辦網(wǎng)約車營運證資質要求

網(wǎng)約車營運證資質要求

一、網(wǎng)約車平臺資質要求

根據(jù)交通行業(yè)主管部門規(guī)定，從事網(wǎng)約車經營行業(yè)，需取得三證才能合法合規(guī)運營，分別是：平臺的《網(wǎng)絡預約出租車經營許可證》，車輛的《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》，司機的《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。

所有的網(wǎng)約車平臺需要申請網(wǎng)約車牌照（地方牌照），必須要取得線上服務能力的認定（國牌）。具體認定方面，分為五大階段：

1. 網(wǎng)約車系統(tǒng)搭建。

2. 交通部數(shù)據(jù)監(jiān)管對接。

3. 三級等保和風險評估檢測。

4. 線上服務能力認定。

5. 線下服務能力認定。

前期準備包括：具備一家合法的公司實體，注冊資金建議大于 200 萬，最好有場地，大于 100 平米，有停車場最好；有一個網(wǎng)約車服務平臺，至少需要一套服務接口給司機、乘客使用，且司機注冊流程不能太簡單，必須有必要的審核過程；企業(yè)開通支付寶、微信商家等金融支付；準備必要的資料。

在交通部數(shù)據(jù)監(jiān)管對接方面，需準備材料到當?shù)厥薪煌ㄟ\輸主管部門提交申請，受理人員核驗申請材料，做出受理決定。材料主要包括：網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺數(shù)據(jù)庫接入聯(lián)系函；企業(yè)基本信息表；網(wǎng)約車平臺數(shù)據(jù)庫接入準備情況表。申請被受理之后，當?shù)厥薪煌ㄟ\輸主管部門在兩日內將企業(yè)提交材料報交通部，同時抄報省級交通運輸部門。15 個工作日以內，企業(yè)會收到交通部回函，確認已收到企業(yè)的技術聯(lián)調申請。企業(yè)根據(jù)郵件指引，完善企業(yè)信息并通過郵件遞交交通部。交通部給到企業(yè)第二封回函，主要內容是測試賬戶開通通知（網(wǎng)約車公共服務平臺的賬號），企業(yè)需要完善企業(yè)基本資料，等待交通部審核。交通部審核通過企業(yè)基本資料后，將給企業(yè)開通 VPN 賬號。接下來可以進行交通部線上能力認定的測試工作了。測試主要包括兩方面：連通性測試、符合性測試。兩個測試均通過即可獲得交通部出具的，企業(yè)具有接入交通運輸部網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺條件的情況說明。注意，該文件有時效限制，有效期半年，意味著企業(yè)必須在半年內完成線上服務能力認定。

在三級等保和風險評估檢測方面，在開展數(shù)據(jù)庫接入工作過程中，可同步開展信息安全等級保護測評、網(wǎng)絡安全防護評測、app 安全保障能力評測。一般情況下，企業(yè)找專業(yè)的咨詢公司辦理，會比較高效。如果之前已經進行過評測那就再好不過了。

在線上服務能力認定方面，線上服務能力由注冊地省級相關部門一次認定，全國有效。到當?shù)厥薪煌ㄟ\輸主管部門提交申請。受理人員核驗申請材料，做出受理決定。申請被受理之后，當?shù)厥薪煌ㄟ\輸主管部門在 2 日之內將線上服務能力材料報省級交通運輸主管部門。省級交通運輸主管部門接到證明材料后，負責審核相關證明材料。同時將證明材料轉送同級通信主管部門、同級公安機關、同級稅務機關、同級人民銀行分支機構、同級網(wǎng)信部門審核。從證明材料提交那一刻起，就只需要等待線上服務能力認定結果。法定辦理時限：自受理之日起 20 個工作日作出行政許可決定，如果在 20 個工作日內未作出決定，需要跟上級主管部門申請延期，并且延期不超過 10 個工作日（一般都不會申請延期）。如果不通過，就需要進行整改，可以在一個星期內再提交。需要準備的材料主要是：《通信主管部門網(wǎng)絡預約出租汽車線上服務能力認定申請材料模板》、《公安主管部門網(wǎng)絡預約出租汽車線上服務能力認定申請材料模板》。網(wǎng)上也能找到相關的資料，可以向當?shù)厥薪煌ㄟ\輸主管部門申請資料模板。一般情況下，只要交通運輸部的數(shù)據(jù)監(jiān)管對接和三級等保和風險評估檢測沒有問題，都能通過線上服務能力認定，只不過需要準備的資料比較繁瑣，長達一千多頁。

在線下服務能力認定方面，取得了線上服務能力認定，意味著可以在全國范圍內開展網(wǎng)約車業(yè)務。第二步拿到線下服務能力的認定結果，就能拿到網(wǎng)約車牌照（地方牌照），在當?shù)剡\營網(wǎng)約車業(yè)務。各地流程可能不一樣，以深圳為例，可直接在網(wǎng)上政務大廳提交資料辦理。

1. 申請人網(wǎng)上提出申請，根據(jù)提示填寫申請信息。

2. 受理。系統(tǒng) 1 個工作日內結合申請人填寫的業(yè)務信息，自動判定。符合條件的，系統(tǒng)出具《受理通知書》；不符合條件的，系統(tǒng)作出不予受理并給出原因。

3. 審核。工作人員在 5 個工作日內完成材料審核，公司管理人員配合工作人員在 10 個工作日內完成現(xiàn)場審查。

4. 審批。按照相關審核結果，1 個工作日內由相關負責人簽發(fā)許可決定。

5. 辦結。做出審批結果后，系統(tǒng)將相關信息歸檔。

6. 送達。工作人員 1 個工作日內完成制作并送達《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》。

關于線下服務能力認定的條件，各地有所區(qū)別，以南京為例，出臺了《網(wǎng)絡預約出租汽車平臺公司線下服務能力評價指南》。可以在當?shù)卣沾髲d了解相關的信息，一般情況下，只要通過了線上認定，線下基本沒有問題。

二、網(wǎng)約車司機資質要求

辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》時，司機需要滿足以下條件：駕齡滿三年以上，駕駛的營運車輛必須是三年以內的新車，且在最近三年內無一次性扣滿 12 分的記錄，無交通肇事、吸毒、酒駕及暴力犯罪等不良記錄。符合這些條件的司機可以到所在地的運管部門提交申請。申請成功后，司機可以選擇自學或參加相關部門提供的學習資料，然后前往指定地點參加考試，通過后方可獲得證件。

三、網(wǎng)約車車輛資質要求

1. 網(wǎng)約車車輛需為 7 座及以下乘用車。

2. 安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置。

3. 機動車行駛證由本市公安機關核發(fā)。

4. 車輛軸距達到 2600 毫米以上。

5. 通過營業(yè)性車輛環(huán)保和安全性能檢測。

6. 投保營業(yè)性交強險、營業(yè)性第三者責任險和乘客意外傷害險。

7. 車輛所有人為個人的，車輛所有人須具有網(wǎng)絡預約出租駕駛員從業(yè)資格。

四、不同地區(qū)網(wǎng)約車營運證資質差異

按照交通運輸部運輸服務司披露的數(shù)據(jù)，全國有 68 萬人和 45 萬臺車輛分別取得了網(wǎng)約車駕駛員資格和網(wǎng)約車運營證。與此同時，網(wǎng)約車平臺的合規(guī)率也不高。各地對于網(wǎng)約車營運證的資質要求存在一定差異。例如，以合肥地區(qū)為例，私家車變更為運營車輛性質，且使用的車輛必須得取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。轉變?yōu)闋I運性質車輛后，即擁有 8 年的經營權。各地在車輛的排放標準、軸距、車齡等方面的要求也不盡相同。

五、網(wǎng)約車營運證資質審核流程

1. 申請網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證，應當符合一定條件，如 7 座及以下乘用車輛、在本市注冊登記、達到本市規(guī)定的可予以注冊登記的機動車排放標準、車輛軸距達到 2600 毫米以上、通過營業(yè)性車輛環(huán)保和安全性能檢測、投保營業(yè)性交強險、營業(yè)性第三者責任險和乘客意外傷害險、安裝符合標準的固定式車載衛(wèi)星定位裝置，數(shù)據(jù)信息接入行業(yè)監(jiān)管平臺、安裝能向公安機關發(fā)送應急信息的應急報警裝置、車輛所有人為個人的，車輛所有人須具有網(wǎng)絡預約出租駕駛員從業(yè)資格。

2. 優(yōu)化后的網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證辦理流程如下：

   • 第一步登陸“一網(wǎng)通辦”平臺，提交網(wǎng)絡預約出租汽車車輛營運能力核查申請。按照提示填報車輛信息。

   • 第二步選擇車輛營運能力核查通過后，“車輛運輸證新增”事項許可申請發(fā)起方式以及證件領取方式，并按照提示填報相關信息。

   • 第三步自提交車輛營運能力核查申請 10 個工作日后，登陸“一網(wǎng)通辦”查詢核查結果。

   • 第四步根據(jù)第二步中選擇的“車輛運輸證新增”事項許可申請發(fā)起方式以及證件領取方式，按照系統(tǒng)提示辦理《車輛運輸證》。

3. 優(yōu)化流程后，申請網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證需要的材料可以通過大數(shù)據(jù)的電子證照調取提交，申請人可不再提交辦理材料（選擇線下辦理的除外）。

4. 新版的網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證辦理流程優(yōu)化了申請方式、減少申請次數(shù)、啟用網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證電子證照、實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”等功能。

5. 可以選擇線下流程辦理網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證。選擇線下辦理“車輛運輸證新增”事項申請的，可以在車輛營運能力核查通過 5 個工作日后持辦理材料前往上海市交通委員會行政服務中心申請并領取許可有效期為 3 年的《車輛運輸證》（實體證）。

6. 網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證的電子證照和實體證件具有同等法律效力，申請人獲得網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證的電子證照后，可以選擇不再領取實體證件。

7. 網(wǎng)絡預約出租汽車車輛營運能力核查結果 60 日內有效。選擇線下辦理“車輛運輸證新增”事項申請的，須在車輛營運能力核查通過后 60 日內前往窗口申請并領取《車輛運輸證》。60 日內未提出申請的，需重新申請車輛營運能力核查。

8. 網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證許可有效期為 3 年，在有效期屆滿前 60 日須申請相關許可延續(xù)。

9. 經營者和車輛所有人要關注自己的證件有效期，定期查看自己證件的狀態(tài)；相關辦理事項的服務系統(tǒng)會推送服務辦理的短信息通知至初次申辦時登記的手機號碼；網(wǎng)約車平臺對于注冊在平臺內營運的車輛提供定期通知服務。

10. 證件到期后未申請許可延續(xù)的，不得再從事相關營運活動，原證件將注銷。申請人希望繼續(xù)從事相關營運活動的，需按照實時申請條件，重新申請許可資質；證件到期前已申請許可延續(xù)，但是在證件到期前未完成延續(xù)辦理手續(xù)的，證件到期后不得再從事相關營運活動，待延續(xù)手續(xù)辦理完成取得新證件后方可營運。