辦網(wǎng)約車(chē)營(yíng)運(yùn)證資質(zhì)要求

網(wǎng)約車(chē)營(yíng)運(yùn)證資質(zhì)要求

一、網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)資質(zhì)要求

根據(jù)交通行業(yè)主管部門(mén)規(guī)定，從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行業(yè)，需取得三證才能合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)，分別是：平臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》，車(chē)輛的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》，司機(jī)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。

所有的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)需要申請(qǐng)網(wǎng)約車(chē)牌照（地方牌照），必須要取得線上服務(wù)能力的認(rèn)定（國(guó)牌）。具體認(rèn)定方面，分為五大階段：

1. 網(wǎng)約車(chē)系統(tǒng)搭建。

2. 交通部數(shù)據(jù)監(jiān)管對(duì)接。

3. 三級(jí)等保和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢測(cè)。

4. 線上服務(wù)能力認(rèn)定。

5. 線下服務(wù)能力認(rèn)定。

前期準(zhǔn)備包括：具備一家合法的公司實(shí)體，注冊(cè)資金建議大于 200 萬(wàn)，最好有場(chǎng)地，大于 100 平米，有停車(chē)場(chǎng)最好；有一個(gè)網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺(tái)，至少需要一套服務(wù)接口給司機(jī)、乘客使用，且司機(jī)注冊(cè)流程不能太簡(jiǎn)單，必須有必要的審核過(guò)程；企業(yè)開(kāi)通支付寶、微信商家等金融支付；準(zhǔn)備必要的資料。

在交通部數(shù)據(jù)監(jiān)管對(duì)接方面，需準(zhǔn)備材料到當(dāng)?shù)厥薪煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)提交申請(qǐng)，受理人員核驗(yàn)申請(qǐng)材料，做出受理決定。材料主要包括：網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管信息交互平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入聯(lián)系函；企業(yè)基本信息表；網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入準(zhǔn)備情況表。申請(qǐng)被受理之后，當(dāng)?shù)厥薪煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)在兩日內(nèi)將企業(yè)提交材料報(bào)交通部，同時(shí)抄報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)。15 個(gè)工作日以內(nèi)，企業(yè)會(huì)收到交通部回函，確認(rèn)已收到企業(yè)的技術(shù)聯(lián)調(diào)申請(qǐng)。企業(yè)根據(jù)郵件指引，完善企業(yè)信息并通過(guò)郵件遞交交通部。交通部給到企業(yè)第二封回函，主要內(nèi)容是測(cè)試賬戶開(kāi)通通知（網(wǎng)約車(chē)公共服務(wù)平臺(tái)的賬號(hào)），企業(yè)需要完善企業(yè)基本資料，等待交通部審核。交通部審核通過(guò)企業(yè)基本資料后，將給企業(yè)開(kāi)通 VPN 賬號(hào)。接下來(lái)可以進(jìn)行交通部線上能力認(rèn)定的測(cè)試工作了。測(cè)試主要包括兩方面：連通性測(cè)試、符合性測(cè)試。兩個(gè)測(cè)試均通過(guò)即可獲得交通部出具的，企業(yè)具有接入交通運(yùn)輸部網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管信息交互平臺(tái)條件的情況說(shuō)明。注意，該文件有時(shí)效限制，有效期半年，意味著企業(yè)必須在半年內(nèi)完成線上服務(wù)能力認(rèn)定。

在三級(jí)等保和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢測(cè)方面，在開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)接入工作過(guò)程中，可同步開(kāi)展信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)評(píng)測(cè)、app 安全保障能力評(píng)測(cè)。一般情況下，企業(yè)找專(zhuān)業(yè)的咨詢公司辦理，會(huì)比較高效。如果之前已經(jīng)進(jìn)行過(guò)評(píng)測(cè)那就再好不過(guò)了。

在線上服務(wù)能力認(rèn)定方面，線上服務(wù)能力由注冊(cè)地省級(jí)相關(guān)部門(mén)一次認(rèn)定，全國(guó)有效。到當(dāng)?shù)厥薪煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)提交申請(qǐng)。受理人員核驗(yàn)申請(qǐng)材料，做出受理決定。申請(qǐng)被受理之后，當(dāng)?shù)厥薪煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)在 2 日之內(nèi)將線上服務(wù)能力材料報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)接到證明材料后，負(fù)責(zé)審核相關(guān)證明材料。同時(shí)將證明材料轉(zhuǎn)送同級(jí)通信主管部門(mén)、同級(jí)公安機(jī)關(guān)、同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、同級(jí)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、同級(jí)網(wǎng)信部門(mén)審核。從證明材料提交那一刻起，就只需要等待線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。法定辦理時(shí)限：自受理之日起 20 個(gè)工作日作出行政許可決定，如果在 20 個(gè)工作日內(nèi)未作出決定，需要跟上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)延期，并且延期不超過(guò) 10 個(gè)工作日（一般都不會(huì)申請(qǐng)延期）。如果不通過(guò)，就需要進(jìn)行整改，可以在一個(gè)星期內(nèi)再提交。需要準(zhǔn)備的材料主要是：《通信主管部門(mén)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)線上服務(wù)能力認(rèn)定申請(qǐng)材料模板》、《公安主管部門(mén)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)線上服務(wù)能力認(rèn)定申請(qǐng)材料模板》。網(wǎng)上也能找到相關(guān)的資料，可以向當(dāng)?shù)厥薪煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)資料模板。一般情況下，只要交通運(yùn)輸部的數(shù)據(jù)監(jiān)管對(duì)接和三級(jí)等保和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢測(cè)沒(méi)有問(wèn)題，都能通過(guò)線上服務(wù)能力認(rèn)定，只不過(guò)需要準(zhǔn)備的資料比較繁瑣，長(zhǎng)達(dá)一千多頁(yè)。

在線下服務(wù)能力認(rèn)定方面，取得了線上服務(wù)能力認(rèn)定，意味著可以在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)。第二步拿到線下服務(wù)能力的認(rèn)定結(jié)果，就能拿到網(wǎng)約車(chē)牌照（地方牌照），在當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)。各地流程可能不一樣，以深圳為例，可直接在網(wǎng)上政務(wù)大廳提交資料辦理。

1. 申請(qǐng)人網(wǎng)上提出申請(qǐng)，根據(jù)提示填寫(xiě)申請(qǐng)信息。

2. 受理。系統(tǒng) 1 個(gè)工作日內(nèi)結(jié)合申請(qǐng)人填寫(xiě)的業(yè)務(wù)信息，自動(dòng)判定。符合條件的，系統(tǒng)出具《受理通知書(shū)》；不符合條件的，系統(tǒng)作出不予受理并給出原因。

3. 審核。工作人員在 5 個(gè)工作日內(nèi)完成材料審核，公司管理人員配合工作人員在 10 個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)審查。

4. 審批。按照相關(guān)審核結(jié)果，1 個(gè)工作日內(nèi)由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)許可決定。

5. 辦結(jié)。做出審批結(jié)果后，系統(tǒng)將相關(guān)信息歸檔。

6. 送達(dá)。工作人員 1 個(gè)工作日內(nèi)完成制作并送達(dá)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》。

關(guān)于線下服務(wù)能力認(rèn)定的條件，各地有所區(qū)別，以南京為例，出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)平臺(tái)公司線下服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南》?？梢栽诋?dāng)?shù)卣?wù)大廳了解相關(guān)的信息，一般情況下，只要通過(guò)了線上認(rèn)定，線下基本沒(méi)有問(wèn)題。

二、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)資質(zhì)要求

辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》時(shí)，司機(jī)需要滿足以下條件：駕齡滿三年以上，駕駛的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛必須是三年以內(nèi)的新車(chē)，且在最近三年內(nèi)無(wú)一次性扣滿 12 分的記錄，無(wú)交通肇事、吸毒、酒駕及暴力犯罪等不良記錄。符合這些條件的司機(jī)可以到所在地的運(yùn)管部門(mén)提交申請(qǐng)。申請(qǐng)成功后，司機(jī)可以選擇自學(xué)或參加相關(guān)部門(mén)提供的學(xué)習(xí)資料，然后前往指定地點(diǎn)參加考試，通過(guò)后方可獲得證件。

三、網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛資質(zhì)要求

1. 網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛需為 7 座及以下乘用車(chē)。

2. 安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置。

3. 機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證由本市公安機(jī)關(guān)核發(fā)。

4. 車(chē)輛軸距達(dá)到 2600 毫米以上。

5. 通過(guò)營(yíng)業(yè)性車(chē)輛環(huán)保和安全性能檢測(cè)。

6. 投保營(yíng)業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)。

7. 車(chē)輛所有人為個(gè)人的，車(chē)輛所有人須具有網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租駕駛員從業(yè)資格。

四、不同地區(qū)網(wǎng)約車(chē)營(yíng)運(yùn)證資質(zhì)差異

按照交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司披露的數(shù)據(jù)，全國(guó)有 68 萬(wàn)人和 45 萬(wàn)臺(tái)車(chē)輛分別取得了網(wǎng)約車(chē)駕駛員資格和網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)證。與此同時(shí)，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的合規(guī)率也不高。各地對(duì)于網(wǎng)約車(chē)營(yíng)運(yùn)證的資質(zhì)要求存在一定差異。例如，以合肥地區(qū)為例，私家車(chē)變更為運(yùn)營(yíng)車(chē)輛性質(zhì)，且使用的車(chē)輛必須得取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。轉(zhuǎn)變?yōu)闋I(yíng)運(yùn)性質(zhì)車(chē)輛后，即擁有 8 年的經(jīng)營(yíng)權(quán)。各地在車(chē)輛的排放標(biāo)準(zhǔn)、軸距、車(chē)齡等方面的要求也不盡相同。

五、網(wǎng)約車(chē)營(yíng)運(yùn)證資質(zhì)審核流程

1. 申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證，應(yīng)當(dāng)符合一定條件，如 7 座及以下乘用車(chē)輛、在本市注冊(cè)登記、達(dá)到本市規(guī)定的可予以注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)輛軸距達(dá)到 2600 毫米以上、通過(guò)營(yíng)業(yè)性車(chē)輛環(huán)保和安全性能檢測(cè)、投保營(yíng)業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)、安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的固定式車(chē)載衛(wèi)星定位裝置，數(shù)據(jù)信息接入行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)、安裝能向公安機(jī)關(guān)發(fā)送應(yīng)急信息的應(yīng)急報(bào)警裝置、車(chē)輛所有人為個(gè)人的，車(chē)輛所有人須具有網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租駕駛員從業(yè)資格。

2. 優(yōu)化后的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證辦理流程如下：

   • 第一步登陸“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，提交網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)能力核查申請(qǐng)。按照提示填報(bào)車(chē)輛信息。

   • 第二步選擇車(chē)輛營(yíng)運(yùn)能力核查通過(guò)后，“車(chē)輛運(yùn)輸證新增”事項(xiàng)許可申請(qǐng)發(fā)起方式以及證件領(lǐng)取方式，并按照提示填報(bào)相關(guān)信息。

   • 第三步自提交車(chē)輛營(yíng)運(yùn)能力核查申請(qǐng) 10 個(gè)工作日后，登陸“一網(wǎng)通辦”查詢核查結(jié)果。

   • 第四步根據(jù)第二步中選擇的“車(chē)輛運(yùn)輸證新增”事項(xiàng)許可申請(qǐng)發(fā)起方式以及證件領(lǐng)取方式，按照系統(tǒng)提示辦理《車(chē)輛運(yùn)輸證》。

3. 優(yōu)化流程后，申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證需要的材料可以通過(guò)大數(shù)據(jù)的電子證照調(diào)取提交，申請(qǐng)人可不再提交辦理材料（選擇線下辦理的除外）。

4. 新版的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證辦理流程優(yōu)化了申請(qǐng)方式、減少申請(qǐng)次數(shù)、啟用網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證電子證照、實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”等功能。

5. 可以選擇線下流程辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證。選擇線下辦理“車(chē)輛運(yùn)輸證新增”事項(xiàng)申請(qǐng)的，可以在車(chē)輛營(yíng)運(yùn)能力核查通過(guò) 5 個(gè)工作日后持辦理材料前往上海市交通委員會(huì)行政服務(wù)中心申請(qǐng)并領(lǐng)取許可有效期為 3 年的《車(chē)輛運(yùn)輸證》（實(shí)體證）。

6. 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證的電子證照和實(shí)體證件具有同等法律效力，申請(qǐng)人獲得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證的電子證照后，可以選擇不再領(lǐng)取實(shí)體證件。

7. 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)能力核查結(jié)果 60 日內(nèi)有效。選擇線下辦理“車(chē)輛運(yùn)輸證新增”事項(xiàng)申請(qǐng)的，須在車(chē)輛營(yíng)運(yùn)能力核查通過(guò)后 60 日內(nèi)前往窗口申請(qǐng)并領(lǐng)取《車(chē)輛運(yùn)輸證》。60 日內(nèi)未提出申請(qǐng)的，需重新申請(qǐng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)能力核查。

8. 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證許可有效期為 3 年，在有效期屆滿前 60 日須申請(qǐng)相關(guān)許可延續(xù)。

9. 經(jīng)營(yíng)者和車(chē)輛所有人要關(guān)注自己的證件有效期，定期查看自己證件的狀態(tài)；相關(guān)辦理事項(xiàng)的服務(wù)系統(tǒng)會(huì)推送服務(wù)辦理的短信息通知至初次申辦時(shí)登記的手機(jī)號(hào)碼；網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)對(duì)于注冊(cè)在平臺(tái)內(nèi)營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛提供定期通知服務(wù)。

10. 證件到期后未申請(qǐng)?jiān)S可延續(xù)的，不得再?gòu)氖孪嚓P(guān)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)，原證件將注銷(xiāo)。申請(qǐng)人希望繼續(xù)從事相關(guān)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的，需按照實(shí)時(shí)申請(qǐng)條件，重新申請(qǐng)?jiān)S可資質(zhì)；證件到期前已申請(qǐng)?jiān)S可延續(xù)，但是在證件到期前未完成延續(xù)辦理手續(xù)的，證件到期后不得再?gòu)氖孪嚓P(guān)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)，待延續(xù)手續(xù)辦理完成取得新證件后方可營(yíng)運(yùn)。