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2024-10-23 08:59:24
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藥品生產(chǎn)許可證的吊銷部門通常是原發(fā)證或者批準的藥品監(jiān)督管理部門。這是因為吊銷許可證照的行政處罰一般應由原準予許可的部門作出。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,有權(quán)吊銷藥品生產(chǎn)許可證的部門主要包括:
原發(fā)證或者批準的藥品監(jiān)督管理部門。例如,如果藥品生產(chǎn)許可證是由省級藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的,那么吊銷該許可證的權(quán)力通常也在該省級藥品監(jiān)督管理部門。
上級藥品監(jiān)督管理部門。在某些情況下,上級藥品監(jiān)督管理部門可能會介入并行使吊銷藥品生產(chǎn)許可證的權(quán)力。
需要注意的是,吊銷藥品生產(chǎn)許可證是一項嚴肅的行政處罰措施,需要嚴格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和程序進行。
在實際操作中,藥品生產(chǎn)許可證吊銷的執(zhí)行部門可能會因具體情況而有所不同。一般來說,原發(fā)證或者批準的藥品監(jiān)督管理部門是主要的執(zhí)行部門。但根據(jù)相關(guān)規(guī)定,上級市場監(jiān)督管理部門認為必要時,也可以直接查處下級市場監(jiān)督管理部門管轄的案件,或者將本部門管轄的案件交由下級市場監(jiān)督管理部門管轄。
例如,原國家工商總局在 2001 年 4 月 19 日給福建省工商局的《關(guān)于公司登記機關(guān)是否有權(quán)對非本機關(guān)登記注冊的公司違反登記管理規(guī)定的行為實施行政處罰問題的答復》(工商企字〔2001〕第 106 號)中明確,“公司違反登記管理規(guī)定,原公司登記機關(guān)和違法行為發(fā)生地公司登記機關(guān)均有權(quán)依法對其實施行政處罰……對公司違反登記管理規(guī)定實施吊銷營業(yè)執(zhí)照行政處罰的,應由原公司登記機關(guān)作出”,“對非公司制企業(yè)實施責令停業(yè)整頓、扣繳營業(yè)執(zhí)照行政處罰的,應當由原登記機關(guān)作出”,該答復目前仍為有效規(guī)范性文件。
在中國,吊銷藥品生產(chǎn)許可證的主管部門通常是各級藥品監(jiān)督管理部門。具體來說,可能是省級藥品監(jiān)督管理部門、市級藥品監(jiān)督管理部門或者縣級藥品監(jiān)督管理部門,這取決于藥品生產(chǎn)許可證的頒發(fā)層級以及違法行為的發(fā)生地等因素。
藥品生產(chǎn)許可證吊銷部門在執(zhí)行吊銷職責時,需要遵循一系列的程序和要求:
立案階段:對發(fā)現(xiàn)的可能涉及吊銷藥品生產(chǎn)許可證的違法行為進行審查,決定是否立案。
調(diào)查階段:對立案的案件進行調(diào)查核實,指定專人負責,執(zhí)法人員符合回避情形的應當回避。調(diào)查時執(zhí)法人員不得少于 2 人,應出示執(zhí)法證件,告知當事人有陳述、申辯的權(quán)利,同時應當保守當事人的相關(guān)秘密。
審查階段:對案件的違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述申辯理由等方面進行審查,提出處理意見并審批。
告知階段:在做出行政處罰決定前,應書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。
決定階段:根據(jù)審理情況決定是否給予行政處罰,對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,應當由食品藥品監(jiān)督管理部門負責人集體討論決定。依法需要給予行政處罰的,應制作食品藥品行政處罰決定書,載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、行政復議及訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
送達階段:直接送達的行政處罰決定書應在 7 日內(nèi)送達當事人,郵寄送達、公告送達的期限依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
執(zhí)行階段:依照生效的行政處罰決定,監(jiān)督當事人履行。當事人逾期不履行的,可依法采取加處罰款、申請法院強制執(zhí)行等措施。
同時,吊銷藥品生產(chǎn)許可證后,相關(guān)部門還需要按照規(guī)定辦理注銷手續(xù)。
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