chǎn)品進(jìn)行發(fā)證檢驗。抽樣基數(shù)不少于100個包裝（或50Kg），抽樣數(shù)量不少于20個包裝（或2Kg）。將樣品平均分為2份，1份檢驗，1份備查。

二、沒有地瓜干生產(chǎn)許可證的處罰

沒有地瓜干生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，將面臨嚴(yán)厲的處罰。

1. 沒收相關(guān)物品

   • 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門將沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，還可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。這意味著企業(yè)不僅無法從無證生產(chǎn)經(jīng)營中獲利，還會失去用于生產(chǎn)的工具、設(shè)備和原料等，從經(jīng)濟(jì)上對違法者進(jìn)行制裁。

2. 罰款

   • 如果貨值金額不足一萬元，將處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，將處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。例如，如果某無證生產(chǎn)的地瓜干貨值金額為8000元，那么將面臨5000元到50000元的罰款；如果貨值金額為15000元，則會面臨75000元（15000×5）到150000元（15000×10）的罰款。

3. 情節(jié)嚴(yán)重的處罰

   • 情節(jié)嚴(yán)重者，還將被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，甚至吊銷許可證。這對于企業(yè)來說是非常嚴(yán)重的處罰，可能導(dǎo)致企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營，對企業(yè)的生存和發(fā)展造成毀滅性打擊。

三、如何辦理地瓜干生產(chǎn)許可證

1. 滿足生產(chǎn)資源要求

   • 生產(chǎn)場所方面：要具備原輔材料倉庫及包裝材料倉庫、成品倉庫、清洗整理車間、熱加工車間、包裝車間等滿足工藝要求的生產(chǎn)場所。這些場所要符合衛(wèi)生、安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，例如清洗整理車間要能夠?qū)Φ毓线M(jìn)行有效的清洗和整理，熱加工車間要能保證熱加工過程的穩(wěn)定和安全，包裝車間要符合食品包裝的衛(wèi)生要求。

   • 生產(chǎn)設(shè)備方面：如果是以鮮薯為原料的工藝，需要配備清洗設(shè)施、整理切分設(shè)施、熱加工設(shè)施、包裝設(shè)施；以薯粉為原料的工藝則需要成形設(shè)備、熱加工設(shè)施、包裝設(shè)施。這些設(shè)備要保證正常運(yùn)行，并且符合相關(guān)的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，例如清洗設(shè)施要能徹底清洗地瓜，熱加工設(shè)施要能準(zhǔn)確控制溫度和時間等。

2. 確保原輔材料合規(guī)

   • 企業(yè)生產(chǎn)地瓜干所用的原輔材料必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。如果原輔料是實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，必須選用獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。例如，使用的糖、鹽等輔料必須是來自有生產(chǎn)許可證的企業(yè)，地瓜原料也要符合相關(guān)的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，不能使用變質(zhì)、受污染的地瓜作為原料。

3. 配備出廠檢驗設(shè)備

   • 企業(yè)需要配備天平、分析天平、干燥箱、滅菌鍋、微生物培養(yǎng)箱、生物顯微鏡、無菌室或超凈工作臺（如果企業(yè)出廠檢驗項目無微生物指標(biāo)的，后三項設(shè)備可以不做要求）。這些設(shè)備是為了保證地瓜干產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗，例如天平用于稱量原料和成品的重量，干燥箱用于檢測產(chǎn)品的水分含量等，企業(yè)要確保這些設(shè)備的準(zhǔn)確性和正常使用。

4. 遵循檢驗項目要求

   • 地瓜干的發(fā)證檢驗、監(jiān)督檢驗、出廠檢驗要按照規(guī)定的相應(yīng)檢驗項目進(jìn)行。企業(yè)要熟悉這些檢驗項目，如感官檢驗（包括外觀、色澤、氣味等方面）、凈含量檢驗、理化指標(biāo)（如水分、脂肪等）和微生物指標(biāo)（如菌落總數(shù)、大腸菌群等）的檢驗等。對于出廠檢驗項目中注有“*”標(biāo)記的，企業(yè)每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行2次檢驗，以確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

四、地瓜干生產(chǎn)許可證的申請流程

1. 準(zhǔn)備申請材料

   • 企業(yè)需要準(zhǔn)備相關(guān)的申請材料，包括企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，證明企業(yè)具有合法的經(jīng)營資格；生產(chǎn)場所的證明材料，如房產(chǎn)證或租賃合同，表明企業(yè)有符合要求的生產(chǎn)場地；生產(chǎn)設(shè)備清單及設(shè)備的合格證明，以證明企業(yè)具備生產(chǎn)地瓜干的設(shè)備條件；原輔材料供應(yīng)商的資質(zhì)證明，確保原輔材料的合法合規(guī)；企業(yè)的質(zhì)量管理文件，如質(zhì)量管理制度、檢驗制度等，體現(xiàn)企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量的管理能力；還有產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文本，如執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

2. 提交申請

   • 將準(zhǔn)備好的申請材料提交給當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理部門或者相關(guān)的行政審批部門。提交的方式可以是線上提交或者線下窗口提交，具體方式根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行。在提交申請時，要確保材料的完整性和準(zhǔn)確性，避免因材料問題導(dǎo)致申請被退回或延誤審批進(jìn)程。

3. 現(xiàn)場核查

   • 相關(guān)部門收到申請后，會安排工作人員對企業(yè)的生產(chǎn)場所、設(shè)備、人員等進(jìn)行現(xiàn)場核查。在現(xiàn)場核查過程中，會檢查生產(chǎn)場所是否符合要求，如車間的布局、衛(wèi)生條件等；生產(chǎn)設(shè)備是否齊全且能正常運(yùn)行；企業(yè)的人員是否具備相應(yīng)的生產(chǎn)和質(zhì)量控制知識等。例如，檢查清洗設(shè)施是否能正常清洗地瓜，熱加工設(shè)施的溫度控制是否準(zhǔn)確等。如果在現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)問題，企業(yè)需要按照要求進(jìn)行整改，整改完成后再次接受核查。

4. 產(chǎn)品抽樣檢驗

   • 經(jīng)過現(xiàn)場核查合格后，相關(guān)部門會根據(jù)企業(yè)所申請取證產(chǎn)品品種，在干制薯類（地瓜干屬于干制薯類）中抽取產(chǎn)品進(jìn)行發(fā)證檢驗。抽樣基數(shù)不少于100個包裝（或50Kg），抽樣數(shù)量不少于20個包裝（或2Kg）。將樣品平均分為2份，1份檢驗，1份備查。企業(yè)需要配合抽樣工作，確保所抽取的樣品具有代表性。檢驗項目按照規(guī)定的地瓜干相關(guān)檢驗項目進(jìn)行，如感官、凈含量、理化指標(biāo)和微生物指標(biāo)等方面的檢驗。

5. 審核與發(fā)證

   • 相關(guān)部門根據(jù)現(xiàn)場核查情況和產(chǎn)品檢驗結(jié)果進(jìn)行審核。如果企業(yè)的生產(chǎn)場所、設(shè)備、人員等符合要求，產(chǎn)品檢驗結(jié)果合格，那么就會向企業(yè)頒發(fā)地瓜干生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)許可證上會注明獲證產(chǎn)品的名稱即薯類食品，以及產(chǎn)品類別編號為：1202，有效期為3年。企業(yè)在獲得生產(chǎn)許可證后，才可以合法地進(jìn)行地瓜干的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

五、常見地瓜干生產(chǎn)企業(yè)許可證情況

1. 合規(guī)持證企業(yè)

   • 在一些地瓜干的主要產(chǎn)區(qū)，如福建連城等地，有眾多合規(guī)的地瓜干生產(chǎn)企業(yè)。這些企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定辦理了生產(chǎn)許可證，例如灃灃薯業(yè)、紫心薯業(yè)、廣大薯園等企業(yè)，它們擁有符合要求的生產(chǎn)場所，配備了必要的生產(chǎn)設(shè)備，如自動化清洗、切削、蒸煮、烘烤、包裝生產(chǎn)線等。在原輔材料的采購上嚴(yán)格把關(guān)，確保使用合格的地瓜原料和其他輔料。同時，這些企業(yè)也建立了完善的質(zhì)量管理體系，包括配備出廠檢驗設(shè)備，按照規(guī)定的檢驗項目對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)后才推向市場。

2. 存在的問題企業(yè)

   • 一些企業(yè)可能由于對相關(guān)規(guī)定不了解，沒有及時辦理生產(chǎn)許可證；還有些企業(yè)可能在生產(chǎn)條件上難以達(dá)到辦理許可證的要求，如生產(chǎn)場所簡陋、缺乏必要的生產(chǎn)設(shè)備或者衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等。這些企業(yè)如果不進(jìn)行整改并取得生產(chǎn)許可證，就面臨著被處罰的風(fēng)險，同時也可能影響整個地瓜干行業(yè)的形象和市場秩序。例如，一些小作坊可能沒有專門的清洗車間，只是簡單清洗地瓜后就進(jìn)行加工，或者沒有正規(guī)的包裝車間，容易導(dǎo)致產(chǎn)品受到污染等問題。